上饶市教育局2015年工作要点.doc

1饶教发20151 号 关于印发关于印发上饶市教育局上饶市教育局 20152015 年工作要点年工作要点通通 知知各县（市、区）教育局、上饶经济技术开发区社发局、三清山风景名胜区管委会社发局，市属大中专院校，直属中小学、幼儿园：现将上饶市教育局 2015 年工作要点印发给你们，请认真学习，并结合本地区、本单位实际，切实抓好贯彻落实。上饶市教育局2015 年 3 月 2 日上饶市教育局上饶市教育局 20152015 年工作要点年工作要点22015 年全市教育工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委三届八次全会、市“两会”和全省教育工作会议的部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，以人民满意为主旨，以优质公平为主线，全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，注重统筹兼顾，深化改革创新，推进依法治教、依法治校，努力开创全市教育发展新局面。一、依法治教，提高教育治理能力一、依法治教，提高教育治理能力1.推推进进教育法治建教育法治建设设。 。认真落实中共上饶市委关于全面推进法治上饶建设的意见和教育部、省教育厅有关依法治教文件精神。履行好“权力清单”和“责任清单”。加强规范性文件的合法性审查。认真开展好国家宪法日宣传教育活动。积极开展法治教育培训。2.坚坚持依法持依法办办学。学。推进中小学章程建设试点，以章程为基础完善学校各项规章制度，加快学校章程建设。建立依法治校考核评价体系，推动各地开展依法治校示范校创建活动。进一步完善中小学校务会议、教职工代表大会制度和家长委员会制度，推进校务公开、财务公开，维护教师合法权益。3.加加强强青少年学生法治教育。青少年学生法治教育。把法治教育纳入国民教育体系，推进法治教育进教材进课堂进头脑。在中小学设立法治知识课程，配备法治副校长，开展青少年学生法律知识竞赛等活动。积极整合资源，推动建立一批集实践性、参与性、3趣味性为一体的青少年法治教育实践基地，以多种形式推进校园法治文化建设。4依法加依法加强强教育督教育督导导。 。进一步完善各县（市、区）督学责任区建设工作，发挥责任督学对学校监督、指导的作用。成立上饶市教育督导委员会，做好市督学的换届工作。做好婺源、余干、鄱阳三县和三清山风景名胜区管委会迎接省综合督导评估前期准备工作。继续认真做好县域内义务教育均衡发展工作。对省、市中小学素质教育示范校进行专项检查。做好中小学教师待遇落实情况、体卫艺教育、学前教育、语言文字和中等职业教育的专项督查。做好省教育厅对设区市教育局综合考评的各项准备工作。5.切切实维护实维护安全安全稳稳定。定。严格落实学校安全稳定工作责任，强化重点领域敏感时节工作措施，确保校园总体平稳。加强学校周边综治、食堂饮食安全、消防安全、校车（交通）安全、学校建筑安全等重点领域的排查。加强对影响稳定的重点人群、重大问题的排查，突出加强对原民办教师和代课教师待遇问题、学生伤害事故纠纷、教师职称评聘及绩效工资、中小学校招生等重点问题的关注，深入推进平安校园建设。加强基层学校安全稳定基础建设。加强安全知识教育、安全管理和突发事件应急处理能力培训，增强师生安全意识和自我防范能力。加强学校安全形势研判，完善教育舆情处置和通报工作制度。加强教育信访工作，积极化解矛盾纠纷。加强教育行业风险管理工作。二、深化改革，激发教育发展活力二、深化改革，激发教育发展活力46.编编制制“十三五十三五”规规划。划。认真实施上饶市教育事业发展“十二五”规划，对“十二五”规划完成情况进行评估。根据国家、省有关教育发展要求，立足实际，精心编制完成上饶市教育事业发展“十三五”规划。指导县（市、区）教育部门编制“十三五”教育发展规划。7.开展教育开展教育领领域域综综合改革。合改革。以市委市政府印发的关于深化教育领域综合改革问题的若干意见为纲领，统筹实施教育综合改革各项工作，增强教育服务区域发展能力，完善各级政府统筹机制，破解深层次体制机制障碍，推动各级各类教育提升品质。争取出台关于推进农村教育、职业教育、学前教育发展的相关文件。8.应对应对考考试试招生制度改革。招生制度改革。完善义务教育免试就近入学制度，深入推进学区制和九年一贯对口招生改革。巩固落实普通高中均衡招生比例。贯彻落实国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见、省里即将出台的深化考试招生制度改革实施方案和普通高中学业水平考试实施办法，做好招生制度改革和学业水平考试工作。9.构建推构建推动动工作平台。工作平台。着力构建“教育改革发展研讨、师德师风建设成果展示、中小学素质教育成果展示、学校精细化管理和校园特色文化建设现场推进会、项目建设现场推进会、教育信息化现场推进会以及校本教研制度建设展示研讨会”七大工作平台，促进系统内部交流，深化教育创新研究，汇聚教育管理智慧，促进全市教育能力创新、管理创新、机制创新。510.开展教育教学研究。开展教育教学研究。开展学科教学德育研究，推动社会主义核心价值观融入课堂教学。修订义务教育“教学常规”，规范教学行为；探索课程资源、教学经验和教研成果共享机制，促进义务教育均衡发展。开展普通高中教学质量测试，构建教学质量监测和指导体系。加强教育科研管理、指导和评价，评选、表彰优秀科研成果，促进教育内涵发展；深入推进校本教研，促进教师专业发展。11.推推动评动评价制度的落价制度的落实实。 。建立中小学教育质量综合评价指标体系，把学生的品德发展水平、学业发展水平等方面作为评价学校教育质量的主要内容。依据国家中小学课程方案、课程标准、学生体质健康标准和办学行为等要求开展质量评价。做好初、高中学生综合素质评价工作，为中考、高考录取提供参考。12.推推动动教育管教育管办评办评分离。分离。全面落实“政府管教育、学校办教育、社会评教育”。推进职能转变和简政放权，落实和扩大学校办学自主权，充分发挥学校的主体地位。探索建立第三方评价机制。13. 支持支持规规范社会力量范社会力量办办学。学。出台鼓励社会力量举办教育的政策，优化民办教育发展环境。健全民办教育公共财政扶持政策，落实专项奖补资金，抓好民办学校基础设施标准化建设。规范民办学校办学行为，依法开展民办学校办学年度检查。将民办教育纳入督导评估范围。三、优化结构，统筹各类教育发展三、优化结构，统筹各类教育发展14.提升学前教育保教提升学前教育保教质质量。量。制定并实施学前教育第二期6三年行动计划。推进学前教育“扩总量、调结构、建机制、提质量”。规划建设符合省定标准的乡镇公办中心幼儿园，加快新建城区公办幼儿园建设，出台认定和扶持普惠性民办幼儿园实施办法，做好政府购买服务试点工作。开展省、市示范幼儿园评估。加强对各级各类幼儿园的监督管理，进一步规范办园行为。继续开展幼儿“健康、快乐、发展”主题活动和幼儿教师专业基本功竞赛等活动。15.全面推全面推进义务进义务教育均衡教育均衡发发展。展。严格执行布局规划,优化区域内义务教育资源配置。全面推进义务教育学校免试就近入学工作，实行阳光招生，严格禁止非政策性择校。落实义务教育学校管理标准，提高义务教育学校管理水平。积极稳妥地推进学校管理体制改革试验，引导区域内优质学校扶持薄弱学校发展。扶持民族教育发展，支持民族乡、村学校建设和发展，提高民族聚集地区办学水平。深入开展“义务教育均衡发展示范县”创建工作，扩大均衡发展成果，确保2020 年前全市义务教育基本均衡发展通过国家认定。16推推动动普通高中特色普通高中特色办办学。学。争取市政府出台关于推进普通高中教育可持续发展的意见。加快普通高中布局调整，优化教育资源配置，不断加强普通高中建设和管理，改善普通高中办学条件。合理控制普通高中招生规模，努力促进普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。完善普通高中学籍信息管理制度，进一步规范普通高中学校招生行为。推动普通高中学校教育质量监测评价改革。深入开展普通高中多样化、特色化办学试点。加大校本课程开发力度，探索建立7普通高中选课制、走班制。17.构建构建现现代代职业职业教育体系。教育体系。贯彻落实全国、全省职业教育工作会议精神，启动实施职业教育综合改革。实施“全市达标中职学校建设三年行动计划”，全力推进达标中职学校建设，做大做强“市本级”职业教育。抓好校企合作办学、精品专业建设、“双师型”教师培养、中高职对接、改善办学条件、提高教学质量、扩大办学规模等工作。加快构建现代职业教育体系，推进我市职业教育较好、较快发展。18.支持高等教育支持高等教育转转型型升升级级。 。支持上饶师范学院转型发展。加快“上饶幼儿高等师范专科学校”筹建步伐。争取将婺源茶叶学校列入江西省“十三五”高等教育发展规划。支持上饶职业技术学院实训中心建设。支持江西医学高等专科学校“上饶（国际）干细胞再生医学产学研基地项目”建设和合作办学办医。支持上饶广播电视大学创建 “四个一流”的现代远程开放大学。19.实实施好教育建施好教育建设项设项目。目。全面改善中小学校办学条件，认真实施好“全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件计划项目”、“中小学校舍维修改造长效机制项目”、“农村初中校舍改造工程”、“普通高中资源扩充工程”、“学前教育”等教育建设项目。推进城乡义务教育学校达标建设，组织农村义务教育学校标准化建设工程的验收，促进义务教育区域间、校际间办学条件的基本均衡。20.提升教育装提升教育装备备和信息化水平。和信息化水平。组织实施好农村义务教育学校全面改薄和标准化建设工程等教学装备类项目建设。8开展“义务教育学校教育技术装备示范县”创建工作，提升义务教育学校装备达标比例。组织实施好普通高中装备项目建设，加强高中学校数字化实验室建设。大力推进教育信息化“三通两平台”建设，实现全市完小以上学校宽带网络“校校通”、三分之二班级优质资源“班班通”、三分之一教师网络学习空间“人人通”目标。建设“上饶市基础教育资源公共服务平台”，建成 30 所以上市级“数字化校园”示范学校。四、立德树人，提升素质教育水平四、立德树人，提升素质教育水平21.加加强强中小学德育教育。中小学德育教育。深入开展社会主义核心价值观教育。坚持开展 “爱学习、爱劳动、爱祖国”以及体现省情、市情特点的中华优秀传统文化教育，加强未成年人思想道德建设。开展中小学“素质教育月”和“少年传承中华传统美德”系列教育活动。深入开展上饶市德育工作特色学校评比活动。健全家校合作，指导家庭教育，共同减轻学生课业负担。加强中小学综合实践课程研究指导，支持农村学校劳动实践场所建设。加强中小学生心理健康教育，推进中小学心理健康教育示范区建设，积极开展中小学心理健康教育特色学校创评工作。22.加加强强体体卫艺卫艺与国防教育。与国防教育。继续推进“阳光体育进校园”活动，实施学生体质健康监测。加强体育艺术“2+1”活动的开展，进一步在全市中小学普及推广课间操、自编操、跑操等活动。重视并加快普及校园足球运动。举办全市中学生篮球、田径、中小学生乒乓球比赛。做好全省艺术教育示范校和中华优秀文化艺术传承学校推荐工作。开展“高雅艺术进校园”9和中小学生、幼儿艺术展演等活动。加强防艾、禁毒等专题教育，组织开展中小学生健康体检，重视学校食品卫生安全管理和传染病、近视眼等防控工作。加强学校国防教育，做好“学生军训三十周年”总结工作。23做好做好语语言文字工作。言文字工作。加强国家语言文字法律法规宣传教育，推进语言文字事业深入发展。推进三类城市语言文字工作评估。推进语言文字规范化示范校创建活动。组织学生参加“汉字书写”比赛活动。组织中华经典诵读进校园活动。加强普通话水平测试规范管理。继续实施语言文字工作队伍素质提升计划，加强普通话测试队伍建设。24.加加强强教教师队师队伍建伍建设设。 。加强教师职业理想和职业道德教育，实行师德考核网上登记。举行师德先进事迹巡回报告会,大力宣传模范教师的先进事迹。做好全省第二批师德师风示范校创建工作。健全农村教师补充机制，做好教师公开招聘、定向培养农村中小学教师工作。全面落实教师绩效工资、边远农村地区教师特殊津贴等优惠政策。推动实行城乡统一的中小学教职工编制标准。全面启动校长、教师交流轮岗工作。25.加加强强教教师师培养培培养培训训。 。分类推进教师培养模式改革，实施幼儿园教师队伍建设攻坚计划。加强市级培训力度，对2013 年以来新任职的初中校长全部进行任职资格培训。继续做好“国培计划”等培训项目的组织工作。完善培养高层次骨干教师的高效机制和工作模式，组建名师工作室，发挥名师示范引领作用。做好第七批中小学特级教师、第三批省级中10小学学科带头人和省级骨干教师推荐评选工作。推进示范性县级教师培训机构建设。五、促进公平，提升人民群众满意度五、促进公平，提升人民群众满意度26.提高学生提高学生资资助管理水平。助管理水平。落实中职学校学生免学费政策。指导做好学前教育、义务教育、普通高中教育资助和生源地信用助学贷款工作。加强资助队伍建设，充实兼职资助队伍力量。开展学生诚信教育和感恩教育，发挥资助育人作用。强化信息化管理，加强资金监督检查，提高资金使用效益，保障资助资金安全。27.关注和关注和爱护爱护特殊群体。特殊群体。进一步完善关爱农村留守儿童和进城务工人员随迁子女的政策体系，保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育的权利。开展青少年校外活动中心关爱农村留守儿童送温暖活动。抓好特殊教育提升计划（2014-2016 年）组织实施，改善县级特殊教育学校的办学条件，推进普通学校随班就读和送教上门，提高残疾儿童少年义务教育入学率，提升特殊教育质量。28. 加加强强大中大中专专院校院校毕业毕业生就生就业业指指导导服服务务。 。做好国家、地方促进大中专院校毕业生就业方针政策的宣传工作，让广大毕业生了解政策，用好政策。加强思想教育和就业指导，引导毕业生主动创业，鼓励和引导更多毕业生到基层就业，到国家需要的地方建功立业。配合做好“免费师范毕业生选岗任教”、“大学生村官”、“三支一扶”等一系列工作。29.规规范范义务义务教育学校教育学校办办学行学行为为。 。按照省、市规范学校办学行为有关规定，全面推动义务教育学校规范办学。坚决纠11正办学过程中各种损害群众利益的行为，重点开展义务教育阶段择校、违规收费、有偿家教等专项治理，切实保障教育公平。六、加强党建，提升教育服务水平六、加强党建，提升教育服务水平30.深入学深入学习贯彻习习贯彻习近平近平总书记总书记系列重要系列重要讲话讲话精神。精神。紧密结合教育系统实际，切实领会精神实质，内化于心，外化于行，推动党员干部自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。加强中小学党建工作指导。加强机关党的建设，深入开展“为民连心、务实强基、清廉模范”三大工程，强化机关党建责任、严肃党内政治生活，推进学习型、服务型、创新型机关党组织建设。加强和改进宣传思想工作。做好教育政策解读和教育舆情引导，不断壮大主流思想舆论。31.巩固党的群众路巩固党的群众路线线教育教育实实践活践活动动成果。成果。贯彻落实“从严治党”的新要求，推动教育实践活动长效化和常态化。组织开展“三严三实”专题教育活动，坚决纠正“四风”问题，推进改进作风常态化。对整改落实情况进行全面督促检查，持续深入抓好整改落实。开展调查研究，进一步改进工作作风、密切联系群众，增强工作实效。32.加加强强党党风风廉政建廉政建设设。 。坚持以法治思维推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作，深入贯彻落实党风廉政建设“两个责任”。加大贯彻落实中央八项规定、省委和市委若干意见的督促检查力度，坚决查处违反中央八条规定和违反师德师风有关规定案件，狠抓教育领域作风建设，营造良好干事创业环境。加强党风廉政宣传教育和廉政文化建设，深化廉政12风险防控管理，加强对权力运行的制约和监督。33.推推动动政政风风行行风风学学风风建建设设。 。改进会风、文风，精简会议和文件，强化重点工作督查和过程监控，提高工作质量。推进政务公开、网上办事公开，提高工作透明度。加强与党代表、人大代表、政协委员、教育工会的联系沟通，注重发挥广大群众的监督作用。加强学风建设，注重发挥教育引导、制度规范、监督约束、查处警示作用，完善弘扬优良学风的长效机制。上饶市教育局办公室 2015 年 3 月 2 日印发