灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目.doc

灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目竞争性谈判文件竞争性谈判文件项目编号：灵公资建项目编号：灵公资建【2019】0060【2019】0060 号号灵财竞谈采购灵财竞谈采购【2019】039【2019】039 号号招招 标标 人：灵宝市产业集聚区管理委员会人：灵宝市产业集聚区管理委员会招标代理机构：江苏大成工程咨询有限公司招标代理机构：江苏大成工程咨询有限公司二二一九年三月一九年三月 目目 录录第一章第一章 竞争性谈判公告竞争性谈判公告.2第二章第二章 投标人须知投标人须知.5第三章第三章 评评审审办法办法.21第三章第三章 合同条款及格式合同条款及格式.23第四章第四章 响应性文件格式响应性文件格式.281、投标函、投标函.292、竞争性谈判报价表（即第一轮响应性文件报价）、竞争性谈判报价表（即第一轮响应性文件报价）.303、法定代表人证明及法人授权委托书（格式）、法定代表人证明及法人授权委托书（格式）.324、谈判保证金、谈判保证金.345 5、资格审查资料、资格审查资料.357 7、投标人、投标人基基本本情情况表况表.378、编制方案、编制方案.409、投标人认为应附的其他资料、投标人认为应附的其他资料.41灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目 谈判文件江苏大成工程咨询有限公司 2 第第 1 章章 竞争性谈判公告竞争性谈判公告江苏大成工程咨询有限公司受灵宝市产业集聚区管理委员会的委托，就灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目进行竞争性谈判，项目资金：财政资金，欢迎符合条件的投标人参加投标。一、项目名称及编号1、项目名称：灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目2、项目编号：灵公资建【2019】0060 号、灵财竞谈采购【2019】039 号二、项目概况：灵宝市产业集聚区由豫灵产业园和灵东产业园构成，呈现“一区两园”式布局。为促进灵宝市产业集聚区转型升级，提高产业集聚区的空间集约化程度和综合效益，实现灵宝市豫灵产业园和城东产业园的统筹协调发展，需修编灵宝市产业集聚区总体发展规划。本次规划编制的范围包括豫灵产业园和城东产业园，规划用地总面积为 16.8 平方公里。其中豫灵产业园为 9.9 平方公里，城东产业园为 6.9 平方公里。 2、建设地点：灵宝市豫灵产业园和灵宝市城东产业园3、编制周期：30 日历天 4、质量要求：合格，符合国家规定的技术规范要求。5、招标范围：灵宝市产业集聚区区域内涉及的总体发展规划。6、资金来源：财政资金；7、预算资金：505400.00 元 8、标段划分：一个标段；三、响应人资格要求：1、在中国境内注册具有独立法人资格持有国家工商行政管理部门核发的真实有效的企业法人营业执照；2、供应商须具有建设行政主管部门颁发的城乡规划编制单位乙级资质；3、 拟派项目负责人应具有城市规划师注册证书，且具有高级职称。4、本企业出具的反商业贿赂和不正当竞争行为的承诺书、无行贿犯罪行为的承诺书，由法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章；灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目 谈判文件江苏大成工程咨询有限公司 3 5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站/中国政府采购网/河南省政府采购网】 ，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录；6、本项目不接受联合体投标。四、报名及谈判文件发售1、报名时间：2019 年 3 月 19 日至 2019 年 3 月 21 日 17 时2、报名方式：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在供应商报名需凭CA 数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：www.smxgzjy.org） “登录业务系统”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：链接地址：http:/www.smxgzjy.org/bwstb/9783.jhtml办理 CA 证书：http:/www.smxgzjy.org/bwstb/23330.jhtml3、报名资料的提交：本项目资格后审，审查内容以投标截止时间前在三门峡市公共资源交易供应商诚信库中上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描上传，扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由供应商承担责任。具体操作详见三门峡市公共资源交易供应商诚信库操作手册 。链接地址：http:/www.smxgzjy.org/bwstb/9753.jhtml注：在项目开标时间起至谈判结束，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请供应商合理安排资料上传上时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易供应商诚信库。4、谈判文件获取：投标人在投标截止时间前登陆全国公共资源交易平台（河南.三门峡） （http:/www.smxgzjy.org/）自行下载谈判文件等资料；5、谈判文件售价 500 元/套，于项目开标前现场缴纳给招标代理机构，售后不退。五、谈判保证金：1、本项目谈判保证金为：壹万元整（￥：10000.00） ；2、谈判保证金必须在谈判截止时间前从投标单位基本帐户通过供应商基本账户以转账或电汇的形式缴纳，账户必须是已加入三门峡市公共资源交易供应商诚信库中录入的灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目 谈判文件江苏大成工程咨询有限公司 4 账户（不支持结算卡支付） 。3、投标人递交保证金时请注明项目编号：灵公资建【2019】0060 号。4、投标人缴纳谈判保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡市公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投项目和标段。具体操作请查看以下链接：链接地址：http:/www.smxgzjy.org/bwstb/9785.jhtml5、保证金汇入账户和账号详见网上报名成功后系统自动生成的费用缴纳说明单。不同投标人的投标保证金汇入同一账号的，一经发现视为串通投标。六、其他事项：1、本项目为全电子投标，响应人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、谈判保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因响应人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载谈判文件、无法投标等一切后果，由响应人自行承担。2、本次谈判实行资格后审，资格审查内容详见谈判文件。温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能谈判成功，请需仔细阅读竞争性谈判文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。七、响应性文件的递交1、响应性文件递交的截止及谈判时间：2019 年 3 月 29 日 15 时 00 分。2、谈判地点：灵宝市公共资源交易中心开标 2 室（灵宝市农村信用合作联社 12 楼）八、发布媒体本次谈判公告在中国招投标公共服务平台 、 河南省政府采购网 、 采购与招标网 、 三门峡公共资源交易中心等媒体上同时发布。九、联系方式：采 购 人：灵宝市产业集聚区管理委员会 地 址：灵宝市产业集聚区 联 系 人：张先生 13839833682监督部门：灵宝市政府采购办公室灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目 谈判文件江苏大成工程咨询有限公司 5 联系电话：0398-8866965代理机构：江苏大成工程咨询有限公司 地 址：灵宝市金源研发楼 1401 室联 系 人：常女士 13343983565 0398-2199036第二章第二章 投标人须知投标人须知 前前 附附 表表项号项号内内 容容 说明与要求说明与要求项目名称灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目建设地点灵宝市豫灵产业园和灵宝市城东产业园项目概况灵宝市产业集聚区由豫灵产业园和灵东产业园构成，呈现“一区两园”式布局。为促进灵宝市产业集聚区转型升级，提高产业集聚区的空间集约化程度和综合效益，实现灵宝市豫灵产业园和城东产业园的统筹协调发展，需修编灵宝市产业集聚区总体发展规划。本次规划编制的范围包括豫灵产业园和城东产业园，规划用地总面积为 16.8 平方公里。其中豫灵产业园为 9.9 平方公里，城东产业园为 6.9 平方公里。1质量要求合格，符合国家规定的技术规范要求2招标范围灵宝市产业集聚区区域内涉及的总体发展规划3编制周期30 日历天4资金来源财政资金5安全措施按国家规范执行，确保安全6合格投标人1、在中国境内注册具有独立法人资格持有国家工商行政管理部门核发的真实有效的企业法人营业执照；2、供应商须具有建设行政主管部门颁发的城乡规划编制单位乙级资灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目 谈判文件江苏大成工程咨询有限公司 6 质；3、 拟派项目负责人应具有城市规划师注册证书，且具有高级职称。4、本企业出具的反商业贿赂和不正当竞争行为的承诺书、无行贿犯罪行为的承诺书，由法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章；5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站/中国政府采购网/河南省政府采购网】 ，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录；6、本项目不接受联合体投标。7踏勘现场不组织，投标人自行踏勘现场并负责踏勘中所发生一切费用8招标答疑招标人不再组织标前答疑会9谈判文件的澄清下载谈判文件后 24 小时内在三门峡市公共资源交易系统中提出咨询并打电话至招标代理机构，要求招标人对谈判文件予以澄清。10投标有效期从投标截止之日起 60 日历天11响应性文件份数使用 CA 证书在电子交易平台上传的电子响应性文件（需在投标截止时间前上传成功） 。12谈判时间和地点开标时间：开标时间：20192019 年年 3 3 月月 2929 日日 1515 时时 0000 分分开标地点开标地点: : 灵宝市公共资源交易中心灵宝市公共资源交易中心 1212 楼开标楼开标 2 2 室（灵宝市金城大室（灵宝市金城大道信用联社道信用联社 1212 楼）楼）13谈判小组依法在监督部门有关人员的监督下从监管部门提供的专家库中随机抽取，由有关技术、经济等方面的专家 2 人，甲方代表 1 人，共 3人组成谈判小组。14定标根据报价推荐1-3 名中标候选人。灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目 谈判文件江苏大成工程咨询有限公司 7 15合同签订自中标通知书发出之日起 10 天内，按照谈判文件和中标人的响应性文件订立书面合同。16近 年“近年”为“近三年” ，是指 2015 年 1 月 1 日起至投标截止日（新注册企业从注册之日算起） 。17补充资料递交投标人提供的补充资料均需在谈判工作当日谈判会议结束前提供，投标人在评标会结束后递交的任何补充、澄清、说明、证明、承诺等资料均不再给予认定，投标人自行承担未能按时提供上述资料造成的后果。18付款方式中标后，双方协商 A A 说明说明一、在符合相关法律法规的前题下，竞争性谈判文件的解释权归招标人所有。1、项目名称： 2、谈判时间定于2019年3月29日15时00分进行，谈判地点为灵宝市公共资源交易中心（灵宝市农村信用合作联社12楼）开标2室 。3、谈判报价以人民币为单位。4 4、本次采购预算价：、本次采购预算价：505400.00505400.00 元。元。 5、本次竞争性谈判报价分两轮报价。第一轮响应性文件报价不能超过采购预算总价；第二轮报价（即最终谈判报价）不能超过第一轮响应性文件报价；否则视为废标。6、交易费：本项目公共资源交易中心进场交易费由中标单位承担（具体收费按交易中心收费标准执行） 。7、招标代理服务费按国家发展计划委员会计价格20021980 号文件规定的收费标准计取，由中标人向招标代理机构支付。8、除了招标代理服务费以外开标过程中产生的一切费用均由中标人支付。 二、二、谈判单位资格条件谈判单位资格条件1、在中国境内注册具有独立法人资格持有国家工商行政管理部门核发的真实有效的灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目 谈判文件江苏大成工程咨询有限公司 8 企业法人营业执照；2、供应商须具有建设行政主管部门颁发的城乡规划编制单位乙级资质；3、 拟派项目负责人应具有城市规划师注册证书，且具有高级职称。4、本企业出具的反商业贿赂和不正当竞争行为的承诺书、无行贿犯罪行为的承诺书，由法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章；5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站/中国政府采购网/河南省政府采购网】 ，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录；6、本项目不接受联合体投标。三、谈判费用三、谈判费用投标人应承担自身所有与谈判活动有关的费用，不论谈判的结果如何，在任何情况下谈判组织者均无义务和责任承担这些费用。B 竞争性谈判文件竞争性谈判文件一、竞争性谈判文件的制定一、竞争性谈判文件的制定谈判文件是由招标代理机构根据本项目特点和要求编制而成，并作为编制响应性文件的依据。二、谈判文件的澄清与修改二、谈判文件的澄清与修改1、投标人在下载谈判文件后，应仔细阅读和检查谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在下载谈判文件后24小时内在三门峡市公共资源交易系统中提出咨询并打电话至招标代理机构，要求招标人对谈判文件予以澄清。2、谈判文件的澄清以澄清回复的方式在三门峡市公共资源交易系统中回复所有报名完成供应商（投标人）或发布澄清公告，但不指明澄清问题的来源。澄清谈判文件实质灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目 谈判文件江苏大成工程咨询有限公司 9 性内容且影响响应性文件编制的，招标代理机构可以视本项目具体情况，应当顺延提交响应文件截止时间。 3、如果在规定的时间内投标人未提出疑问，将视为投标人完全理解并接受谈判文件中的资格要求、投标人须知、格式、条款、技术要求、澄清、修改等所有要求，则投标人应按照谈判文件相应要求的要求提交有关资料和文件。4、谈判文件澄清、修改、补充通知内容均以书面明确的内容为准。当谈判文件、修改补充通知、澄清内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准。5、供应商（投标人）应自行查看澄清或变更信息。C C 响应性文件编制响应性文件编制电子化交易项目竞争性响应文件（以下简称“响应文件”）是投标人（供应商）（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过签章和加密后生成的电子版响应文件。投标人投标时，将不再接受任何纸质文件资料。电子化响应文件具体制作教材请投标人通过 CA 证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在“组建下载”中查看。温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以下条款。（一）网上保证金的缴纳1、谈判保证金必须在谈判截止时间前从投标单位基本帐户通过供应商基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入三门峡市公共资源交易供应商诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）。灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目 谈判文件江苏大成工程咨询有限公司 10 2、供应商递交保证金时请注明项目编号。3、供应商缴纳谈判保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡市公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投项目和标段。具体操作请查看以下链接：链接地址：http:/www.smxgzjy.org/bwstb/9785.jhtml4、投标人在成功绑定后，将系统生成的回执单图片制作在响应文件中，作为缴纳保证金的依据。5、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。6、未中标投标人的保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。（二）电子化响应文件的签章1）投标人在生成电子化响应文件后，应对电子化响应文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。2）谈判文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化响应文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化响应文件具体制作教材请投标人通过 CA 证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。（三）电子化响应文件的格式及上传投标灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目 谈判文件江苏大成工程咨询有限公司 11 1）投标人所上传的电子化响应文件，应是通过中心响应文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版响应文件。注：投标人投报多个标段的，所生成的电子化响应文件仍为一个电子文件，投标人制作电子化响应文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。2）电子化响应文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统并签到。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化响应文件将不予接收。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化响应文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，响应文件未在投标截止时间前成功上传的，其响应文件不予接收。 技术支持电话：技术支持电话：0398-31178010398-3117801 D D、响应文件的递交、响应文件的递交投标人应当在谈判文件要求的截止时间前，将响应文件上传并签到。投标人应当按照谈判文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。（一）响应文件的语言及度量衡单位1.投标人提交的响应文件以及投标人与代理公司就有关谈判的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。2.除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。（二）响应文件构成灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目 谈判文件江苏大成工程咨询有限公司 12 投标人应该按照竞争性文件的要求编写响应文件。（三）证明投标人资格及符合竞争性谈判文件规定的文件投标人应按要求提交资格证明文件及符合竞争性谈判文件规定的文件。本项目实行资格后审，如竞争性谈判文件中的资格审查项内容，投标人需将原件扫描件制作到电子响应文件中，同时将该原件扫描件上传至三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库。否则引起的资格不通过或不能得分，由申请单位自行负责。评标时，评委先查阅谈判文件中是否具有该资料的原件扫描件，再对照审查该资料原件是否已在三门峡市公共资源交易供应商（供应商）诚信库中上传且内容一致。响应文件中相关原件资料未在诚信库中上传或上传内容不一致的，不作为评标依据。本项目需要提交的原件扫描件以谈判截止时间 24 小时前在三门峡市公共资源交易供应商（供应商）诚信库中成功上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。开评标现场不接受供应商（投标人）所提交的任何原件。注：在项目谈判时间起至谈判结束至，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请谈判供应商合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易谈判供应商（供应商）诚信库。具体操作详见三门峡市公共资源交易供应商（投标人）诚信库操作手册 。链接地址：http:/www.smxgzjy.org/bwstb/9753.jhtml谈判报价应是竞争性谈判文件所确定的谈判范围内的全部工作内容的价格体现。竞争性谈判报价采用总承包方式，因此投标人的报价为项目实施所需的人工费、材料费、机械使用费、规费、税费及完成项目所需其他一切费用。竞争性谈判文件中另有规定的除外。灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目 谈判文件江苏大成工程咨询有限公司 13 （四）响应文件货币采用人民币报价。竞争性谈判文件中另有规定的按规定执行。（五）参加竞争性谈判报价函投标人应按照竞争性谈判文件中提供的格式完整、正确填写竞争性谈判报价函。（六）谈判保证金1 谈判保证金为响应性文件的组成部分之一，用于保护本次谈判活动免受因投标人的行为而引起的风险。2投标人应按照竞争性谈判公告规定缴纳谈判保证金。3 发生以下情况之一的，谈判保证金将不予退还：1）投标人恶意串通的。2） 投标人提供虚假材料谋取成交的。3 ）投标人在递交响应性文件截止期后，递交响应性文件有效期内撤回响应性文件的。4 ）成交投标人未按规定领取成交通知书的。5 ）成交投标人未按规定缴纳服务费的。6 ) 成交投标人未按规定签订合同的。7 ) 投标人以他人名义参加谈判或者以其他方式弄虚作假的。8 ) 投标人影响或干预谈判活动的。9 ) 投标人存在其他违法违规行为和其他不予退还谈判保证金的情形。上述不予退还谈判保证金的情况给招标人或招标代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目 谈判文件江苏大成工程咨询有限公司 14 4、谈判保证金的退还未中标投标人的谈判保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。中标人的谈判保证金需在交清交易费后（交易费收取标准以灵宝市公共资源交易中心收费标准为准） ，持中标通知书及与招标人签订的书面合同至灵宝市公共资源交易中心相应科室退还其所缴纳的谈判保证金。招投标活动中因发生质疑、投诉、举报或有关部门立案调查，谈判保证金暂不退还，待调查处理结案后，按有关规定办理。（七）响应文件签署1、投标人在生成电子化响应文件后，应对电子化响应文件进行签章，未进行签章的视为无效谈判。2、谈判文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化响应文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化响应文件具体制作教材请投标人通过 CA 证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。3、投标人应提交证明其拟承揽项目符合竞争性谈判文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据。（八）投标有效期1、响应性文件（从投标截止之日算起） ，有效期为 60天。2、特殊情况下，招标代理机构可适当延长其有效期。E E 谈判谈判1 1、电子化项目开标、解密、谈判、电子化项目开标、解密、谈判灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目 谈判文件江苏大成工程咨询有限公司 15 （1）本项目采用电子化、无纸化进行招标，投标人可以通过网络登录交易平台进入项目开标大厅远程在线参加开标会议。也可以携带 CA 证书至开标现场参加开标会议。本项目邀请投标人携带 CA 至开标现场参加开标会议。（2）电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，如投标人未到现场参加开标会议的，请投标人使用 CA 证书登录交易平台，进入本项目谈判大厅点击解密来完成响应文件的解密工作。每位投标人的解密时间为开标时间起 10 分钟内完成。待所有投标人全部解密完成后，再由中介服务机构使用 CA 证书对投标文件进行再次解密。如投标人携带 CA 证书至现场参加开标的，首先应按照中介服务机构指引，使用投标人 CA 证书对其电子化响应文件进行首次解密。投标人解密完成后，再由中介服务机构使用 CA 证书对响应文件进行再次解密。（3）电子化投标文件解密异常的处理如出现投标人的电子响应文件无法解密等异常情况，投标人应及时致电中介服务机构说明。投标文件异常，按以下步骤进行处理：1）首先由技术人员进行问题排查。2）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致响应文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目 谈判文件江苏大成工程咨询有限公司 16 （4）待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标，谈判活动响应性文件报价不唱标。投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对响应文件进行解密的，其响应文件不予接收、唱标。（5）开标时投标人可登录到交易系统中在开标解密栏中点击开标一览表查看自己的投标报价。如对自己的唱标内容有异议的，应在投标人解密成功后 20 分钟内向中介服务机构电话质疑。中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受投标人的质疑并做好书面记录。投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。谈判活动响应性文件报价不唱标。(6)谈判时，中介服务机构按顺序依次通知投标人通过交易系统的谈判大厅与谈判小组进行谈判。(7)谈判小组对电子化响应文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑，并在监督人员的监督下，用免提模式致电需要答复的投标人对质疑进行回复。投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的 PDF 格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。(8)如谈判小组对需要回复的投标人连续三次致电未接通的，视为投标人放弃回复，评标委员会将自行对需要回复的内容进行认定。提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以上条款。灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目 谈判文件江苏大成工程咨询有限公司 17 2 2、组建谈判小组：、组建谈判小组：依法在监督部门有关人员的监督下从相应专家库中随机抽取。谈判小组由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为 3 人。其中：技术、经济等方面的专家不能少于谈判小组成员的 2/3。招标人代表不得担任谈判小组组长。3 3、谈判工作纪律及保密、谈判工作纪律及保密评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。4 4、谈判小组工作原则、谈判小组工作原则谈判小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审方法和准则进行独立评审。5 5、响应文件审查、响应文件审查谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查、谈判，可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。申请单位的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。6 6、投标人澄清、投标人澄清谈判小组要求投标人澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式做出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。7 7、谈判程序、最后报价、谈判程序、最后报价 灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目 谈判文件江苏大成工程咨询有限公司 18 谈判小组所有成员应当集中与单一投标人分别进行谈判，并给予所有参加谈判的投标人平等的谈判机会。1）在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动项目需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的投标人。投标人应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。2）谈判文件能够详细列明项目标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组将要求所有实质性响应的投标人在规定时间内在系统平台上提交最后报价。最后报价是投标人响应文件的有效组成部分。3）已提交响应文件的投标人，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。将退还退出谈判的投标人的谈判保证金。4）评审方法：符合竞争性谈判文件要求，以最低报价为中标单位（投标价格低于成本价的除外）。8 8、中标单位的确定、中标单位的确定 评审结束后，由谈判小组推荐1-3名中标候选人或直接确定中标人。如推荐中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人将依序确定排名第二的中标候选人为中标人；依次类推。当所有中标候选人因上述同样原因不能签订合同的，招标人将依法重新招标。灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目 谈判文件江苏大成工程咨询有限公司 19 9 9、响应无效和终止谈判活动条款、响应无效和终止谈判活动条款（1）响应无效条款1) 未按要求交纳谈判保证金的；2) 未按照竞争性谈判文件规定要求签署、盖章的；3) 投标人不具备竞争性谈判文件中规定资格条件的；4) 不符合法律、法规和竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的；5) 其他法律、法规及本竞争性谈判文件规定的属响应无效的情形。（2）终止竞争性谈判活动的条款出现下列情形之一的，将终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；3）在采购过程中符合要求的供应商（投标人）或者报价未超过采购预算（控制价）的供应商（投标人）不足 3 家的。（提交最后报价的供应商（投标人）可以为 2 家）F F、确定成交、询问及质疑、确定成交、询问及质疑1、确定成交申请单位灵宝市产业集聚区总体发展规划编制项目 谈判文件江苏大成工程咨询有限公司 20 1）招标人在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，按照排序由高到低的原则确定成交人。2）在成交人确定后 2 个工作日内在三门峡市公共资源交易中心网等媒介公告成交结果。2、询问及质疑询问及质疑依据中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国政府采购法实施条例及相关法律法规处理。G G、授予合同、授予合同1 招标人、成交人在成交通知书发出之日起 30