上海市生态公益林建设技术规程.doc

上海市工程建设规范生态公益林建设技术规程code for construction of non-commercial forestDG/TJ08-xx-20082008 上海中中 文文 目目 次次1 总则总则.12 术语术语.23 一般一般规规定定.44 综综合合调查调查.75 建建设项设项目目设计设计.86 营营造造.137 验验收前养收前养护护.158 林地基林地基础设础设施建施建设设.169 生生态态公益林建公益林建设设档案档案.17附附录录 A 设计图纸设计图纸要求要求.19附附录录 B 上海市生上海市生态态公益林基本情况公益林基本情况调查调查表表.21附附录录 C 生生态态公益林造林主要公益林造林主要乔乔木木树树种种.22附附录录 D 主要主要树树种造林密度表种造林密度表.23本本规规程用程用词说词说明明.24条文条文说说明明.25- 1 -前 言本规程是根据上海市建设和交通委员会沪建交【2008】470 号文件的要求，由上海市绿化和市容管理局及上海市林业总站共同主编而成。本规程的制定是在现有行业标准的基础上，结合上海本地的实际情况而制定的。本规程对上海市生态公益林建设技术相关内容进行了规范，主要内容包括：1、总则；2、术语；3、一般规定；4、综合调查；5、建设项目设计；6、营造；7、验收前养护；8、林地基础设施建设；9、生态公益林建设档案以及附录。各有关单位和人员在执行时有何意见和建议，请及时告知上海市林业总站(地址：上海市沪太路 1053 弄 7 号，邮政编码：200092，E-mail: zhuchunling1970163.com)，以供今后修订时参考。主编单位：上海市绿化和市容管理局上海市林业总站参编单位：闵行区绿化管理局主要起草人：张 浪 潘士华 许东新 朱春玲 盛全根 吴云昌 吴昌田 王铁飞 虞木奎 吉玉萍 李 琦 孙 强上海市建筑建材业市场管理总站二 OO 八年十一月- 2 -1 总则总则1.0.1 为规范本市生态公益林建设，实现可持续发展，根据现行国家标准全国生态公益林建设标准GB/T18337.1 等有关标准，结合本市实际，制定本规程。1.0.2 本规程适用于全市范围内水源涵养林、沿海防护林、农田防护林、防污染隔离林和通道防护林等生态公益林建设。1.0.3 按生态公益林不同林种主导功能的建设要求，确定生态公益林建设模式和技术指标。1.0.4 生态公益林建设应因地制宜、因害设防，以乔木为主，以乡土树种为主，乔、灌相结合，多树种、多层次、多功能相结合，合理利用外来树种，适地适树，营造混交林，建立稳定、健康森林。1.0.5 生态公益林利用以不影响其发挥森林主导功能为前提，以限制性综合利用和非木质资源利用为主，以有利于生态公益林资源可持续发展。1.0.6 生态公益林建设除应执行本规程外，尚应符合国家和本市现行有关标准的规定。- 3 -2 术语术语2.0.1 生态公益林 non-commercial forest以改善生态环境，维护生态平衡，保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能，主要提供公益性、社会性产品或服务的森林、林木、林地。2.0.2 水源涵养林 water-conserve forest水源涵养林为在黄浦江及其重要支流、淀山湖和其他重要水源地周围营造的防护林。2.0.3 沿海防护林 coast shelter forest沿海防护林为沿海岸线营造，为防止海风长驱直入以及保护城镇及农耕区安全，采用人工造林方式营造的防护林带。2.0.4 农田防护林 shelter forest for farmland为改善农田小气候和保证农作物丰产、稳产而营造的防护林。由于呈带状，又称农田防护林带；林带相互衔接组成网状，也称农田林网。2.0.5 防污染隔离林 isolation forest for pollution prevention防污染隔离林为在本市工业区周边以减轻污染为主要目的营造的环境保护林。2.0.6 通道防护林 shelter forest for passageway通道防护林为沿本市河流（规划确定的黄浦江等重要水源地河流除外）、公路干道、高压走廊等地段营造的防护林。2.0.7 块状混交 mixed-bud- 4 -又叫团状混交。将一个树种栽成一小片，与另一个栽成一小片的树种轮番地配置。2.0.8 带状混交 mixed by strips同一树种连续地栽种几行而构成一条“带”，与另一树种连续几行而构成一条“带”轮番栽种的混交方法。2.0.9 行间混交 mixed interline一个树种的单行与另一个树种的单行依次种植的方法。2.0.10 株间混交 mixed inter tree又称为行内混交、隔株混交。即在同一行内种植两个以上的树种，在相邻的两个种植穴种植不同的树种。2.0.11 主要树种 major tree species混交造林群落中的主要建群树种。2.0.12 疏透结构 sparse structure栽有灌木行，由上到下孔隙均匀，不太宽的林带结构。适宜的疏透度约为 0.30.4。风象通过栅网一样透过它，另一部分气流绕过林带。在背风面林缘附近形成弱风区，随着远离林带，风速逐渐增加。疏透结构林带的有效防护距离较大。2.0.13 紧密结构 tight structure由 23 个林层组成，从上到下枝叶稠密的，较宽的多行林带结构。其疏透度 00.1，风基本上不能透过林带，而由林带上空越过。在它的背风面接近林带处，风速显著降低形成一处静风区，但风速恢复较快，防护距离较短。- 5 -3 一般一般规规定定3.0.1 生态公益林工程建设应以建设项目为单位进行前期工作，包括生态公益林地综合调查和项目设计。一般建设应纳入区域生态公益林建设总体规划。3.0.2 生态公益林建设的前期工作应在综合调查的基础上进行。根据建设内容和特点，对建设区进行广泛、详细、深入的调查，调查资料归入生态公益林建设技术档案。3.0.3 根据项目可行性研究或项目建议书进行生态公益林建设设计。3.0.4 大中型建设项目 30hm2以上应通过招投标方式确定设计单位，设计单位应具有相应的设计资质等级和经济技术法人地位。3.0.5 大中型建设项目应委托相应资质等级的中介机构对建设设计方案进行评估，提交评估报告，作为规划设计评审的依据之一。3.0.6 生态公益林林地设计必须因地制宜，充分发挥林地主导功能和生态功能。3.0.7 生态公益林林地设计必须采用以乔木为主的植物配置，建设区内的原有森林和林木资源必须原地保留，各分区有机结合，并符合林种基本功能。3.0.8 造林季节应以春季为主。3.0.9 生态公益林工程造林面积应符合现行国家标准造林技术规范GB/T15776 中有关规定,即林带行数在两行以上，且乔木林带行距不超过（不含）4m 的要求，连续面积在 0.067hm2以上。- 6 -3.0.10 造林成活率不得低于 95%，造林三年后的保存率不得低于 90%；3.0.11 林木与电力线路与电力电缆、地下管线以及建筑物等应保持下列距离：1 林木与电力线路与电力电缆距离应符合 1997 年国务院颁布电力设施保护条例中关于电力设施的保护范围和保护区的有关规定。2 树木与地下管线的间距应符合表 3.0.11-1 的规定：表 3.0.11-1 树木与地下管线距离树种类型与各种地下管线的距离（m）乔木1.0灌木0.63 树木与建筑物、构筑物的平面距离应符合表 3.0.11-2 的规定:表 3.0.11-2 树木与建筑物、构筑物距离建筑物、构筑物名称距乔木中心不少于（m）距灌木边缘（m）道 路 侧 面 线0.80不宜种公路铺筑面外侧1.002.00住 宅4.001.00电 杆2.001.00路旁 变压器3.00不宜种3.0.12 根据造林地立地条件、树种规格、树种生物学特性确定适宜密度。- 7 -3.0.13 林地内辅道、沟渠面积不得大于林地面积的 2%。道班房建设面积不得大于林地面积的 0.1%，了望塔面积不得大于林地面积的 0.01%。- 8 -4 综综合合调查调查4.0.1 调查调查目的目的掌握建设区内的自然条件、自然资源、社会经济情况，森林、林木、林地情况，以及生态环境建设现状、问题与要求等，为生态公益林建设设计提供依据。4.0.2 调查应调查应包括下列内容包括下列内容:1 基本情况调查。对与建设项目相关的自然条件、自然资源和社会经济条件等进行重点调查。2 现状调查。包括对建设范围内的所有森林、林木、林地（含规划用于林业建设的土地）的相关因子进行调查。近二年进行过森林资源规划设计调查的地区，其调查成果可以直接引用。二年前进行二类调查的地区，如资源档案更新规范，经过补充调查，精度符合主要调查因子允许误差规定的也可使用。具体调查内容详见附录 A。- 9 -5 建建设项设项目目设计设计5.0.1 设计设计任任务务细化和落实规划目标与建设任务，设计建设模式与技术措施，详细概算和安排建设资金。5.0.2 设计设计分分类类1 设计方案1) 设计方案设计方案应阐明在指定的地点、时间和投资控制数内，拟建工程在技术上的可能性和经济上的合理性。基本技术规定及项目总概算应满足设计审查、控制基本建设投资的需要，作为作业设计的依据。2) 设计方案说明书方案说明书应有设计思想与设计的主要内容。包括位置、现状、范围、面积、项目性质、规划设计原则、理念、设计内容、功能分区（各区内容）、面积比例、树种清单、分期建设计划和措施建议。2 作业设计1 应依据设计方案进行详细设计。2 一般营造林工程应进行作业设计，基础设施工程应进行施工图设计，设计深度应满足项目施工或作业的技术要求。5.0.3 设计设计方案宜包括以下主要内容方案宜包括以下主要内容:1 确定生态公益林建设阶段性目标或专项目标。2 生态公益林总体设计，确定主要建设模式。3 环境保护措施等各项技术措施设计。- 10 -4 根据各专业项目设计的技术要求和设计参数，详细概算建设投资。5 效益分析与综合评价。6 因建设类型或内容的不同，设计的主要内容应有所侧重。5.0.4 设计应设计应符合下列技符合下列技术术要求要求:1 水源涵养林1) 树种选择主要树种应选择树体高大、冠幅大、深根系、根域广、耐水湿、抗性强、枯落物易于分解的树种，参见附录 B。2) 造林模式 混交类型：宜针叶树种与阔叶树种混交，阴性树种与阳性树种混交，常绿树种与落叶树种混交，乔木与灌木混交。常绿乔木与落叶乔木的比例宜为1：21：5，针叶树种与阔叶树种的比例宜为1：31：6，并宜视造林地具体情况采用块状、带状、行间、株间混交模式。 群落配置：应选择乔木树种作为造林主要树种，上层应种植大乔木,中层宜配植小乔木，下层宜种植灌木或地被植物。2 沿海防护林1) 树种选择主要树种应选择树体高大、树冠适宜、深根性、抗风、耐盐碱、耐水湿的树种,参见附录 B。2) 造林模式(1) 基干林带方向与结构：应垂直于主风方向设置，采用疏透结- 11 -构。可与农田林网和村镇绿化相结合、配套，形成沿海防护林体系。(2) 群落配置：应以乔木为主，乔灌结合，采取带状、块状混交方式。3 农田防护林1) 树种选择 主要树种应选择根深、窄冠、干直、抗风、抗逆性强的树种，兼顾经济价值高等多种用途，不能与作物有共同病虫害或是其中间寄主，参见附录 B。2) 造林模式应实行窄林带小网格，乔灌配置，宜采用疏透结构。4 防污染隔离林1 树种选择主要树种应选择树体高大、冠幅大、枝叶密，对粉尘、有害气体抗性强，有较强吸附能力，根据防护目的选择相应的树种。参见附录 B。2 造林模式(1) 混交类型：宜针叶树种与阔叶树种混交；阴性树种与阳性树种混交，常绿树种与落叶树种混交，乔木与灌木混交。常绿乔木与落叶乔木的比例宜为 1：21：5，针叶树种与阔叶树种的比例宜为1：31：6，并视造林地具体情况采用块状、带状、行间混交模式。(2) 群落配置：应根据滞尘为主或防有害气体为主的目的选择树种。上层应以大乔木为主，中层宜配植枝叶密集的亚乔木，下层宜种植灌木及地被植物。应以紧密结构为主。- 12 -5 通道防护林1 树种选择 护路林主要树种应选择树干通直，枝叶茂密，生长健壮，抗废气能力强，滞尘、防噪声效果好，寿命长，树形美观，有观赏价值和美化作用的树种，参见附录 B。2）护岸林主要树种应选择根系发达，固持土壤能力强，耐水湿、耐盐碱的树种，参见附录 B。2 造林模式宜采用带状混交或行间混交方式，合理配置乔灌草，形成复层结构。6 生态公益林主要树种种类要求和苗木规格应符合下列规定:1) 主要树种种类要求: 林地面积 3hm210hm2，主要树种应不少于 5 种； 林地面积 10 hm230 hm2，主要树种应不少于 7 种； 林地面积 30 hm2以上，主要树种应不少于 10 种。2) 苗木规格乔木规格宜控制在胸径 2cm5cm，特殊要求规格可适当放宽。3) 初植密度冠幅较大的乔木初植密度宜控制在 50 株/亩65 株/亩，冠幅较小的乔木初植密度宜控制在 80 株/亩110 株/亩。具体参见附录 C。- 13 -5.0.5 设计设计成果成果应应符合下列符合下列规规定定:1 生态公益林建设工程设计应提交设计方案说明书、设计图、主要材料清单、投资概算和有关附件。2 内容组成和质量要求应按照国家和市林业主管部门的有关规定执行。- 14 -6 营营造造6.0.1 苗木质量要求1 植株应生长健壮，冠形完整、根系完整，主干通直，无明显机械损伤。2 裸根苗木应根系发达、完整。常绿树苗木应带土球，土球应完整，土球直径宜为胸径的 8 倍；造林成活率低的落叶树种苗木宜带土球造林。3 必须使用检疫合格的苗木。6.0.2 整地整地应应符合下列要求符合下列要求1 应视造林地的立地条件、造林树种等情况确定适宜的整地方式。常用整地方式有全面整地、块状整地、带状整地及穴状整地，整地深度应不少于 35cm，穴状整地穴径宜 60cm80cm，深度不宜小于50cm。2 应在造林前一个月内整好地。6. 0.3 营营造技造技术术1 挖穴定植穴的规格应较根系或土球直径大 10cm 以上。2 栽植1) 栽植深度栽植深度通常比苗木原土印处深 2cm3 cm，盐碱地造林苗木栽植不宜过深，植后苗周不宜堆土。2) 栽植要点- 15 -栽时苗干应竖直，根系舒展，填土一半后应提苗踩实，再填土踩实，使土壤与根系紧密结合，最后覆上虚土，浇透水。3 特殊造林技术1) 盐碱地造林应采取特殊造林技术,提高造林成活率;2) 造林前应修建好排水的主渠道，挖沟起垄，抬高地面形成台地；3) 对台田宜深翻细耙，细致整地； 4) 种植穴内宜施有机肥或草炭土；5) 宜种植绿肥或耐盐碱植被，改良土壤。- 16 -7 验验收前养收前养护护7.0.1 灌灌溉溉与排水与排水应应符合下列符合下列规规定定:新植苗木应及时浇足浇透水，保持土壤湿润。同时应做好排水的准备和预防工作，在涝灾时应及时排水。7.0.2 中耕除草中耕除草应应符合下列符合下列规规定定:应及时清除大型野草和各类杂草，经常适时中耕松土，保持树木根部的土壤疏松，防止板结。7.0.3 施肥施肥应应符合下列符合下列规规定定:新植苗木当年可不施肥，第二年可根据苗木生长情况，在秋季采用环状施肥或沟状施肥法施有机肥。7.0.4 修枝修枝应应符合下列符合下列规规定定:应按照树种特性和主导功能要求，及时修除徒长枝、病虫枝、交叉枝、并长枝、下垂枝、扭伤枝及枯枝烂头，保持良好的树形结构。7.0.5 病虫害防治病虫害防治应应符合下列符合下列规规定定:发现病虫害应及时处理，可采用生物、物理防治为主，化学防治为辅，使用化学药剂应严格按照有关法令安全执行。7.0.6 防暑防防暑防风应风应符合下列符合下列规规定定:1 对易受日灼伤害的树木，夏季宜采取根基培土，主干包扎等防护措施；对浅根、易倒伏的树种应及时加固支撑。2 对大雨、台风风暴后倒伏、倾斜的苗木应及时扶正、培土加固。7.0.7 死亡的树木应及时清除并补植。- 17 -8 林地基林地基础设础设施建施建设设8.0.1 水体和排灌系水体和排灌系统设计应统设计应符合下列符合下列规规定定: 1 林地内应根据实地需要，配套建设沟、渠、泵站（房）等排灌设施，并应与林地内、外水系沟通形成网络，保证林内排灌通畅。2 林地内水面设置应以保护原有自然水系为主，确因造林工程需要可适当进行调整，新增人工水面面积不宜大于林地总面积的 5%。8.0.2 道路道路设计应设计应符合下列符合下列规规定定:1 管护道路应充分利用原有道路，沿防火林带、水系修建，应设主道和辅道形成林内道路网。2 路面结构及弯道半径应满足通行的车辆要求，辅道宽度不宜大于 2m，主道宽度不宜大于 4m，应按每 1000m 设计一个车辆交汇点，宽度宜为 1.5m，长度宜为 8m。8.0.3 地形地形设计应设计应符合下列要求符合下列要求:宜根据造林地环境特点、林地功能要求，以原有水系、沟渠疏浚为主，适当进行地形改造为辅，严禁进行大面积地形改造或土方调运。8.0.4 防火林防火林带应带应符合下列要求符合下列要求:1 宜以生物防火林带为主，结合林地内水系、道路二侧设置，形成完整、封闭的防火隔离网络体系。2 应选择耐火性强、不易燃烧和蔓延的树种，营造多层次复合结构的阔叶混交林，并应达到最大郁闭度，以增强防火性能。- 18 -3 生物防火林带宽度应根据地形、地貌、气候等林火环境及可燃物特性等综合确定。8.0.5 了望塔了望塔应应符合下列符合下列规规定定:1 林地面积大于 100hm2，或林地有效长度超过 10km 时，应设置了望塔，并配置必要的观测、通信和记录设备。2 设计高度不宜低于 30m，设计要求应按国家相关规定执行。8.0.7 道班房道班房应应符合下列符合下列规规定定:1 林地面积大于 30hm2宜设置道班房，道班房的位置与体量应与林地的景观、功能相协调并应便于对林地的管护。2 道班房宜为一层，局部可二层，单体建筑面积不不应大于150m2，建筑总高度不不应大于 12m，檐口高度不不应大于 8m。3 单体建筑设计其他技术要求应按有关规范执行。8.0.8 森林病虫害森林病虫害设设施施应应符合下列符合下列规规定定:面积大于 30 hm2的林地应配备森林病虫害测报仪器设施、设备，并应做好森林病虫害的监测、预测预报工作，及早发现，综合防治。9 生生态态公益林建公益林建设设档案档案9.0.1 建档建档应应符合下列要求符合下列要求:1 全市建立统一的生态公益林档案管理制度。档案格式、数据、标准应由市林业行政主管部门统一制定。各区（县）林业主管部门应配备专人、专职负责档案管理并定期审计。2 宜根据生态公益林的具体要求，建立永久性的标准地，连续记- 19 -载经营管理活动和林木生长情况，定位观测环境指标及景观指标的变化情况。3 生态公益林技术档案由经营单位和区（县）林业主管部门各执一份，以备查用。9.0.2 主要档案材料主要档案材料1 档案分类生态公益林建设档案分为技术档案和管理档案两类。技术档案包括资源档案、经营档案等。管理档案包括财务档案、制度法规档案和权益档案等。2 主要建档材料可包括下列内容:1) 造林档案： ：包括生态公益林的建设项目设计、营造、验收等技术资料。2) 制度法规档案：包括施工单位、权属、施工日期；施工与监理、监督、评估的组织、管理与结果报告等。3) 权益档案：包括经营体制、产权与生态公益林现场界定书等各类合同契约等。- 20 -附附录录 A 设计图纸设计图纸要求要求A.0.1 一般一般规规定定1 图纸幅面应符合国家制图标准的规定。2 图纸比例1) 平面图可用 1：1000（林地面积超过 50 公顷时总平面图可用1：2000，作业设计图必须采用 1：1000 或 1：500）；2) 局部平面图可采用 1：200 或 1：100。剖面图可采用 1：50 或1：20。A.0.2 总总平面平面图图1 总平面图必须明确道路红线及林地范围。2 图上应绘制座标方格，并注明座标基线。3 图上应准确绘制道路、水体、林地范围以及各种建筑物、构筑物的位置及外形，并注明建（构）筑物的名称。4 应以虚线绘制原有或已填没的河道、池塘、防空洞以及废弃道路等的位置。A.0.3 设计设计方案方案1 位置图（1/20001/10000）应表现林地在城市中的位置、轮廓、交通和四周环境关系等。2 现状及分析图。应根据现状资料归纳整理，分成若干空间，对现状作综合评价阐述。3 功能分区图。应根据规划设计原则和现状分析图确定功能分区，- 21 -既形成统一整体，又能反映各区内部因素间的关系。A.0.4 作作业设计图业设计图1 应分乔木配置图和灌木配置图，并应标明种植位置、树种、株行距、面积、株数。2 作业设计应包括竖向设计，图上应标明土球大小、种植穴直径和深度。3 种植材料表宜标注于图上，内容应包括树种名称、规格、数量。A.0.5 道路道路设计图设计图1 应准确表明道路红线及林地范围。2 图上应绘制座标方格，并注明座标基线。3 应以不同图标表明不同路面。4 应准确绘制道路路形，注明道路宽度、转弯半径。5 平坡道路应在起坡点注明标高，随地形起伏，道路应每隔200m 左右注明路中的标高（单坡或双坡）。- 22 -附附录录 B 上海市生上海市生态态公益林基本情况公益林基本情况调查调查表表表表 B 生生态态公益林基本情况公益林基本情况调查调查表表项目名称起止年限工程区域面积权 属土地类型地下水位植被土壤盐分植被覆盖度土壤pH 值主要树种林龄郁闭度平均胸径调查内容气候动植物- 23 -附附录录 C 生生态态公益林造林主要公益林造林主要乔乔木木树树种种表表 C 生生态态公益林造林主要公益林造林主要乔乔木木树树种表种表林种主要树种沿海防护林水杉、池杉、落羽杉、东方杉、中山杉、麻栎、弗栎、桤木、重阳木、栾树、黄连木、女贞、朴树、杨树、刺槐、白蜡、喜树、柳杉、臭椿、榔榆、苦楝、国槐、白蜡水源涵养林雪松、女贞、香樟、广玉兰、池杉、水杉、落羽杉、黄连木、栾树、重阳木、无患子、合欢、枫香、苦楝、朴树、柳杉、银杏、喜树、枫杨、桤木、杨树、刺槐、垂柳、榔榆、榉树防污染隔离林银杏、枫杨、香樟、广玉兰、女贞、柳杉、水杉、栾树、臭椿、悬铃木、苦楝、无患子、泡桐、杨树、合欢、刺槐、青桐通道防护林香樟、广玉兰、雪松、柳树、女贞、榉树、水杉、落羽杉、池杉、枫香、合欢、无患子、杜英、黄连木、青桐、榔榆、栾树、银杏、皂荚、喜树、三角枫、灯台树、杨树农田防护林水杉、池杉、落羽杉、东方杉、中山杉、女贞、杨树、无患子、黄连木- 24 -附附录录 D 主要主要树树种造林密度表种造林密度表表表 D D 主要主要树树种造林密度表种造林密度表树 种密度(株/亩)树 种密度(株/亩)水 杉80110杨 树5065池 杉80110杜 英7090东方杉、中山杉80110喜 树80110落羽杉7090重阳木80110柳 杉70100栾 树80110香 樟5065榉 树80110枫 杨7090无患子80110雪 松4055皂 荚90110广玉兰70100枫 香80110悬铃木6080银 杏80110泡 桐4560朴 树80110刺 槐80100榔 榆80110三角枫6090苦 楝70100青 桐7090臭 椿80100麻栎6080香 椿80100垂 柳 60-80国 槐80100女 贞80100桤 木80110合 欢6080白 蜡7090黄连木80100灯台树6090- 25 -本本规规程用程用词说词说明明1. 为了便于在执行本规程条文时区别对待，对要求严格程度不同的规定分别采用以下用词：1） 要求很严格，非做不可的规定，用词为：正面词采用“必须”，反面词为“严禁”。2）要求严格，在正常情况下均应照做的规定，用词为：正面词采用“应”，反面词为“不应”，或“不得”。3）表示允许选择，条件相符时优先采用的规定，用词为：正面词采用“宜”，反面词为“不宜”。表示允许有选择，条件相符时可照做的规定，用词为“可”。2. 规程中指定应按其他有关标准、规范执行时，用语为：“应符合.的规定”，或“应按执行”。