三乡镇机关作风建设调研报告.doc

1三乡镇机关作风建设调研报告为进一步提高我镇的核心竞争力，推动经济和各项社会事业的更快发展，全面实现镇第十三次党代会提出的奋斗目标。根据镇党委的统一部署，我们通过走访座谈和问卷调查的形式，对全镇党政机关及其窗口单位的工作作风、办事效率等情况进行了调研。现将本次调研情况以及关于进一步改进机关工作作风、提高办事效率的建议一并报告如下：一、对当前机关作风的基本评价从走访座谈和问卷调查的情况来看，全镇各类企业和基层对我镇近年来的机关作风建设成效给予了充分肯定，认为 2011 年以来，我镇党政机关通过深入开展“创先争优”活动和实施“简政强镇”事权改革，工作作风有了明显改善，职能有了进一步的转变，服务效率有了较大提高，企业的发展环境有了明显好转。具体表现为“四个增强”：一是抢抓机遇、开拓创新的意识和效果进一步增强。企业和基层认为我镇绝大多数机关干部的竞争意识和机遇意识进一步增强，精神状态是好的，多数领导和工作人员能保持“善于学习、勇于担当、勤政廉政、力争上游”的精神状态。二是履行职能职责、文明服务的意识和效果进一步增强，不少部门能主动登门为企业解决一些热点难点问题。三是廉洁从政、依法文明行政的意识和效果进一步增强。多数企业反映，机关里能够做到廉洁自律、依法办事、文明执法的人员越来越多。二、机关作风方面存在的问题2尽管三乡镇的机关作风发生了明显变化，干部队伍的主流是好的，但从这次调研过程中反馈的实际情况来看，我镇机关工作作风还存在一些问题，归纳起来主要有以下几个方面：一是部分执法部门在解决群众反映的问题上，处理效率低；二是部分窗口部门服务态度差，办事窗口少，等待时间长；三是部分医疗机构卫生情况欠佳；四是还需大力整治非法营运等方面情况。三、工作建议（一）进一步推进行政审批制度改革。一是实行审批公开制度。要通过公示牌、服务手册等形式做好有关审批对象、条件、程序、结果等内容的公开公示，增强审批的透明度。对专业性和技术性强的审批事项，要实行专家评审、咨询制度。二是明确审批时限。对每项审批事项都必须规定科学合理的审批时限，并制定落实审批时限的措施，确保审批事项在限定的时间内按期完成。三是要强化审批责任。制定和实行审批失当责任追究制，对违法审批、越权审批或者审批不当造成不良后果的，要追究审批者的责任。（二）尽快组建行政审批事务“一站式”服务机构。围绕建设“效能政府、法制政府、阳光政府”，完善招商引资服务保障体系，进一步提高我镇的核心竞争力，建议借鉴天津、大连等城市设立“一站式”服务机构的做法，尽快组建行政事务一站式服务机构和大厅，将全镇内外资项目的审批和其他所有社会事务的行政审批项目统一纳入行政服务大厅内集中办理。（三）积极创建三乡政府服务品牌。积极发动各部门开展争创机关3服务品牌活动，力争实现“一年打基础，二年上台阶，三年见成效”的创建计划，争取把我镇的政府服务培养打造成全市一流。（四）试行机关效能特派员制度。建议建立机关效能建设特派员制度，对机关部门、企业事业单位实施直接有效的效能监督。（五）加快机关管理体制创新和运行机制创新。建议结合简政强镇事权改革，按照“权责一致、重心下移、减少层次、提高效率”的原则，进一步推进机关管理体制的改革与创新。构筑“大招商”、 “大服务”的行政管理体制框架。