食物中毒应急预案.doc

食物中毒应急预案食物中毒应急预案预案版本：1.00 版发发布部门：某某发电有限公司突发事件应急管理委员会发布日期：2007 年 12 月 12 日目目 录录第一章第一章总总 则则1第一条 编制目的1第二条 编制依据1第三条 适用范围1第四条 与其他预案的关系1第五条 工作原则1第二章第二章单位概况单位概况 2第六条 应急资源概况2第七条 危险分析2第三章第三章应急保障应急保障 2第八条 机构与职责2第九条 物资与装备I4第十条 通信与信息4第十一条 应急人员培训4第十二条 预案演练4第十三条 员工教育4第十四条 互助协议5第四章第四章应急响应应急响应 5第十五条 接警与通知5第十六条 指挥与控制5第十七条 报告与公告6第十八条 事态监测与评估6第十九条 公共关系6II第二十条 应急人员安全7第二十一条 抢险7第二十二条 警戒与治安7第二十三条 人群疏散与安置7第二十四条 医疗与卫生7第二十五条 现场恢复7第二十六条 应急结束8第五章第五章预案管理预案管理 8第二十七条 备案8第二十八条 维护和更新8第二十九条 制定与解释部门8第三十条 实施时间III8第六章第六章专项应急处置预案专项应急处置预案 8第三十一条 现场预案8第七章第七章附附 件件8第三十二条 报警程序8第三十三条 通讯录9第三十四条 公司突发事件应急管理规定摘录94第一章第一章 总总 则则第一条编制目的为了提高某某发电有限公司对各类食物中毒事故的应急响应和处理能力，在发生职工食物中毒的情况下，能够迅速、准确、有效的组织救援，防止食物中毒事故的进一步蔓延或扩大，切实保障全公司干部、职工的生命安全，最大限度的减少社会影响和经济损失，保证安全生产，根据本公司实际制定本预案。第二条编制依据本预案依据下列法规、规章制度及预案编制：（一） 中华人民共和国安全生产法（二） 中华人民共和国食品卫生法（三） 中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例（四） 某某发电有限公司突发事件应急管理规定（五） 某某发电有限公司突发事件总体应急预案第三条适用范围本预案适用于某某发电有限公司发生的满足公司级应急响应标准的食物中毒事故时，启动本预案。遇有大面积食物中毒事故，需要启动较高级别的应急预案时，较低级别的应急预案要首先启动。5第四条与其他预案的关系本预案为某某发电有限公司突发事件总体应急预案的专项预案，在某某发电有限公司突发事件总体应急预案的基础上制定，可以单独使用，也可配合某某发电有限公司突发事件总体应急预案一起使用。第五条工作原则在食物中毒事故应急处理工作中，必须遵循“以人为本、救人优先”的方针，贯彻“统一领导、分级负责，依法规范、加强管理，快速反应、协同应对”的原则。第二章第二章 单位概况单位概况第六条应急资源概况（一） 某某发电有限公司一旦发生大面积食物中毒，满足不了紧急救护的需要，必须依靠外部力量进行救援。（二） 离三山区 10 公里之内有三山区医院，离公司 30 公里之内的医院有芜湖市第二人民医院。第七条危险分析（一） 采购有毒性的食物，如：有毒大米、面粉、食用油等，蔬菜残留农药洗涤不干净，可能导致职工大面积食物中毒。（二） 食用变质腐烂的食物，可能导致大面积食物中毒，6可能造成腹泻或急性肠胃炎。（三） 犯罪分子投毒，造成大面积食物中毒。第三章第三章 应急保障应急保障第八条机构与职责（一） 某某发电有限公司突发事件应急管理委员会应急职责：1. 贯彻落实国家及上级有关部门食物中毒事故应急救援与处理的法律、法规及有关规定，协调食物中毒事故的应急救援工作；2. 监督食物中毒事故应急救援体系的建设和运转，审查应急救援工作报告；3. 协调与外部应急力量和政府有关部门的联系，及时请求外部救援，确保应急救援工作及时性和有效性。（二） 安全监察部职责：1. 在发生食物中毒事故时，负责组建人身食物中毒事故应急指挥部，指挥人身事故的应急救援工作；2. 负责向某某发电有限公司突发事件应急管理委员会汇报食物中毒应急救援工作进展情况；3. 组织食物中毒事故应急预案的编制；（三）工会应急职责1发生大面积食物中毒后，迅速了解、掌握食物中毒人7员的数量、岗位性质以及中毒程度，迅速制定事故现场处置方案；2。负责组织对中毒人员进行抢救，做好对中毒人员的卫生处理工作，全力以赴救治中毒人员，确保中毒人员得到及时救治。（四） 食堂的应急职责：1. 积极配合医务班对中毒人员进行抢救，做好对中毒人员的卫生处理工作，全力以赴救治中毒人员，确保中毒人员得到及时救治；2. 积极配合上级有关部门做好食物中毒事故原因的调查取证工作，查明事故发生的原因、过程和人员伤害情况；3. 了解受害人员和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、工龄、本工种工龄等；4. 提出防止食物中毒的应急和防范措施，对事故责任人提出处理意见；5. 负责参加抢救人员和中毒家属的生活供应工作；6. 负责组织食物中毒事故应急预案的演练7. 监督、协助其他部门做好食物中毒事故应急工作。（五）人资部教培的应急职责：负责组织开展食物中毒事故应急知识和技能的教育培训工作。8（六）总经部的应急职责：1. 在食物中毒事故应急工作中向滕州市政府及华电国际电力股份有限公司报告(汇报)应急工作情况；2. 负责食物中毒应急信息的编辑和通报；3. 负责接受公众对食物中毒信息的咨询；4. 负责做好受伤人员善后和安抚工作。（七）政治工作部的应急职责：负责食物中毒应急信息的新闻发布。（八）汽车队职责：负责车辆管理，在中毒人员比较多，120 救护力量不够的情况下，负责将中毒人员运送到医院。（九）专家组职责为食物中毒事故的救援工作提供专业技术服务。第九条物资与装备通讯装备有公司内部电话，每一个岗位一部。交通工具为公司车辆，在汽车队。各部门对以上物资应定期检查、维护与更新，保证始终处于完好状态。第十条通信与信息应急通讯是有效开展应急响应的基本保证，其保障功能主要包括：指挥现场应急组织的应急响应行动，及时地把现场的应急状况向外部通报，接受外部的应急指示以及向外部应急组9织求援等。在应急行动中，所有直接参与或者配合应急行动的部门都应当满足以下要求：在应急行动中，随时保持应急通信联络畅通。通讯工具使用现有的资源，如：调度电话、程控电话、手机、对讲机等通讯设备；通讯工具由某某发电有限公司信息管理人员进行维护，应急通讯的负责人为信息管理专工；从现有的通讯能力看，不需要备用的通讯系统。第十一条应急人员培训某某发电有限公司人资部教培利用已有的资源，建立应急救援的宣传、教育和培训体系，针对各类应急指挥人员、技术人员、监测人员和应急小组进行强化培训和训练。对参与到现场应急的各类人员开展专项的培训。应急人员应知道对食物中毒人员的救护方法和注意事项，以及临时应对措施，确保食物中毒人员能够及时得到救治和护理。第十二条预案演练本预案每二年由总经部负责组织有关部门的应急人员进行一次全面演练，每年进行一次组合演练或单项演练。演练结束后，需要对演练的结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时修订完善。第十三条员工教育（一） 每年由人资部教培负责对运行、维护、安全生产管10理、招待所等应急人员进行一次预防和减少食物中毒方面的知识、技能培训。（二） 加强职工卫生防疫知识的宣传和教育，掌握各种食品质量鉴定知识，提高卫生防疫能力。（三） 加强食堂管理，严格购买准入制度，确保正常的食物进货渠道，保证食品质量。（四） 加强餐具消毒知识的教育，提高食堂工作人员的消毒意识和消毒责任。第十四条互助协议根据某某发电有限公司的实际情况，安全监察部与芜湖市人民医院签订互助协议。第四章第四章 应急响应应急响应第十五条接警与通知（一） 报警电话：120（内线） 120（芜湖市人民医院急救中心）（二） 当本公司干部、职工发生恶心、头晕、呕吐、腹泻等食物中毒症状时，应及时向本部门领导报告，相关接到报警电话后，应迅速将掌握的情况向安全监察部进行报告。（三） 接警人员接到食物中毒人员报警后，一般应向报警人问清以下情况：1. 发生人员食物中毒的时间、中毒人数、中毒人员的岗11位情况；2. 食物中毒的初步原因分析、范围、严重程度，是否影响机组的正常运行；3. 已采取的控制措施及其他应对措施；4. 事故报告单位、报告人及联络方式等。第十六条指挥与控制（一） 安全监察部接到警后，立即根据食物中毒事故报告的详细信息，依据公司的突发事件应急管理规定（见附件“公司突发事件应急管理规定摘录” ）确定该突发事件的响应级别。（二） 食物中毒事故的响应级别为级响应时（车间级）1. 不启动本预案，由食物中毒发生的部门自行进行应急处理；2. 公司进入预备状态，为应急启动做出初步准备，将事故情况通知公司有关的领导；3. 安全监察部监督食物中毒事故单位开展食物中毒事故应急工作；4. 安全监察部与食物中毒事故单位的应急指挥部门建立通信联系，密切关注食物中毒事故应急工作的进展；5. 按照日常工作流程参与食物中毒事故处理工作，根据事故单位应急指挥部门的报告和请求，负责协调和12调配其它有关部门的应急力量及应急物资。（三）食物中毒事故的响应级别为级响应（公司级）或预期发展为级响应1. 启动本应急预案，某某发电有限公司安全监察部成立应急指挥部。2. 食物中毒事故应急人员到位，某某发电有限公司突发事件应急管理委员会成员就位，相关应急部门全面启动；3. 应急指挥负责做出各项应急决策，确定各项指挥任务，负责发布并执行应急决策；4. 与食物中毒事故部门的建立通信联系，对食物中毒事故应急工作的进行全面指挥；5. 按需要派出公司级现场协调组和专家组；6. 根据食物中毒事故的具体情况，调配食物中毒事故应急体系中的各级救援力量和资源开展事故现场救援工作。第十七条报告与公告（一） 当食物中毒事故发生达到公司级应急响应级别的紧急情况后，在 0.5 小时内向华电国际电力股份有限公司报告。（二）（二） 当发生食物中毒事故对职工产生较大影响时，应及时向职工发出通告，通告的内容应包括：食物中毒的性质、发13展趋势、严重程度、影响范围和危害等，并做好有关解释工作，防止职工发生慌乱。第十八条事态监测与评估由事故现场应急指挥部，负责对食物中毒事故的发展势态及影响进行动态的监测，并根据专家组提供的建议，对监测信息做出初步评估，将各阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈给安全监察部，为整体的应急决策提供依据。第十九条公共关系事故发生后，公司总经部负责接受新闻媒体采访，接待受事故影响相关方和公众的咨询，政治工作部负责突发事件信息的统一发布，某某发电有限公司其他各部门及员工未经授权不得对外发布食物中毒事件信息或发表对事件的评论。第二十条应急人员安全在应急救援过程中，应急人员必须做好自身安全防护，包括安全防护措施、技术措施、现场监护、交通运输等，确保应急救援人员的人身安全。第二十一条抢险在职工食堂就餐后不适的人员，出现恶心、呕吐等现象，应立即与安全监察部联系，并拨打 120 电话联系急救；120 急救车不能及时赶到时，应通知汽车队组织车辆运送到三山区医院或芜湖市第二人民医院。14第二十二条警戒与治安保卫警戒人员必须在接到通知以后立刻加强事故区治安和车辆管理，实施交通管制，防止与救援无关人员或车辆进入现场，外来车辆未经许可不能入内，保障救援队伍、物资运输等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。并保证在执行任务期间，所进行的警戒活动不得干扰应急行动。第二十三条人群疏散与安置职工发生食物中毒后，应及时通知职工家属，并做好有关安抚和安置工作。第二十四条医疗与卫生（一） 对中毒人员要及时采取有效措施进行急救或转送到医院进行治疗。医疗救助人员必须了解相关中毒的救治特点，并经过相应的培训，掌握对受伤害人员进行正确消毒和治疗的方法。（二） 人员急救要点：立即解除致病的原因，脱离事故现场；神志不清的病员应有专人监护，病员应侧卧位，防止气道梗阻，缺氧者给予氧气吸入，呼吸停止者立即施行人工呼吸；心跳停止者立即实行胸外心脏按压。当呼吸及心跳都停止者，立即行心肺复苏术。第二十五条现场恢复所有中毒人员均送到医院进行救治，即进入恢复阶段。15第二十六条应急结束所有中毒人员脱离生命危险，处于康复阶段，4 小时内没有续发的食物中毒人员发生，经应急指挥部批准，由现场指挥人员宣布应急结束。第五章第五章 预案管理预案管理第二十七条备案本预案由某某发电有限公司突发事件应急管理委员会办公室负责备案。第二十八条维护和更新某某发电有限公司总经理工作部负责修改、更新本预案，由某某发电有限公司应急委办公室牵头负责对本预案每二年评审一次，并提出修订意见。第二十九条制定与解释部门某某发电有限公司总经部负责制定和解释本预案。第三十条实施时间本预案自 2007 年 1 月 1 日起开始实施。第六章第六章 专项应急处置预案专项应急处置预案第三十一条现场预案本预案对某某发电有限公司的食物中毒事故应急处理进行了16概括性的说明，对于具体现场、具体类型的食物中毒事故，安全监察部应根据具体事故风险制定相应的现场预案，进行全面的处理。第七章第七章 附附 件件第三十二条报警程序发现有人食物中毒后，应立即电话通知部门领导。部门领导接到报告后，应立即报告安全监察部，并根据现场实际情况拨打 120 急救电话。第三十三条通讯录