吉林省事业单位专业技术二级和三级岗位管理试行办法.doc

1附件附件 5 5吉林省事业单位专业技术二级和三级岗位吉林省事业单位专业技术二级和三级岗位 管理试行办法管理试行办法第一章第一章 总则总则第一条 为促进全省事业单位专业技术二级和三级岗位（以下简称二级岗位、三级岗位）管理的科学化、规范化、制度化，根据事业单位岗位设置管理试行办法 （国人部发200670 号）和吉林省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）（吉人联字200925 号）以及省事业单位岗位设置管理行业指导意见的精神和要求，制定试行办法。第二条 本试行办法适用于全省为了社会公益目的、由国家机关举办或其它组织利用国有资产举办、经过机构编制部门批准设立，并已经设定正高级专业技术岗位的事业单位（参照公务员法管理的人员除外） 。第三条 二级岗位、三级岗位核准采取按结构比例下达拟设岗位数额与按条件择优审定人选相结合的办法。核准工作中应坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持德才兼备原则，注重业绩导向，鼓励创新和创造；坚持统筹平衡原则，突出向优势行业、学科以及一线倾斜。第二章第二章 岗位管理岗位管理2第四条 二级岗位、三级岗位设置及人选审核实行全省统一动态管理。二级岗位和省属单位三级岗位及人选由省人力资源和社会保障厅（以下简称省人社厅）组织审核并报省政府备案。各地三级岗位及人选由各市（州）、长白山管委会人力资源和社会保障局组织审核并报省人社厅备案。二、三级岗位管理由省人社厅建立人员数据信息管理库，按单位实行实名制统一管理。第五条 省人社厅组织成立省事业单位专业技术二级岗位、三级岗位审核委员会，负责全省二级岗位、三级岗位及人选的审核工作，委员会办公室设在省人社厅专业技术人员管理处。 第六条 按照国家事业单位正高二级、三级、四级之间1：3：6 的结构比例规定，我省专业技术二级岗位、三级岗位总量，由省人社厅根据全省事业单位正高级专业技术岗位总量设置实行统一控制和管理，岗位总量按全省事业单位专业技术正高级岗位总数的 10%、30%确定。省人社厅根据各地、各部门、各事业单位的专业技术队伍整体水平、功能、规格、规模和事业发展状况以及申报人选的业绩、能力、资历等综合因素，原则上在规定的各地、各部门、各事业单位结构比例范围内，每年核定下达新拟设二级岗位、三级岗位数额，逐年达到规定的结构比例。第七条 二级岗位、三级岗位经核准后，相应核减有关事业3单位三级岗位、四级岗位数量。第八条 因聘用期满、人员流动、自然减员（包括退休、死亡、辞职） 、岗位聘用条件发生变化等产生的空缺二级岗位、三级岗位自然空出，省直各主管部门和各市（州）人社局应向省人社厅上报二级岗位、三级岗位核减情况报告。第九条 各级人力资源社会保障部门、主管部门和各事业单位应加强对二级岗位、三级岗位在聘人员的日常管理和监督。在聘人员经认定有下列情形之一者，应当逐级上报省人社厅取消其二级岗位、三级岗位聘任资格，所设置的相应岗位随之核销。（一）严重违反职业道德的；（二）在申报岗位材料中弄虚作假，情节较重的；（三）确实不能履行岗位职责和完成岗位工作任务的；（四）擅自离职、工作失职、渎职，造成严重影响和后果的；（五）年度考核不合格或连续 2 年考核为基本合格的；（六）聘期考核为不合格的；（七）受到行政记过或党纪警告以上处分，情节严重，并在处分期内的；4（八）被依法判处刑罚的；（九）经省以上人力资源社会保障部门认定应当取消二级岗位、三级岗位聘任资格的情形。第三章第三章 申报条件申报条件第十条 二级特聘岗位的条件为：已聘任在正高三级专业技术岗位，并符合下列任一条件的人员，可直接随时申请二级特聘岗位（不占事业单位各年度核定数额）：（一）全国杰出专业技术人才；（二）国家高层次人才“特支计划”中杰出、领军人才入选人选；（三）国家“千人计划”引进人才入选人选；（四）“新世纪百千万人才工程”国家级人选；（五）科研成果转化业绩突出，经认定近三年职务科研成果在省内转化累计取得利税 1000 万元以上的个人或 3000 万元以上创新团队中的 3 名主要完成人。二级竞聘岗位的条件控制标准见附件。第十一条 三级岗位只设立竞聘岗位，基本申报条件为受聘在正高四级专业技术岗位 5 年以上。各市州所属人员三级竞聘5岗位的具体条件控制标准由各市（州）人社局结合本地实际，参照二级竞聘岗位的条件控制标准和各行业指导意见制定，经市（州）政府同意，报省人社厅备案。省直属事业单位、省直各主管部门、实行“评聘结合”的省属高等院校结合本单位（部门）实际，参考二级竞聘岗位的条件控制标准制定本单位（部门）所属人员竞聘岗位的具体条件控制标准，报省人社厅审定备案。第四章第四章 报送及审批程序报送及审批程序第十二条 事业单位按照人事管理权限，在年度核定的拟设岗位数额内将申报二级岗位人选逐级上报至省直主管部门或市（州）人社局，实行“评聘结合”的高等院校（单位）直接报送省人社厅。第十三条 省直主管部门、市（州）人社局对二级岗位人选进行初审后，报省人社厅提交省二级审核委员会审核。其中市（州）人选须经市（州）政府同意，以市（州）人社局名义上报。省直属事业单位、实行“评聘结合”的高等院校（单位）直接报省人社厅提交省二级审核委员会审核。第十四条 省人社厅组织省二级审核委员会对各市（州） 、各部门、省直属事业单位报送的二级岗位人选进行审核确认，经核准后，正式行文公布并分别报国家人社部、省政府备案。6第十五条 省直属事业单位、实行“评聘结合”的高等院校（单位）在年度核定的拟设三级岗位数额内将申报三级岗位人选报省人社厅，其中接受科技、农业、教育、文化、卫生、体育、广播影视、新闻出版等部门业务指导的省直属事业单位分别报省直有关主管部门和省人社厅。第十六条 省人社厅组织省三级审核委员会对省直各主管部门、省直属事业单位实行“评聘结合”的高等院校（单位）报送三级岗位人选进行综合审定确认，经核准正式行文公布。第十七条 按照人事管理权限，市（州）直属事业单位及各县（市、区）人社局将申报三级岗位人选报市（州）人社局，其中接受科技、农业、教育、文化、卫生、体育、广播影视、新闻出版等部门业务指导的事业单位经市（州）上述主管部门审核后报市（州）人社局。第十八条 市（州）人社局组织市州三级审核委员会对各市（州） 、各部门（单位）报送的三级岗位人选进行审核确认后，经市（州）政府同意后，集中报省人社厅备案，省人社厅正式行文公布。第十九条 事业单位在年度核定的拟设二级岗位（特聘岗位除外） 、三级岗位数额内组织开展推荐人选，原则上每年申报核准一次。其具体申报推荐数额及审批规程等由省人社厅每年度专门另行发文部署。7第五章第五章 聘用和考核聘用和考核第二十条 经核准批复二级岗位、三级岗位聘任人选，实行按岗聘用、合同管理，按人事管理权限分别由主管部门或事业单位与其签订聘用合同，明确岗位职责和聘期任务。各单位聘任二级岗位、三级岗位人员的一个聘期原则上为 3 年,不超过 5年。第二十一条 根据事业单位人员聘期考核有关规定，对二级岗位、三级岗位聘任人员实行定期考核。考核坚持领导与群众相结合、平时与定期相结合、定性与定量相结合的原则。考核内容为德、能、勤、绩、廉五个方面，以履行岗位职责、完成年度工作目标任务或聘用合同有关约定为重点，突出考核科研成果、创新创造等专业业绩和水平。考核分为年度考核和聘期考核。年度考核与聘期考核时点一致时，可以合并进行考核。年度考核结果作为聘期考核的参考依据，聘期考核结果作为是否续聘的主要依据。第二十二条 聘期期满，经考核为合格以上等次的，逐级报经省人社厅核准后可续聘。基本合格的，可给予一年的保留期；保留期满，经考核为合格以上等次的，逐级报经省人社厅核准后可续聘；仍为基本合格的，应予低聘或解聘。第二十三条 按照人事管理权限，二级岗位、三级岗位年度考核、聘期考核工作由事业单位或主管部门组织实施，接受同8级人力资源社会保障部门指导。第二十四条 二级岗位年度考核结果分别报市（州）以上人力资源社会保障部门、省直有关主管部门备案，聘期考核结果逐级报省人社厅核准。三级岗位年度考核结果、聘期考核结果分别报市（州）以上人力资源社会保障部门、省直有关主管部门备案。第二十五条 事业单位按照规定规范完成二级岗位、三级岗位聘用的，原则上从聘任的下月起按新聘岗位兑现所聘人员相应的岗位工资待遇。第二十六条 全省向国家推荐的事业单位专业技术一级岗位拟聘人选，原则上从全省二级岗位聘任人员中产生。一级岗位经核准后，相应核销有关事业单位二级岗位数量。第六章第六章 附则附则第二十七条 省直各主管部门或市（州）人社局可根据本试行办法，结合实际，制定本部门、本市（州）实施办法，报省人社厅审定后实施。第二十八条 本试行办法由省人社厅负责解释。第二十九条 省人社厅以前有关文件与本文不一致的，以本文为准。国家今后若有新的规定，以国家规定为准。9第三十条 本试行办法自印发之日起施行。2013 年 6 月 19 日10附件：吉林省事业单位专业技术二级竞聘岗位吉林省事业单位专业技术二级竞聘岗位条件控制标准（试行）条件控制标准（试行）一、现聘专业技术三级岗位，符合下列条件之一者，可申 请竞聘专业技术二级岗位。学术技术成果奖励类学术技术成果奖励类学术技术荣誉影响类学术技术荣誉影响类1.获得国家自然科学奖、技术 发明奖、科技进步奖一等奖 （个人排名前 2）或二等奖 （个人排名第 1）的； 2.获得其他自然科学和社会科 学领域国家级奖项一等奖（个 人排名第 1）的； 3.获得省部级政府奖项一等奖 2 项（个人排名第 1）的； 4.以第一作者或通讯作者（国 内单位为第一作者单位）在 science、nature 发表论文的；5.其他与上述条件相当，获得 国际国内本行业最高学术技术 成就的。1.国务院特殊津贴专家、国 家有突出贡献的中青年专家；2.国务院学科评议组成员； 3.主持 973 或 863 计划项目， 国家科技支撑计划项目、国 家科技重大专项项目； 4.“国医大师”称号获得者；5.“长江学者”特聘教授； 6.全国宣传文化系统“四个 一批”人才； 7.国家级教学名师获得者； 8.国家杰出青年基金获得者；9.省高层次人才特支计划人 选或省高级专家或省拔尖创 新人才第一层次人选； 10.其他与上述条件相当，国 际国内本专业学科或专业领 域公认的专业技术人员。1112二、现聘专业技术三级岗位，且聘任正高级专业技术职务 满 10 年、符合下列任意一类条件之一者；聘任正高级专业技术 职务满 5 年、符合下列两类条件各一者，可申请竞聘专业技术 二级岗位。学术技术成果奖项类学术技术成果奖项类学术技术荣誉影响类学术技术荣誉影响类1.获得国家自然科学奖、技术 发明奖、科技进步奖一等奖 （个人排名前 3）或二等奖 （个人排名前 2）的； 2.获得其他自然科学和社会科 学领域国家级奖项一等奖（个 人排名前 2）或二等奖（个人 排名第 1）的； 3.获得省部级政府奖项一等奖 （个人排名第 1）的； 4.获得中国专利金奖（个人排 名第 1）的； 5.以第一作者或通讯作者（国 内单位为第一作者单位）在受 聘岗位学科领域 SCI 等刊发表 论文 10 篇及以上的； 6.获得其他与上述条件相当的 学术技术成就的。1. 主持 973 或 863 计划课题， 国家科技支撑计划课题、国 家科技重大专项课题； 2. 国家基金重大（重点）项 目负责人； 3.国家级重点学科、实验室、 工程中心等平台及创新团队 负责人； 4.全国百篇优秀博士论文指 导教师； 5.国家教学资源库项目负责 人； 6.省有突出贡献中青年专家；7.省拔尖创新人才第二层次 人选 8.其他与上述条件相当，国 内本学科或专业领域公认的 专业技术人员。13三、现聘专业技术三级岗位，且聘任正高级专业技术职务满 15年、符合下列任意一类条件之一者；聘任正高级专业技术职务满 10 年、符合下列两类条件各一者，可申请竞聘专业技术二级岗位。学术技术成果奖项类学术技术成果奖项类学术技术荣誉影响类学术技术荣誉影响类1.获得国家自然科学奖、技术 发明奖、科技进步奖一等奖 （个人排名前 5）或二等奖 （个人排名前 3）的； 2.其他自然科学和社会科学领 域国家级奖项一等奖（个人排 名前 3）或二等奖（个人排名 前 2）的； 3.省部级政府奖项一等奖（个 人排名前 2）或二等奖（个人 排名第 1） ； 4.中国专利金奖（个人排名前 2） ； 5.以第一作者或通讯作者（国 内单位为第一作者单位）在受 聘岗位学科领域 SCI 等发表论 文 8 篇及以上的； 6.获得其他与上述条件相当的 学术技术成就的。1. 973 或 863 计划课题，国 家科技支撑计划课题、国家 科技重大专项课题（本单位 到位经费 200 万元以上）主 要参与人； 2.省部级以上重点学科、实 验室、工程中心、人才培养 等平台及团队负责人； 3.国家科技计划及重大专项 专家组成员； 4.省教学名师奖获得者； 5.省拔尖创新人才第三层次 人选； 6.其他与上述条件相当，国 内本学科或专业领域公认的 专业技术人员。四、长期在教学、医疗、工程技术和推广等行业专业技术 一线工作仍在岗，且聘任正高级专业技术职务满 18 年者，可申 请竞聘专业技术二级岗位。 备注：备注：上述学术技术成就或荣誉影响一般应在聘任正高级专业 技术职务期间获得。