《青岛西海岸新区消防专项规划（2018-2035）》公示.docx

青岛西海岸新区消防专项规划（2018-2035）公示为保障公民、法人和其他组织对城乡规划的知情权、参与权，推进政务公开和依法行政，提高城乡规划的科学性、可行性和可操作性，根据中华人民共和国城乡规划法、青岛市城乡规划条例等法律法规及政务公开的的有关规定，对青岛西海岸新区消防专项规划（2018-2035）的规划内容进行社会公示。一、公示内容（一）规划依据（一）规划依据(1)中华人民共和国城乡规划法2008 年 1 月 1 日全国人民代表大会(2)中华人民共和国消防法（2008 年修订版）全国人民代表大会(3)国务院关于进一步加强消防工作的意见（国发【2006】16 号）(4)关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见（公通字（2006）59 号）(5)城市消防规划编制要点公安部公消【1998】164 号文件(6)城市消防规划规范 GB 51080-2015中华人民共和国国家标准(7)城市消防站建设标准 建标 152-2017中华人民共和国公安部(8)消防特勤队（站）装备配备标准（GA 622-2013）中华人民共和国公安部(9)消防培训基地训练设施建设标准（GA 623-2006）中华人民共和国公安部(10) 消防站建筑设计标准（GNJ1-81）中华人民共和国公安部(11) 城镇公安消防队（站）车辆配备标准中华人民共和国公安部(12) 城镇公安消防队消防通讯标准公安部(13) 危险化学品安全管理条例（2013 年修订）中华人民共和国国务院令第 645 号(14) 城市消防通信指挥系统总体方案设计导则公安部消防局(15) 城市消防通信指挥系统设计规范公安部消防局(16) 消防 350MHZ 无线通信组网技术方案公安部消防局(17) 城市消防规划建设管理规定（1990 年版）中华人民共和国公安部(18) 山东省消防条例（2011 年修订版）山东省人民代表大会(19) 山东省城市消防规划编制审批办法（1999 年版）山东省公安厅(20) 青岛西海岸新区城市总体规划（2017-2035 年）(21) 黄岛区消防专项规划修编(22) 胶南市城市消防专项规划修编（2012-2020）(23) 青岛市城市综合交通规划（2008-2020）（青政字（2008）69 号青岛市人民政府批复）(24) 其他相关法律、法规（二）主要内容（二）主要内容1.1.规划范围规划范围本次编制的规划范围为西海岸新区行政辖区范围，西海岸新区陆域面积为 2127 平方公里，辖 12 个街道（黄岛街道、辛安街道、薛家岛街道、灵珠山街道、长江路街道、红石崖街道、胶南街道、珠海街道、隐珠街道、灵山卫街道、铁山街道、滨海街道），10 个镇（琅琊镇、泊里镇、王台镇、张家楼镇、宝山镇、大村镇、六汪镇（含胶河经济区）、藏南镇、海青镇、大场镇）。2.2.规划期限规划期限规划期限为 2018 年-2035 年。3.3.指导思想指导思想全面落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针，完善公共消防安全管理体制、法制和机制，城乡结合、软硬并举、远近兼顾推进消防安全建设，确保火灾形势平稳受控，为经济发展和社会稳定创造良好的消防安全环境。4.4.规规划目划目标标通过健全消防法规，普及消防知识，完善消防设施，优化城市消防安全布局，构建以片区各级消防站（含一级普通消防站、特勤消防站、水上消防站、战勤保障站等）为主体、企业消防站为辅助，村庄消防队和森林消防队为补充的覆盖全域的城乡消防安全体系。5.5.主要主要规规划内容划内容（1）消防现状分析对西海岸新区城市消防队（站）的现状进行调研，梳理现状消防站及拟建消防站的基本情况。分析近年火灾发生情况，分析西海岸新区重点消防保护单位的现状，分析现状消防通道、现状消防给水、现状消防通信，发现西海岸新区消防现状存在的问题，衔接新区城市消防发展趋势。解读青岛西海岸新区城市总体规划对西海岸新区消防方面的具体要求以及相关规划的要求，做到“顾及全局、科学合理、技术先进、经济实用”的城市消防规划原则。（2）消防安全布局规划合理的城市消防安全布局有利于提高城市防火和灭火能力，防止和减少火灾的危害。根据新区的城市用地性质、布局结构、火灾危险性和消防重点保护的需要，将新区用地规划分为甲、乙、丙三类消防安全保护区。消防重点保护区规划分为工业消防重点保护区、民用消防重点保护区、居住重点保护区、城市基础设施重点保护区。城市消防防护重点包括城市消防指挥中心、主要输供电设备、重点医院、广播、电视、通讯工程、供水、供气构筑物、主要管道、粮食供应及消防设施等城市生命线系统；易燃易爆危险物品生产、储存、经营场所，输气管道、110KV、220KV 高压线等；主要行政、商业、文化、体育、院校等公共设施和高层建筑。（3（消防队（站）布点及其辖区规划制定规划目标与规划布局原则，结合青岛西海岸新区城市总体规划中的用地规划、道路交通规划、以及消防规划技术各项规范，通过 GIS（地理信息系统 Geographic Information System）技术计算模拟消防站的安全责任辖区范围。新区消防队（站）选址规划综合考虑土地利用、交通流量、时间、范围、位置以及危险源分布等因素，确保其满足城市消防队（站）配建标准与城市消防队（站）选址标准。（4（消防通道规划消防通道依据青岛西海岸新区城市总体规划设定为三类： 规划高速公路、公路、跨区域的快速路为区域性消防通道。主要有：胶州湾大桥、嘉陵江路、胶州湾隧道、董家口疏港道路、疏港高速、董家口至莱州高速、沈海高速、青兰高速、胶州湾高速等； 规划快速路和主干路为区间消防通道。主要有：滨海大道（漓江路）、嘉陵江路、江山路、双珠路、奋进路、太行山路、珠宋路等；规划城市次干路、支路和总体规划中确定的红线宽度大于 7 米的道路组成区内消防通道。区内消防通道是实施消防规划的主要通道。（5（消防给水规划消防水源规划：消防给水水源主要依靠城市给水系统的水源，其次是天然水体等备用水源；沿海企业加大海水的直接利用；规划增加地表水取水点数量，分别位于流经城市的内河区域：凤河、洋河、白马-吉利河及其支流。 消防给水系统：以城市供水系统为主，并充分利用海洋、水库、河流、池塘等水体，建设消防取水设施，保证消防供水；市政消火栓沿道路设置，道路宽度在 60 米以上的，在道路两侧设置设置间距不得大于 120 米，旧城区巷道多的地段消火栓设置间距不得大于 80 米。（6（消防通信规划有线通信系统：采用集中接警处理方式。指挥中心设 119 火警集中受理台，各消防站设火警受理终端。无线通信系统：建立一个无盲区无干扰的无线专业网络，实现无线、有线汇接。对现有的无线通信设备应进行更新，扩建规划。实现无线通信三级组网。主要在消防安全重点单位安装无线报警系统，实现消防自动报警。图像传输系统：建立一套计算机消防接处警系统，完成一体化办公系统服务器、消防监督管理服务器、接处警系统服务器、灭火救援系统服务器的搭建工作。（7（保障措施加强规划成果法规化操作，强化可控制内容操作；结合实际，灵活应用规划，把规划落到实处；抓住重点，落实重大建设项目经费，并逐步依据规划形成；扩大消防宣传，建立社会消防管理新机制，组建多元化、多层次的培训机构，建立完善的消防教育体系；齐抓共管，突出重点，不断优化城市消防功能，保证与城市总体规划同步调整、同步实施；加大力度，依法实施消防专项规划 任何单位和个人不得随意改变。6.6.相关规划图相关规划图西海岸新区的各消防站辖区范围现状图二、设计单位、组织编制单位（一）设计单位青岛市旅游规划建筑设计研究院（2）组织编制单位青岛市消防支队黄岛区大队青岛市消防支队经济技术开发区大队三、公示时间、地点及方式（一）公示时间2018 年 11 月 28 日至 2018 年 12 月 27 日 （30 天）（二）现场公示青岛市消防支队经济技术开发区大队 青岛市消防支队黄岛区大队（三）网上公示青岛西海岸新区政务网三、意见收集与反馈（一）意见反馈公示意见箱及电子邮箱 jnsxfdd126.com（二）咨询电话0532-85180169 青岛市消防支队经济技术开发区大队 青岛市消防支队黄岛区大队 2018 年 11 月 28 日