区党建工作调研报告6篇.doc

区区党党建建工工作作调调研研报报告告6 篇篇区区科科协协： XXX 区区学学会会党党组组织织建建设设调调研研报报告告4 月至 10 月份，区科协组成以党组书记为组长，副书记为副组长，办公室 2 名同志为组员的调研组，对 XXX 区学会党组织建设情况进行了调研。调研组深入 XXX 区各学会对其党组织建设情况进行了专题调研。通过召开座谈会、实地走访和问卷调查等方式，对 XXX 区学会党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下：一、学会党组织基本情况XXX 区是连云港市“三个主城区之一”中心城区。XXX 区下辖 15 个街道、4 个镇、95 个行政村(含高新区 16 个)、112 社区(含高新区 12 个)。截止目前，XXX 区已成立学会 67 家(其中有 23 家民办学会)，学会现有党员人数 1 万余人，已经成立党支部的学会有 9 家。二、党建工作存在的困难与不足(一)有的学会党员数量较少，成立党支部比较难。有的学会、理事会成立时间较短，成员数量较少。要成立党支部需要正式党员3 人以上，且有的单位属于民办企业，由于单位工作性质的原因，致使学会党员人数很少，有的甚至没有党员，导致有的学会成立党支部比较困难。(二)学会组织关系转接困难，组织关系难以保障。学会成立以后，大部分学会成员的组织关系还在原工作单位，新成立的学会党组织归口如何解决，学会成员的党组织关系转入比较困难，存在如何转入、怎么接收的问题。(三)部分学会组织意识不强，政治优势难以体现。部分学会党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势没有充分发挥。学会党支部书记“一把手”角色定位不准，把学会党组织建设同经济和业务工作割裂开来，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。(四)少数党组织凝聚力不强，组织优势难以发挥。少数学会党组织凝聚力战斗力不强，组织优势不能充分发挥。一是“无钱办事”问题突出，学会缺少办公经费，学会党支部想组织党员开展一些活动，或奖励一些工作成绩突出的党员，都苦于经费无法保证和落实，许多想法、思路都“落空”了，久而久之，影响了基层党组织在群众心中的威信;二是“无地方办事”问题突出，这点在学会表现尤其明显，办公场所中党员活动室面积不足，严重影响了组织活动的开展，严重影响学会干部的工作积极性。(五)少数党员能力素质不高，人才优势难以体现。学会中少数党员干部的能力素质较弱，不能充分发挥学会的人才优势。部分学会党组织班子成员特别是少数干部的能力与党的执政能力不相适应，同时，部分干部做群众工作的本领不强，不善于或不会运用民主和法治的方法来解决学会群众工作中的问题，缺乏解决群众问题的能力。(六)党员教育管理比较薄弱，队伍优势难以发挥。抓好学会党员教育、管理、监督，应该充分发挥党员队伍的优势。在调研中发现，党员队伍建设方面主要存在以下问题：一是年轻党员比例较小，党员队伍年龄老化，这个问题在学会中表现尤为明显;二是党员的教育管理监督比较困难。在教育方面，多数党内组织生活仍以读报纸、学文件为主，与工作实际结合不紧，不能有效利用远程教育网等现代教育手段，活动形式单一枯燥;三是党员先进性体现不够明显。受市场经济等多种因素的影响，部分党员政治热情、荣誉观念淡漠，再加上支部工作同中心工作缺乏有机融合与渗透，致使党员的先锋模范作用没有在服务群众和经营管理中充分体现出来。且随着党员流动日益频繁，党组织的教育管理和关怀激励未能及时跟进，导致这部分党员联系不方便、参加组织生活不积极、对学会党组织不认同等问题，很难发挥先锋模范作用。三、加强学会党组织建设的建议和对策在当前新的形势下，加强学会党组织建设，充分发挥学会党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。各学会应重点抓好以下几个方面工作：(一)创新方式方法，不断加强党员队伍建设。各学会应结合自身实际，灵活运用各种方法手段，全面增强党员队伍建设力度。一是加大发展力度，充实后备力量。在保证质量的前提下，加强对退伍军人、高校毕业生、外出务工人员中的优秀青年的教育和引导，把优秀青年人才吸引在党组织周围，使其积极向党组织靠近。二是实行发展党员目标制，把好发展计划关。各学会党组织要加大培养新党员，在培养新党员的同时，要注重对入党积极分子的考察，依据积极分子成熟状况、提出教育、培养和考察的具体措施，形成年度发展党员工作计划。三是规范党员发展程序，建立交心谈心制度。不断规范党员发展程序，定期深入了解党员的思想、工作和生活状况，征求党员对党组织的意见和要求，经常开展交心谈心，提高党员的归属感。(二)着眼发展需求，着力增强干部综合能力。采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式，通过组织培训、示范点建设、组织帮带等形式，不断提高学会党员干部综合能力，改进工作作风。一是加强思想建设，使学会党组织班子每位成员牢记党的根本宗旨，进一步解放思想、转变观念，大胆实践，大胆创新，在市场经济的摔打中增长知识和才干;二是加强作风建设，使每位成员牢固树立群众观念，坚持“从群众中来，到群众中去”，真抓实干，吃苦耐劳;三是加强能力建设，要本着“实际、实用、实效”的原则，定期举办各种培训班，在教育内容上，把学习文件、了解上级精神与学现代知识、学业务、学法律、计算机知识等结合起来，增加广泛性;在教育形式上，采取“走出去，请进来”、请专家教授大课、到爱国主义基地和党建模范支部参观学习等灵活多样的形式，增强吸引力。培养他们适应和驾驭学会发展的能力，培养创新意识和开拓精神，提高学会高质发展的本领。(三)立足夯实基础，扎实抓好学会组织建设。党的根基力量在基层，工作落实靠基层，“基础不牢，地动山摇”，建好建强党的基层组织非常重要。一是夯实支部班子建设。各学会应继续抓好学会党组织班子建设，以每年学会党组织换届选举工作为契机，进一步选强配齐支部领导班子，切实加强学会党务培训，不断提高支委会的整体素质和领导水平，切实提高学会干部的党建能力，调动他们干事创业的热情，把学会党组织班子建设成为坚强领导集体。二是完善党建工作制度。学会党支部根据上级党组织具体要求落实工作机制，落实好“三会一课”制度，严格党内生活，定期召开组织工作例会，交流、沟通、协调解决党建工作中存在的困难和问题。各学会切实做好党员党组织关系转接，在不影响党员在原单位的工作的情况下，积极协调上级党组织做好学会党员组织关系的临时转接。三是抓好活动阵地建设。加大经费投入力度，积极争取上级支持和共建单位扶持，多方筹措资金解决学会活动场所问题，提高党组织自主活动和自我解决问题的能力，改善学会办公条件。(四)围绕中心工作，充分发挥战斗保垒作用。各级党组织要高度重视，切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去，充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。一是抓好学习教育，增强先锋意识。要从结合学习型党组织创建活动，组织学会广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论，进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，切实提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是树好大局观念，强化责任意识。各学会党组织在安排布署工作的时侯，应把党建工作与经济和业务工作结合起来，层层落实工作责任，注重发挥党建的龙头带动作用，切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。三是突出工作重点，加强学会组织建设。各学会积极开展创先争优活动，发挥网格优势，创新组织设置，加大在非公有制经济组织和新社会组织中组建党组织的工作力度，努力实现党组织和党的工作“全覆盖”。区法院：新时代基层人民法院党建工作问题的调研报告区法院：新时代基层人民法院党建工作问题的调研报告摘要：十九大报告提出了新时代党的建设总要求，为做好新时代党建工作指明了方向，提供了根本遵循。作为新时代基层人民法院党组织要全面把握新时代党的建设总要求，使院机关党委更好的发挥战斗堡垒作用，适应人民群众多元司法需求。本文以 XXX 区人民法院党建工作状况为考察样本，基于基层法院机关党建工作现状来发现问题、总结经验并就存在的问题提出相应的解决方案。XXX 区人民法院成立于 2014 年 7 月，由原 XXX 区人民法院、原 XXX 区人民法院撤消后组建。2014 年，XXX 区人民法院机关党委由区委批准成立，受区机关工委和上级法院指导，下设 12 个党支部。采用“支部建在庭上”的法院党建模式，各支部分设支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等数名，无专职党务干部。近年来，XXX 区人民法院高度重视院党建工作，坚持“以党建带队建促审判”工作思路，充分履行审判执行职能，打造了一支忠诚干净担当的法院队伍，为全区经济社会发展作出了一定贡献，先后荣获“全省法院推进司法体制改革试点工作先进集体”、“全省法院信息工作先进集体”等荣誉称号。一、XXX 区人民法院党组织建设基本情况(一)抓理论学习，夯实基层党建。XXX 区人民法院坚持“学在先、做在前、创一流”的党建工作法，在抓好审判执行业务的同时，不断引领广大党员干警坚定理想信念，加强党性修养。一是建立学习型领导班子。强化中心组理论学习，制定并出台党组中心组学习制度，党组成员坚持每月开展一次党组中心组理论学习活动。二是建立学习型党组织。严格执行“三会一课”制度，利用固定学习日和固定党员活动日组织党员干警开展党性学习活动。学习重点围绕十九大精神、习总书记讲话精神及高质发展当先锋等主题，各个支部通过支部书记讲专题党课、与党旗合影等形式领会精神要义。三是坚持个人自学与专人辅导相结合。倡导鼓励干警自主学习，为了让党员干警进一步统一思想认识，夯实理论根基，深刻的学习贯彻十九大精神，发放中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编党的十九大报告辅导读本等学习资料。同时，为进一步强化青年干警坚守法治的职业信仰和司法为民的理念，不断增强严格执法、公正司法的意识，XXX 区人民法院积极探索实施青年干警双导师制度，由导师对青年干警进行日常政治思想教育工作。(二)抓制度建设，着力提高党建质量。严格落实工作职责，每年年初，院领导班子会签订廉政建设责任书和“一岗双责”责任书。强化廉政教育，组织干警学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等规定，教育引导干警规范司法行为，树立规矩意识。为切实掌握各支部开展学习教育情况，在支部“三会一课”、党员固定活动日、组织生活会等重要节点，院机关党委还会对各支部学习教育情况进行督导检查，通过派员旁听、与支部成员座谈、检查学习笔记、支部工作记录等方式，抓好督导与服务，确保党的理论创新成果和路线方针政策落地生根、开花结果。(三)抓组织建设，增强党建工作实效性。推进党组织职能下沉，开展青年政法联络员工作，选派青年干警到基层一线挂职，通过宣传法律法规、调解民间纠纷、倾听群众诉求等利民举措，深化干警作风建设，密切与群众的血肉联系，切实维护基层稳定，努力提高群众对法院工作的满意度。加强对群团工作的领导，发挥群团组织力量，营造争创“青年文明号”的良好氛围，常年组织干警参与“慈善一日捐”、阳光扶贫、义务献血、送法进校园、送法进企业、社区值班等工作，着力提升党组织的凝聚力和向心力。近年来，青年文明号创建活动在 XXX 法院开展的如火如荼，2017 年速裁庭被评为“市级青年文明号”2018 年 XXX 法院环保庭被评为“区级青年文明号”。如今，创先争优的理念在干警心中生根发芽，青年文明号已经成为XXX 法院立得住、叫得响的品牌，形成党建、审判、服务齐抓共赢的良好局面。(四)抓文化建设，不断激发党建活力。一是建立法官宣誓制度，初任法官和职务、职级、等级晋升的法官举行宣誓仪式，强化法官责任感、使命感。二是不断丰富文化活动载体，培育党建文化。常年开展岗位技能大比武、裁判文书评查等活动。一系列岗位练兵活动的开展形成了倒逼机制全力提升队伍实战技能。依托群团组织，组织开展健步走、演讲比赛、征文、联欢会等活动，成立足球队、羽毛球队、乒乓球队等兴趣小组，还针对女职工的特点打造瑜伽、肚皮舞练习室，寓教于乐，寓教于智，不断丰富干警的文化生活。四是强化典型示范引领。在 XXX 法院微信公众号开设“法官故事”专栏，大力推广先进工作经验，通过“身边人讲身边事、身边事育身边人”的形式，来教育引导广大干警向身边先进典型学习，为法院发展注入新的生命力。利用院荣誉墙、院史陈列馆，营造积极向上，争先创优的文化氛围，使干警学有榜样，赶有目标。近两年来，XXX区人民法院形成了良好的示范、导向和辐射效应，党员干警带头讲政治、讲廉洁、讲正气，讲团结，涌现出一大批先进典型。其中，陈利东被最高院评为 “全国法院办案标兵”、荣立一等功，被确定为全市重大宣传典型;杜秀丽获得被全国妇联评为“全国维护妇女儿童权益先进个人”，“全省法院优秀共产党员”等荣誉称号。二、新时代基层法院机关党建工作面临的新问题近些年来，基层法院机关党建工作取得了一定的成绩，但随着基层法院内部人员分类管理、审判组织团队化、内设机构等一系列司法体制改革的深入，法院队伍中出现了一些错误的言论和不和谐的思想，严重威胁基层法院党组织稳定。面临这些新情况和新问题，基层法院机关党建工作函需及时跟上改革的脚步做出相应的调整，破解这些难题。(一)对党建工作的重要性认识不足。一方面从党建系统整体来看，无论是机关党总支还是各个基层党支部，均非领导关系，而是指导关系。基层法院一方面受上级法院指导，一方面又受区级机关工委指导，交叉指导不利于上下联动，容易形成管理真空，导致基层党建工作弱化。另一方面在基层法院，票选出的党务干部、各支部书记一般都是业务庭长。因工作审判执行工作是年终绩效考核重点，这些支部书记大多将工作重心放在审判、执行业务活动中，对党务工作精力投入不足，“聚精会神抓党建”只挂到嘴上，没有落实到行动中(二)党务人员队伍建设有待加强。一是党务队伍力量配备不足，班子不健全。为适应司法体制改革工作，基层人民法院陆续开展了人事和机构改革。人事和机构改革后，人员优先配备到审判一线。这就造成党务干部人员配备时间具备滞后性，某些支部书记已退休，但支部书记人员未及时调整，党支部活动开展存在支部书记空缺的现象。二是党务干部职位缺乏吸引力，队伍稳定性不足。开展法官单独职务序列和工资制度改革后，党务干部被列为司法行政人员。因审判工作人员和司法行政人员在晋升、薪酬等各方面存在差别，干警多愿扎根审判一线，争取早日入额，愿做专职党务干部的干警少之又少。改革对原有的党务干部心理上也产生影响，有些党务干部放弃现任职务申请入额，有的党务干部产生了离职意愿，有些甚至出现了一些错误的言论。据统计，在基层法院从事党务工作的仅1-2 人。三是党务干部工作底气不足。在基层法院党务干部自身不能入额，反而要做其他暂时无法入额干警的思想工作，工作底气存在明显不足。(三)党建工作缺乏吸引力。在以审判为中心的司法理念主导下，干警“重审判，轻党建”，案件量的增大又让干警的精力全部放到审执工作上，许多干警找理由推脱不主动参加党建工作。因历史原因XXX 法院分南北两院办公，又因党支部在最初设置时考虑的是分管院领导同一性，这就导致同一个支部的党员分布在南北不同工作区，因地缘距离，支部开展党组织活动不方便，更打消了干警参与支部活动的意愿。调研中还发现党员干警多认为党建活动形式局限于读文件、听报告、写体会等传统方式，缺乏一定的新意。即使组织演讲比赛、征文这类轻松活泼的活动，在无物质奖励的情况下，干警也不愿意主动参与。三、做好新时代基层法院党建工作的新举措进入新时代，基层人民法院司法责任制改革全面推进，给机关党建工作提出了新要求。基层人民法院党组织要全面把握新时代党的建设总要求，从以下几方面做好新时代基层法院党建工作。(一)严格党内组织生活。要健全党建工作责任制，完善监督指导，实行党建工作责任制与审判绩效工作责任制“双轨”运行。将基层党组织建设工作纳入党员干部述职考核内容，形成倒逼机制，督促党组书记与支部书记落实“一岗双责”，促进党建工作任务有效落实。严格落实党内生活，坚持“三会一课”、民主评议、述职述廉等制度，不断提升党组织建设规范化水平。院机关党务要切实履行监督职能，切实承担起相关职责，加强日常化督查指导，及时反馈学习情况。(二)完善党务干部管理。要严格党务干部选拔程序，选任配备政治素质好、业务能力强、工作作风实、群众基础好的党员干部作为专职党务干部，充分发挥优秀党员的先锋模范带头作用。要加强思想理念教育，强化党务干部的大局意识、责任意识和服务意识，提振党务干部的精气神。要做好专职党务干部培训，实现党务干部培训高标准、全覆盖，全力提升党务干部的素质和机关党建工作的科学化水平，筑牢机关党建工作基础，切实提高党建工作专业性。还要确保专职党务干部的权利、职务、经费到位，激发党务干部的干事创业热情。(三)创新党组织活动方式。新时代做好党建工作应当注重推陈出新，创新机关党建工作方式。可借助新媒体开展网上授课、网上学习讨论，提升党员干警的参与力度，确保党员干警人人参与;可创新活动载体，组织开展丰富多彩，形式多样的主题党日活动，如创建文明庭室、文明机关等。为增强党组织的凝聚力和向心力，还要做好党内关爱工作，对党员的工作生活给予关爱，努力为干警干事创业创造条件，让党员干警充分感受到组织的温暖。区老干部局：关于区老干部局：关于 XXX 区离退休干部党建工作的调研报告区离退休干部党建工作的调研报告党的十八大以来，习近平总书记对新时期加强和改进离退休干部工作作出了一系列新论述、提出了新要求，中共中央、国务院关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见(中办发20163号)和省委、省政府关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见(苏办发201636 号)对离退休干部工作提出了新的更高的要求。新时期，主动适应新形势，完善体制机制建设，探索加强和改进离退休干部党建工作新模式，以党建推动老干部工作转型发展是时代赋予我们的重要课题。一、XXX 区离退休干部党建基本情况截止目前，中共 XXX 区委共有党员 27364 名，其中离退休党员 10193 名，占全体党员的 37.2%。全区各镇、街道党(工)委共有党员 20379 名，离退休党员 11015 名，离退休党员占 54.1%。全区城市建成区街道党(工)委共有党员 13807 名，离退休党员 8077 名，离退休党员占 58.5%。全区区级机关共成立离退休干部党支部 5 个，各镇、街道社区成立离退休干部党组织 16 个。二、XXX 区离退休干部党建工作取得的主要成效和做法(一)突出政治引领，加强离退休干部党组织建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会和十九大精神，强化离退休干部思想政治建设一是开展系列主题实践活动。2016 年以来，先后在全区离退休干部中开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”、“助力高质发展 共建三区两城”主题实践活动，通过学习党的十八大四中、五中、六中全会、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想理论，开展座谈讨论畅谈改革发展新成就，展示阳光心态，体验美好生活。宣传市区委“高质发展、后发先至”主题，宣传我区“三区两城”战略部署和“双百攻坚”三年行动计划，做好党员群众的引领工作，为区委区政府工作增添正能量。在助力“高质发展、后发先至”和 XXX 区“三区两城”建设实践中锤炼党性，强化离退休干部思想政治引领。二是组织参观考察。认真落实老干部参观考察制度。先后组织全区离退休干部参观考察滨海大道、XXX 医养一体护理院、农业综合体项目连云港集瑞农业园、赣榆柘汪西棘荡村和赣榆港建设情况。通过听取汇报 、实地参观，体验我市的经济社会发展新成就。三是参加重要会议。邀请老干部参加区委全会、区“两会”、XXX 区“高质发展、后发先至”动员誓师大会，向老干部通报 XXX社会经济发展情况，向老干部宣传 XXX 区“两个五百”(即棚户区改造拆迁 500 万平方米，招商引资资金 500 亿元)攻坚计划，发挥老干部的政治、经验和威望优势，为连云港“高质发展 后发先至”新一轮发展贡献力量。(二)健全组织制度，全面推进离退休干部党建工作一是全面推开，整体推进离退休干部党建工作。全面排查，深入各街道和区直机关单位开展离退休干部党建工作调研，摸清离退休干部党建工作情况，倾听基层心声，掌握一手材料，推进离退休干部党建工作。目前，指导区市场监管局、区民政局、区检察院、区法院等区级机关单独成立了离退休干部党支部，XXX 公安分局离退休干部支部正在筹建中。各街道社区也全面推进离退休干部党建工作，成立了各具特色的离退休干部党组织。二是因地制宜，分类指导街道社区开展离退休干部党建。随着两区合并、旧城改造和城市中心东移，XXX 区各街道社区情况差异性较大。新东街道城市基础配套先进，社区资源丰富，市级机关、区级机关离退休干部较为集中，离退休老党员层次水平较高;XXX街道、幸福路街道作为老城区，基础配套相对落后，离退休干部外流较多，社区活动场所也有很大限制;新南街道、浦西街道拆迁改造力度较大，社区离退休干部变动也较大;洪门街道地处城郊结合地，各社区情况也不尽相同。根据这种情况，区委老干部局在对各街道社区指导中不僵硬固化、不拘泥于形式，坚持实事求是的工作作风，根据各单位实际情况分别指导，开展特色化离退休干部党建工作。建制性党组织与非建制性党组织并行，就近就便原则与根据兴趣小组成立党组织相结合，本着便于老干部参加活动的原则，无论组织关系有没有转入社区，都把老干部纳入社区党组织活动。三是创新形式，建立健全非建制离退休干部党组织。根据省市委老干部局精神，大胆创新，灵活设置组织形式，先后在苍梧、星化、机关等 10 个社区开展非建制性离退休干部党组织试点工作。按照“一方隶属，多重管理”的模式，在离退休干部党员“三不转”(党员隶属关系不转、组织关系不转、党费缴纳渠道不转)的前提下，非建制性党组织把在社区生活的离退休干部党员纳入组织生活。健全组织制度，实现了突出健全班子，组织建设全覆盖;突出思想政治引领，党员教育管理全覆盖;突出发挥优势，增添正能量活动全覆盖;突出党内关怀，互助关爱传递温暖全覆盖;突出促进和谐，融入社区服务群众全覆盖;突出完善制度，管党机制全覆盖等六个“全覆盖”。积极引导离退休干部在社区发挥作用，激发了离退休干部党建活力，完善了离退休干部管理制度，是离退休干部党建工作的有益探索。四是注重特色，重点开展品牌化创建活动。工作中，注重因地制宜、各具特色，品牌化创建。重点打造苍梧社区 “苍梧人家”小报特色党支部、星化社区“善行天下”老干部党员志愿者公益食堂、洪门社区老干部说唱团支部、西大岭社区老干部党员逯正海书画工作室、玉龙社区骆晓红书记工作室、机关社区“馨悦夕阳”等一批特色品牌。通过创设品牌扩大成效，以品牌示范引领带动全区离退休干部党建百花齐放、百家争鸣。(三) 传递组织关怀，积极为老干部办实事做好事解难事一是贯彻好“三个保障机制”。坚持做到离休费当月足额发放，医疗费按规定实报实销，实行医药费次月报销制度。加大财政支持力度，对医药费出现的资金缺口，协调财政资金及时补充到位，继续保持医药费用零拖欠。每年组织全区老干部开展健康体检活动，组织老干部家庭医生签约，力争老干部家庭医生签约全覆盖，完善老干部医疗健康保障制度。二是落实好走访慰问制度。在全区离退休干部党员中深入开展“面对面、心连心”大走访活动，健全走访慰问机制，帮助解决实际困难，加强党内关怀帮扶。区委老干部局和区各单位、镇、街道、社区全面落实走访慰问制度，每年春节对全区所有离退休干部党员和离退休党组织走访全覆盖。针对独居、空巢、生病卧床等特殊群体老干部党员，建立定点结对联系制度，及时发现解决老干部日常家居生活中的困难，给予心理疏导和精神慰籍。落实高温季节、国庆中秋、元旦春节区委领导带队走访，推动全区老干部走访慰问制度化、常态化。三是丰富老干部精神文化生活。改善区老干部活动中心条件和服务水平，及时更新各类报刊杂志，全天候面向老干部开放。加大社区老干部活动室投入，改善社区为民服务中心、乐龄生活馆等场所条件，共享社区资源服务老干部。引导组织老干部成立书画、舞蹈、门球、太极拳(剑)等各类兴趣小组，让老干部老有所养、老有所乐。每年组织组织钓鱼活动、棋牌比赛、门球比赛等活动，支持门球协会老干部外出参加比赛。四是用心用情为老干部做实事。工作中想老干部所想、急老干部所急，用心用情服务老干部。退休干部戴克大身患重疾，每年要到上海检查治疗，老干部局每年都向区政府平台办积极协调车辆，并安排专人陪同服务。离休干部崔广义早年在沂蒙老区参加革命、70 余年从未回访，今年 4 月份老干部局派专人陪同探访沂蒙老区，圆了老同志多年心愿，赢得了广大老干部的由衷称赞。三、存在的问题和原因(一)组织建设仍有待进一步加强全区 50 余家区级机关单位，仅有 5 家单位建立了离退休干部党组织，15 个镇、街道所属 100 余个社区单独成立离退休干部党组织也较少。(二)班子建设仍任重道远离退休干部党组织班子相对松散，组织书记基本上都由在职党员兼任，班子成员配备不强、不齐是离退休干部党组织的普遍现象。(三)经费保障仍有待强化离退休干部党组织的党员教育经费、活动经费、培训经费不足，落实力度不够，客观上制约了党组织活动的正常开展，离退休干部党建经费保障机制需要进一步健全。产生以上问题的原因主要有以下几个方面。一是离退休干部党员大量转入社区。XXX 区大多数区级机关和事业单位 90%以上的离退休干部党员已将组织关系转入所在社区，仅有个别党员组织关系保留在原单位。社区成为离退休干部党员活动的主阵地、离退休干部党建的主战场，在原单位成立离退休干部党组织已无普遍意义。同时社区党建人手不足，社区工作人员普遍一个社区 3 至 5 人，随着社区管理精细化，社区事务不断增加，特别是近年来街道社区的拆迁任务繁重，社区工作压力较大，客观上造成党建工作让位于社区事务。二是离退休干部党建面临多重困境。首先离退休干部党员面临尴尬处境，大部分 60 至 70 岁的老党员要照看、接送第三代子女;70岁以上老党员参加组织活动有心无力。同时离退休干部党员的利益诉求趋向多元，需求也更加个性化、复杂化，参加党组织生活随意性大，出勤率低。少部分离退休党员不再追求进步，不再自觉参加组织生活，个别党员把交党费看作是纯粹的经济负担。要从中选出党性强、身体好、经验足的离退休干部党组织班子，难度较大。三是离退休干部党建经费机制尚未健全。中央省市文件中都明确规定了经费渠道和标准，将离退休干部党建工作经费、党员教育经费、培训经费“列入同级财政预算”或者 “列入单位年度预算”等，但路径比较笼统，且缺乏强制性，到基层落实难，缺乏统一的经费统筹机制和渠道。四、加强离退休干部党建工作的对策和建议一是要强化责任考核，落实好各类责任主体。建议把离退休干部党建工作纳入党建工作总体布局，纳入基层党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公务的重要内容。强化街道、社区的离退休干部党建主体责任和离退休干部原工作单位的共建责任，真正做到同部署、同落实、同检查、同考核。二是要落实共建共管具体举措，加强社区基础保障。中办、省委办等相关文件明确了离退休干部党建经费保障途径来源。建议落实基层党建专项经费列入财政预算;市直、区直机关按离退休干部党员人头活动教育经费，每年年初划拨入社区;共享辖区单位场所设施等活动资源，辖区单位给予场所、设施、经费等方面支持;离退休干部党费返还等。切实为离退休干部社区党建工作提供基础保障。三是要探索激励机制，保护好老干部的党员意识党性观念。相关文件中规定了老干部党组织书记补贴制度，省市老干部局多次督促兑现补贴。要保持好走访慰问制度，除了重大传统节日各级走访慰问外，更要坚持日常的走访看望制度，传递好组织的关爱温暖。要从老干部党员的精神文化内在需求出发，成立各类文体小组，在文体活动中强化党性意识。要结合社区治理，搭建多种平台，发挥好他们的独特优势，在融入社区中彰显党性观念。四是要推动建立联席会议制度，推动离退休干部工委实体化运行。目前，离退休干部工委在老干部局加挂牌子，人员、职责、运行制度都没有明确，工作还是老干部局一家单打独斗。建议充实离退休干部工委组织部门和人员，把组织、财政、民政、国资委、社会保障、教育卫生、机关工委等部门纳入离退休干部工委成员单位，明确工作职责和运行机制，建立离退休干部工作联席会议制度，及时研究解决离退休干部工作中的问题。下阶段，XXX 区委老干部局将继续努力拼搏，以时不我待、只争朝夕的精神干劲，以实事求是的工作作风、抓铁有痕的工作力度、一抓到底的工作韧劲，脚踏实地开展工作，用心用情服务老干部，推动社区离退休干部党建工作再上台阶，圆满完成区委区政府、市委老干部局交给的任务，满足广大老干部对美好生活的新向往。区统战部：关于党建引领区统战部：关于党建引领“五个一五个一”工程的探索实践工程的探索实践为了延伸统战工作触角，不断提升统战工作的社会知晓度和认可度，统一社会共识、凝聚各方力量，从而发挥统一战线凝心聚力优势，XXX 区委统战部加强党建引领，积极探索实施 “五个一”工程，大力开展统战文化作品创作、统战宣传阵地建设，积极搭建统战工作展示平台、构筑统战创新实践基地、加强调研工作，旨在进一步扩大统战工作覆盖面，提升统战工作影响力，为更好地发挥统战工作优势，服务“高质发展、后发先至”创造有利条件。一、积极探索实施“五个一”工程(一)推出一批统战主题文化作品大力加强统战文化建设是做好新时代统战工作的一项重要内容，区委统战部坚持将统战文化建设纳入年度统战工作重点目标，精心谋划组织，积极推出一批紧跟时代步伐、彰显 XXX 特色的统战文化作品。一是制作汇聚统战力量、助力高质发展主题宣传片。宣传片以统战部门立足自身工作、服务全区建设发展为主要内容，全面展示了 XXX 统一战线围绕党委中心工作，在广泛团结各方力量、主动服务经济发展、积极参与重点工作、开展创新实践等方面所取得的积极成果。二是以挖掘历史文化为重点，出版了 XXX 著名历史人物传记沈云沛传记。沈云沛是中国近代实业家、政治家、教育家，是 XXX 近代史上出类拔萃的乡贤，被誉为“中国商届之嚆矢”、“中国实业的先行者”。此书详细叙述了沈云沛的传奇一生，展现了他实业救国的爱国情怀、不惧世俗的开拓意识、与时共进的变革观念、奉献家乡的乡贤善举。三是出版以树立当今 XXX 经济发展典型为主要内容的筑梦新 XXX一书。此书筛选了一批当今XXX 非公经济领域有影响和代表性的突出人物，通过记录他们创业、发展的历程，以及为 XXX 经济发展所做出的积极贡献，大力宣扬拼搏、创新、实干、担当的现代企业家精神。(二)构筑一批统战社会宣传阵地加强宣传阵地建设，扩大宣传覆盖面，提高公众知晓度，是提升统战工作社会影响力的重要举措。今年以来，区委统战部因地制宜先后在市民休闲广场、街道社区基层建设改造了一批统战工作宣传场所，并积极利用互联网+模式开展网上宣传工作，取得了良好效果。一是按照市委统战部要求，以 XXX 公园为载体，投资建设了同心圆主题广场。广场以介绍宣传民主党派工作为主要内容，设立有同心大道、同心书屋、同心长廊等，让市民在休闲散步的同时可以全面了解民主党派的基本情况和统一战线有关党派工作的常识，宣传效果良好。二是以社区为载体，打造基层宣传站点。星化社区、贾圩社区针对辖区侨胞、侨眷相对集中的特点，积极设立侨务工作站点，大力开展涉侨法规和政策宣传，普及侨务知识，保障侨胞、侨眷合法权益，受到了社区居民的欢迎，并先后获得国家、省、市的表彰。三是以互联网为载体，开设网上宣传平台。充分发挥互联网传播速度快、范围广的特点，开设“XXX 统一战线”、“XXX 工商联”微信公众号，宣传统战方针政策、发布信息动态、开展经验交流。(三)打造一批统战成果展示基地建设统战工作成果展示基地，是延伸统战工作触角，扩大统战工作影响，开展统战工作交流的重要手段。一是在同心圆广场，专门设立统战工作展示区，全面介绍 XXX 统战工作概况和取得的成果，让广大市民更深入、进一步扩大更具体地了解统战工作。二是结合非公企业党建工作，在东浦管桩和鹰游纺机等非公非企业设立统战文化工作室和统战工作展示区，推动统战工作向非公企业延伸。其中，东浦管桩公司是我市第一家成立统战工作室的非公企业，该公司近年来坚持党建引领，积极开展以企业文化建设为重点的统战工作，企业凝聚力、向心力、创新力以及竞争力显著增强，企业也步入了快速发展的良性轨道。三是在街道、开发园区设立统战工作宣传展示中心，进一步扩大统战工作在基层的覆盖面，构建起网络全覆盖的大统战格局。(四)建设一批统战创新实践平台着力打造各具特色的统战工作平台是我区开展统战工作实践创新的主要措施，也是提升统战工作社会影响力的重要途径。近年来，我区坚持分类施策、因地制宜，相继建设了一批有特色、有影响的统战工作站点。如星化社区、后河社区、贾圩社区的“侨之家”侨务工作站，新南社区的社会组织孵化园，洪门、新东、宁海等街道的众创空间等，这些特色实践平台的建设进一步推动了统战工作向基层延伸，并起到了很好的示范带动作用。新南社区的新阶层社会组织 “爱福德自闭症家庭支持中心”，组织专业团队，面向自闭症儿童家庭提供长期、科学、系统的康复帮助，在社会产生了较大影响，其组建的全国第一支自闭症儿童足球队吸引了央视及各级媒体的广泛报道，取得了很好的社会效益，该组织的创建人瞿志刚也成功入选最新新一批中国好人榜。新坝镇返乡大学生徐瑶，毕业返乡后自主创业，与家人一起承包 100 余亩土地开办种养殖合作社，不仅自己致富，还积极带动当地村民就业，其本人也被选为新一届省人大代表。(五)加强调研，形成一批新成果为深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，认真落实上级关于开展统战工作大调研的要求，我部主动承担省级重点调研课题，就加强开发园区统战工作开展了专题调研。通过调研，我们当前发现开发园区统战工作存在认可度不高、基数底数不清、不平衡以及作用发挥不明显等问题，经过认真分析研究，提出了有针对性的六方面措施建议：加强领导，落实统战工作领导责任提高认识;提高认识，充分认识园区统战工作的重要意义;摸清底数，全面掌握园区统战工作的基数底数;加强宣传，提高统战工作知晓度认可度;完善机制，推动统战工作有效开展;加强队伍建设，打造一支坚强有力的统战工作队伍。通过此次调研，找出了进一步做好开发园区统战工作的路径方法，为促进统战工作在园区建设发展中真正发挥出应有的法宝作用提供了依据。二、取得的成效通过统战工作宣传片和统战工作展示基地对近年来 XXX 统战重点和创新工作进行宣传展示，让社会各界人士对统一战线有了一定的了解和认识，对日后推进统战工作，团结更多力量服务发展奠定了良好的基础。通过出版统战书籍，弘扬了历史乡贤和现代企业家创新创业、热爱家乡的精神，在社会上形成了浓厚的创新创业氛围，激励了广大有志创业人士在创新创业和转型实践中做出更大作为。通过建设同心圆广场对各民主党派进行基本介绍，加深了广大群众对民主党派的认识，和对我国中国共产领导下的多党合作制度的了解，为更好地发挥民主党派参政议政职能营造了良好的氛围。通过建设统战工作创新实践基地，为加强统战工作创新，推动统战工作更好地适应新时代要求积累了新的经验。通过对园区统战工作的调研，找出了下一步做好园区统战工作的路径，为加强基层统战工作、完善统战工作格局作了有益探索。“五个一”工程的成功实践，是我区积极适应新时代统战工作要求，大力实施统战工作创新的有益探索，它进一步拓宽了我区统战工作的思路，丰富了统战工作宣传渠道，完善了大统战工作格局建设，积累了新的实践经验，对扩大统战工作的覆盖面、提升统战工作影响力，更好地发挥统战优势服务“高质发展、后发先至”起到了积极的促进作用。区委办：区委办：XXX 区非公企业党组织现状分析区非公企业党组织现状分析XXX 区地处市中心，辖区内呈现一区多园局面，共有非公企业527 家，从业人员 29045 人，其中有 144 家非公企业建立党组织，共有党员 1042 名，有 124 家非公企业党组织配备了党组织书记，81家非公企业建立了党员活动室，只有