东经贸复〔2004〕1号.doc

1 常平常平镇镇加快科技企加快科技企业业孵化器建孵化器建设实设实施施办办法法 的起草的起草说说明明一、起草背景根据市委、市政府关于“十二五”时期继续实施“科技东莞”工程的要求及最新修订的东莞市加快科技企业孵化器建设实施办法的有关规定，为加快建设我镇科技企业孵化器，努力营造良好的创新创业生态环境，结合我镇实际，起草本实施办法。2、政策依据在制定实施办法过程中，主要参考了东莞市加快科技企业孵化器建设实施办法（东府办201584 号）等政策文件，对其中行之有效的措施予以借鉴和完善，并结合镇的实际，进行了制订。三、主要要点本次制订根据东莞市加快科技企业孵化器建设实施办法（东府办201584 号）等政策，结合我镇实际，按市财政奖励金额1:0.5 比例进行配套奖励。制订要点包括:一是设定了建设孵化器目标；二是增加引进国家高新技术企业、创新型科技企业奖励；三是对单个孵化器每年获得经费总额进行了限定；四是增加孵化器新增孵化面积后补贴的约束条件；五是增加闲置物业改造建设孵化器后补贴；六是对市镇两级在孵企业场租补贴界限进行细化；七是删除在孵企业贷款担保费用补贴条款，增加孵化企业毕业落户奖励。2四、修改过程常平镇加快科技企业孵化器建设实施办法起草经历初稿草拟、征求意见、修改完善三个阶段，前后进行了多次修改。本办法初稿连同扶持产业发展政策的其它实施管理办法，统一征求了商务局、财政分局、工商分局、住建局等单位意见，并召开工作会议进行详细讨论研究。根据部门反馈意见，结合有关政策文件，对本办法进一步完善后形成送审稿。