人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施细则.doc

1粤水学会函201827 号关于印发广东省水利水电工程施工企业主 要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人 员安全生产考核管理实施细则的通知第一章第一章 总总 则则第一条第一条 为规范水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核管理，保障水利水电工程施工安全，根据中华人民共和国安全生产法、安全生产许可证条例和水利部水利工程建设安全生产管理规定、水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法，制定本实施细则。第二条第二条 凡资质注册地在本省行政区域内，资质等级为水利水电工程施工总承包二级（含二级）以下以及专业承包二级（含二级）以下的施工企业的安全生产管理人员的安全生产考核管理，必须遵守本规定。2水利水电工程施工总承包一级（含一级）以上资质、专业承包一级资质施工企业，其安全生产管理三类人员的考核，按照水利部的相关规定执行。第三条第三条 本细则所称企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作副经理等。项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责水利水电工程项目施工管理的负责人。专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员以下统称为“安全生产管理三类人员”。第四条第四条 安全生产管理三类人员安全生产考核实行分类考核。企业主要负责人、项目负责人不得同时参加专职安全生产管理人员安全生产考核。第五条第五条 考核分为安全管理能力考核（以下简称“能力考核”）和安全生产知识考试（以下简称“知识考试”）两部分。能力考核是对申请人与所从事水利水电工程活动相应的文化程度、工作经历、业绩等资格的审核。3知识考试是对申请人具备法律法规、安全生产管理、安全生产技术知识情况的测试。第六条第六条 按照我省职能转移的有关要求，省水利学会负责承担水利安全生产管理三类人员的能力考核和知识考试，考核合格后，省水利学会发放安全生产考核合格证书。 第二章第二章 考核管理考核管理第七条第七条 省水利学会负责本行政区域内水利水电工程施工总承包二级（含二级）以下资质以及专业承包二级（含二级）以下资质施工企业的安全生产管理三类人员的考核。第八条第八条 省水利学会应建立水利水电工程施工企业安全生产管理三类人员安全生产考核管理制度，并向社会公布安全生产管理三类人员的考核情况。省水利学会建立“水利水电工程施工企业安全生产管理人员信息管理系统”（以下简称“管理系统”），用于水利学会负责考核的安全生产管理三类人员的申请受理、培训考试、岗位登记、考核审查、信息查询和系统管理等。水利学会负责考核的企业须登录“管理系统”，在线填报相关信息。第九条第九条 安全生产管理三类人员考核申请、证书延期与变更等事项由施工企业统一组织申报，不接受个人申请。施工企业对申请材料的真实性负责。4第十条第十条 施工企业申请考核，应向省水利学会提交以下信息材料： （一）企业出具的申请函；（二）企业施工资质证书复印件；（三）个人考核申请表及考核申请汇总表（见附录 1、附录 2）； （四）企业聘用劳动合同复印件或劳动人事部门出具的劳动人事关系证明；（五）申请人的有效身份证件及学历证书或职称证书等复印件，并附申请人 1 寸免冠彩色正面照片 1 张。第十一条第十一条 能力考核应包括以下内容：（一）具有完全民事行为能力，身体健康。（二）与申报企业有正式劳动关系。（三）项目负责人，年龄不超过 65 周岁；专职安全生产管理人员，年龄不超过 60 周岁。（四）申请人的学历、职称和工作经历应分别满足以下要求：1企业主要负责人：法定代表人应满足水利水电工程承包企业资质等级标准的要求。除法定代表人之外的其他企业主要负责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有 3年及以上的水利水电工程建设经历； 2项目负责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有 3 年及以上的水利水电工程建设经历；53专职安全生产管理人员，应具有中专或同等学历且具有3 年及以上的水利水电工程建设经历，或大专及以上学历且具有 2 年及以上的水利水电工程建设经历。 （五）在申请考核之日前 1 年内，申请人没有在一般及以上等级安全责任事故中负有责任的记录。（六）符合国家有关法律法规规定的要求。能力考核通过后，方可参加知识考试。第十二条第十二条 对于申请材料不齐或者不符合申报要求的，省水利学会应告知申报企业予以补充。未补充或补充后仍不符合要求的，将不予受理。第十三条第十三条 知识考试由省水利学会具体组织。新申请的考核，实行闭卷考试，考试时间 180 分钟。严肃场纪律，加强考场管理，资料教材及其他与考试无关的物品不准带入考场，关闭各种通讯工具，杜绝弄虚作假、交头接耳、夹带偷看等行为,一经发现一律取消其考试资格，成绩无效；发现代考的，其单位及个人将分别列入不良行为黑名单，1 年内不受理其单位所有人员的申请， 2 年内不受理被代考者的申请。延期考核，实行开卷考试，考试时间 120 分钟。第十四条第十四条 申请人知识考试合格，经公示后无异议的，由省水利学会按照考核管理权限在 20 日内核发考核合格证书。考核合格证书有效期为 3 年。6第十五条第十五条 考核合格证书有效期满后，可申请 2 次延期，每次延期期限为 3 年。施工企业应于有效期截止日前 5 个月内，向原发证机关提出延期申请。有效期满而未申请延期的考核合格证书自动失效。考核合格证书失效或已经过 2 次延期的，需重新参加原发证机关组织的考核。第十六条第十六条 新申请考核的人员，应当参加由省水利学会组织的、不低于 32 个学时的安全生产岗前培训。安全生产管理三类人员，每年进行至少 12 学时安全生产再培训，在考核合格证书的每一个有效期内，应当至少参加一次由省水利学会组织的不低于 12 学时的安全生产再培训。省水利学会应及时对安全生产继续教育情况进行建档、备案。第十七条第十七条 申请考核合格证书延期的，由施工企业向发证机关提交以下材料：（一）企业出具的延期申请函；（二）个人延期申请表及延期申请汇总表（见附录 3、附录 4）；（三）个人参加企业组织的年度安全生产教育培训证明和发证机关组织的安全生产继续教育证明；（四）原考核合格证书；（五）考核合格证书有效期内，企业如发生过生产安全责任事故，提供有关部门出具的事故认定报告或者处罚、通报文件等。7第十八条第十八条 在考核合格证书有效期内，安全生产管理三类人员有下列情况之一的，不予延期：（一）本人受到水利部或省级水行政主管部门及各级安全监管行政主管部门处罚或者通报批评的；（二）未参加本企业组织的年度安全生产教育培训或未参加省水利学会组织的安全生产继续教育的；（三）项目负责人年满 65 周岁的，专职安全生产管理人员年满 60 周岁的。第十九条第十九条 安全生产管理三类人员因所在施工企业名称、施工企业资质、个人信息改变、离职等原因需要更换证书、补办证书、注销证书的，应由所在企业向发证机关提出考核合格证书变更申请。（一）施工企业名称变更因施工企业名称变更需要更换证书的，应向发证机关提交以下材料：1企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 6）;2企业上级主管部门关于企业名称变更的批复文件或者工商行政管理部门出具的变更核准通知书等相关证明材料复印件；3企业新的施工资质证书复印件。4企业新的营业执照复印件5原考核合格证书。（二）施工企业资质变更8施工企业资质等级变更需要更换证书的, 应向发证机关提交以下材料：1企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 6）；2施工企业资质变更的有效证明文件复印件；3原考核合格证书。（三）个人信息变更个人信息变更需要更换证书的, 应向发证机关提交以下材料：1企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 6）；2变更信息的有效证明文件复印件；3原考核合格证书。（四）个人工作单位调动考核证书期满一年后，才能办理单位调动。个人单位调动需要更换证书的,应向发证机关提交以下材料：1新企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 6）；2原企业解聘证明文件、新企业聘用或者任用证明文件等复印件。3原考核合格证书。4本人近期免冠一寸彩色照片（底色不作要求）一张（如证书是有效期后面有变更栏页面，则不需要照片。（五）考核合格证书污损9考核合格证书污损需要更换证书的,应向发证机关提交以下材料：1企业出具的污损补办申请函和变更申请表（见附录 6）；2原考核合格证书。（六）考核合格证书遗失考核合格证书遗失需要补办证书的,应向发证机关提交以下材料：1企业出具的遗失补办申请函和变更申请表（见附录 6）；2省水利学会负责考核的安全生产管理三类人员，申请人应在省级媒体上登载遗失作废声明。（七）注销1企业出具的注销申请表（见附录 7）；2原考核合格证书。（注：以上提交的相关证明材料复印件须加盖单位公章。）第三章第三章 证书证书管理管理第二十条第二十条 考核合格证书采用建设行政主管部门规定的统一样式。考核合格证书加盖省水利学会公章及专用钢印。第二十一条第二十一条 考核合格证书采用统一的编号规则。省水利学会颁发的考核合格证书编号规则为：粤水安管理类别代号证书颁发年份证书颁发当年 5 位流水次序号。10其中，管理类别代号分为 A（企业主要负责人）、B（项目负责人）、C（专职安全生产管理人员）三类。第二十二条第二十二条 经审核准予延期的，由原发证机关在考核合格证书上加盖公章。第二十三条第二十三条 因信息变更和证书污损换发的考核合格证书，有效期不变，证书编号不变，原证书收回。因遗失补发的考核合格证书编号更新，其他信息不变。第二十四条第二十四条 施工企业应当加强项目负责人及专职安全生产管理人员的上岗登记和离岗核销管理。第二十五条第二十五条 有下列情形之一的，省水利学会应及时收回证书并重新考核：（一）企业主要负责人所在企业发生 1 起及以上重大、特大等级生产安全事故或 2 起及以上较大生产安全事故，且本人负有责任的；（二）项目负责人所在工程项目发生过 1 起及以上一般及以上等级生产安全事故，且本人负有责任的；（三）专职安全管理人员所在工程项目发生过 1 起及以上一般及以上等级生产安全事故，且本人负有责任的。第二十六条第二十六条 在施工各项活动中伪造、仿冒安全生产合格证书的，发证机关应吊销安全生产合格证书，其本人及单位 2 年内不得重考及参加考核报名，构成犯罪的，依照有关规定追究其法律责任。11附录 1: 广东省水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人考核申请表附录 2: 广东省水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书考核申请汇总表附录 3: 广东省水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人延期申请表附录 4: 广东省水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书延期申请汇总表附录 5: 广东省水利“三类人员”安全生产考核合格证书企业名称变更申请汇总表附录 6: 广东省水利建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书变更申请表附录 7: 广东省水利三类人员安全生产考核证书注销申请表广东省水利学会2018年3月16日12附录 1广东省水利水电工程施工企业安全生产管理人员广东省水利水电工程施工企业安全生产管理人员考考核核合合格格证证书书个人考核申请表个人考核申请表姓姓 名名性性 别别职职 务务身份证号码身份证号码技术职称技术职称学学 历历所学专业所学专业毕毕（肄肄、结结）业业 院院 校校毕业时间毕业时间从事水利水电工程专业年限从事水利水电工程专业年限照 片申申 请请 类类 别别（ ）A A B B C C 初次申请初次申请 再次申请再次申请 单单 位位 全全 称称工作简历工作简历参建工程及参建工程及安全生产安全生产管理业绩管理业绩本人申请水利水电工程安全生产考核，并声明对本次申报材料内容的真实性负责。本人申请水利水电工程安全生产考核，并声明对本次申报材料内容的真实性负责。申请人（签字）：申请人（签字）： 年年 月月 日日企企 业业 意意 见见我单位我单位 同志，本次所报材料均真实有效，同意该同志申请考核。同志，本次所报材料均真实有效，同意该同志申请考核。企业负责人（签字）：企业负责人（签字）： （单位公章）（单位公章）年年 月月 日日13附录 2水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书广东省考核申请汇总表广东省考核申请汇总表企业名称（盖章）：企业名称（盖章）： 企业资质证书编号：企业资质证书编号： 企业类别企业类别: : 序序号号姓姓 名名性性别别出生出生年月年月身份证号码身份证号码学学 历历技术职技术职称称职职 务务申请申请类型类型申报类申报类别别备备 注注1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 填写时间： 填写人： 联系电话：说明：1、表中统一采用 9 号楷体 GB2312 字体；2、学历、职称、职务必须填写全称；3、申请类型填写初领、再次领取；4、申报类别填写 A、B、C 类；5、企业类型填写水利部直属、总承包一级、专业承包一级及二级等。14附录 3 广东省水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书广东省水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人延期申请表个人延期申请表姓姓 名名性性 别别职职 务务身身份份证证号号码码技术职称技术职称证书编号证书编号企业名称企业名称发证时间发证时间初次延期初次延期再次延期再次延期 照 片近近 3 3 年承建的水利水电工程项目情况年承建的水利水电工程项目情况项目名称项目名称建设规模建设规模项目法人名称项目法人名称担任职务担任职务起止时间起止时间网上执业记网上执业记录是否一致录是否一致近近 3 3 年每年参加企业年度安全生产教育情况年每年参加企业年度安全生产教育情况培训机构培训机构培训时间培训时间主要内容主要内容参加原发证机关参加原发证机关继续教育情况继续教育情况本人近本人近 3 3 年所参建的水利水电工程发生过年所参建的水利水电工程发生过 起（特别重大、重大、较大、一般）生产安全责任事故。起（特别重大、重大、较大、一般）生产安全责任事故。本人对本次申报材料内容的真实性负责。本人对本次申报材料内容的真实性负责。申请人（签字）：申请人（签字）： 年年 月月 日日企企 业业 意意 见见我单位我单位 同志，本次所报材料均真实有效，同意该同志证书延期申请。同志，本次所报材料均真实有效，同意该同志证书延期申请。企业负责人（签字）：企业负责人（签字）： （企业公章）（企业公章） 年年 月月 日日 注：提出延期申请前必须登陆“管理系统”核对信息。 如所参建工程未发生生产安全责任事故，请在事故调查栏的下划线处填写“零”。15附录 4广东省水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书广东省水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书延期申请汇总表延期申请汇总表企业名称（盖章）：企业名称（盖章）： 企业资质证书编号：企业资质证书编号： 序序号号姓姓 名名性性别别出生出生日期日期身份证身份证号码号码学学 历历技术技术职称职称职职 务务类类别别证书编号证书编号发证时发证时间间延期延期次数次数备备 注注1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 填写时间： 填写人： 联系电话：说明：1、表中统一采用 9 号楷体 GB2312 字体；2、学历、职称、职务必须填写全称；3、类别填写 A、B、C 类；延期次数填写 1 次或 2 次；4、发证时间格式对应年-月-日填写为 0000-00-00。16附录 5水利水利“三类人员三类人员”安全生产考核合格证书企业名称变更申请汇总表安全生产考核合格证书企业名称变更申请汇总表序号姓名原企业名称新企业名称证书编号本人签名广东省水利学会审核意见企业盖章：日期： 年 月 日17附录 6广东省水利建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书变更申请表广东省水利建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书变更申请表姓名性别原证书 编号原发证日期身份证号码原单位名称新单位名称变更换证原因调出 单位 意见法定代表人签字： （公章） 年 月 日调入 单位 意见法定代表人签字： （公章） 年 月 日广东省水利学 会 审批意见年 月 日资料提供说明：本表在企业申请各项变更时扫描后通过广东省水利水电施工企业 安全生产三类人员管理系统上传提交，领取证书时应带同本表交发证机 关18附录 7广东省水利三类人员安全生产考核证书注销申请表广东省水利三类人员安全生产考核证书注销申请表姓名姓名性别性别出生年月出生年月身份证号码身份证号码工作单位工作单位联系电话联系电话证书类别证书类别证书编号证书编号核发时间核发时间注销原因注销原因注销诚信声明注销诚信声明此注销手续已经本人同意并单位核实，保证其真实性，如有不实以及因此注销手续已经本人同意并单位核实，保证其真实性，如有不实以及因此造成的一切后果由本人及单位共同承担。此造成的一切后果由本人及单位共同承担。注销人（签名）：注销人（签名）： 所在单位意见：所在单位意见：法定代表人（签名）：法定代表人（签名）： 单单 位（公章）：位（公章）： 省水利学会意见：省水利学会意见：（公章）（公章） 备注备注