示范区2018年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目.doc

示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 竞争性谈判文件1示范区示范区 2018 年度开发区土地集约利用评年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目价技术服务单位项目（二次）（二次）竞争性谈判文件竞争性谈判文件采购编号：焦示谈判采购采购编号：焦示谈判采购-2018-86-2018-86 号号采采 购购 人：焦作市国土资源局高新技术产业开发区分局人：焦作市国土资源局高新技术产业开发区分局代理机构：中科高盛咨询集团有限公司代理机构：中科高盛咨询集团有限公司日日 期：二期：二一八年九月一八年九月示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 竞争性谈判文件2目录第一部分 竞争性谈判公告 .3第二部分 谈判须知 .7一、总则 .11二、竞争性谈判文件说明 .12三、供应商响应性文件的编写 .13四、谈判响应文件的递交 .17五、竞争性谈判程序 .18六、授予合同 .22七、质疑处理 .23第三部分 采购项目内容及要求 .24第四部分 合同 .25第五部分 附件-响应性文件格式 .28示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 竞争性谈判文件3第一部分第一部分 竞争性谈判公告竞争性谈判公告焦作市国土资源局高新技术产业开发区分局关于示范区焦作市国土资源局高新技术产业开发区分局关于示范区 20182018 年度开发区土地集约利用评价年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次）竞争性谈判公告技术服务单位项目（二次）竞争性谈判公告中科高盛咨询集团有限公司受“焦作市国土资源局高新技术产业开发区分局”委托，就“示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次）” 以竞争性谈判方式进行采购，欢迎符合相关条件的供应商参加。 一、采购项目名称：示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 二、采购项目编号：焦示谈判采购-2018-86 号 三、采购项目简要说明及招标范围： 1.采购项目简要说明：本项目为示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目，评价成果包括技术报告、工作报告、相关图件及附件等； 2.招标范围：招标文件、补充答疑范围内全部内容；3.采购项目预算金额：人民币 285000.00 元（大写：贰拾捌万伍仟元整）； 4.编制周期：合同签订之日起 10 日历天内；5.质量要求：成果满足申报质量审核要求。 四、采购项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、促进残疾人就业政府采购政策。 五、供应商资质要求： 1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目实施能力；3.具有有效的土地评估资质或取得各省国土资源厅备案函；4.供应商须熟悉河南省土地市场发展，提供 2016 年以来承担过开发区或产业集聚区集约利示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 竞争性谈判文件4用评价工作的业绩及四个以上不同省辖市区域土地评估工作业绩。（须提供中标（入围）通知书或合同及政府指定的政府采购网站的中标结果公示截图）； 5.按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档；6.本项目不接受联合体投标； 六、报名及谈判文件发售信息：1、报名及谈判文件出售时间：2018 年 9 月 19 日2018 年 9 月 21 日（每日上午 8：30 至11：30，下午 15：00 至 17：30 止，节假日除外）；2、报名及谈判文件出售地点：焦作城乡一体化示范区公共资源交易中心一楼报名大厅（焦作市神州路西段科技总部新城东区 9 号楼一楼）；3、谈判文件发售方式：现场出售，不接受邮购谈判文件；4、谈判文件售价：300 元/套（现金支付，售后不退）。5、报名及购买谈判文件时须携带的资料：（1）营业执照（副本）、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照（副本）（2）法人代表证明或授权委托书及本人身份证（3）2016 年以来承担过开发区或产业集聚区集约利用评价工作的业绩和四个以上不同省辖市区域土地评估工作业绩(须提供中标（入围）通知书或合同及政府指定的政府采购网站的中标结果公示截图）；（4）资质证书或各省国土资源厅备案函（6）“信用中国”网站无不良信用和“中国政府采购网”无严重违法失信行为的查询结果网页截图并加盖公章。以上材料提供证件加盖单位公章的复印件一套，原件备查并须携带填写好的焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心（政府采购）报名登记表（此表请登录焦作市城乡一体示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 竞争性谈判文件5化示范区公共资源交易中心网下载，必须加盖供应商公章，原件一式三份）。七、响应性文件接收信息：1、响应性文件接收截止时间：2018 年 9 月 26 日 9 时 30 分 ；供应商将其响应性文件于谈判截止时间前当日送达谈判地点，逾期送达的响应性文件恕不接收，原封退还。2、响应性文件接收地点：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心开标一厅（焦作市神州路西段科技总部新城东区 9 号楼二楼开标室）。八、开启有关信息：1、开启时间：2018 年 9 月 26 日 9 时 30 分；2、开启地点：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心开标 一 厅（焦作市神州路西段科技总部新城东区 9 号楼二楼开标室）。九、谈判保证金1、谈判保证金：人民币 5000.00 元(大写：伍仟元整)2、缴纳方式：转账或电汇或网银3、缴纳保证金的截止时间：2018 年 9 月 25 日 17：00 时（含 17:00）。4、谈判保证金的提交方式：基本账户转帐。 谈判保证金账户名称、开户银行、账号：1）账户名称：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心开户银行：中国邮政储蓄银行焦作市分行民主南路支行账 号：9410080100275677782）账户名称：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心开户银行：农行焦作广电花园分理处帐 号：16330501040004796特别提醒：缴纳保证金时，投标供应商必须从在示范区公共资源交易中心备案的基本账户示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 竞争性谈判文件6转款，并在银行进账凭证上标明投标项目名称、标段以便核对查实，不符者将视为不响应谈判文件实质性要求。十、公告发布的媒介及公告期限： 本招标公告在中国采购采购网、河南省政府采购网、焦作市政府采购网及焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心网同时发布。十一、采购项目联系事项：采 购 人：焦作市国土资源局高新技术产业开发区分局联 系 人：常先生联系电话：15138022666联系地址：焦作市城乡一体化示范区李万街道办事处采购代理机构：中科高盛咨询集团有限公司联 系 人：张娜联系电话：0391-2988119/15565616899联系地址：焦作市解放区人民路与普济路交叉口西 200 米路南新店花园 2 号楼十二、监督单位：焦作市城乡一体化示范区政府采购领导小组办公室 监督电话：0391-3566015焦作市国土资源局高新技术产业开发区分局 2018 年 9 月 19 日示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 竞争性谈判文件7第二部分第二部分 谈判须知谈判须知谈判须知前附表谈判须知前附表序序 号号名称名称内内 容容 规规 定定采购人名 称：焦作市国土资源局高新技术产业开发区分局联 系 人：常先生联系电话：15138022666联系地址：焦作市城乡一体化示范区李万街道办事处采购代理机构名 称：中科高盛咨询集团有限公司联 系 人：张娜联系电话：15565616899联系地址：焦作市解放区人民路与普济路交叉口西 200 米路南新店花园 2 号楼配楼项目名称示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目采购编号焦示谈判采购-2018-86 号采购内容详见第三部分采购方式竞争性谈判编制周期合同签订之日起 10 日历天内1项目地点焦作市国土资源局高新技术产业开发区分局 2供应商资质要求1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目实施能力；3.具有有效的土地评估资质或取得各省国土资源厅备案函；4.供应商须熟悉河南省土地市场发展，提供 2016 年以来承担过开发区或产业集聚区集约利用评价工作的业绩及四个以上不同省辖市区域土地评估工作业绩。（须提供中标（入围）通知书或合同及政府指定的政府采购网站的中标结果公示截图）； 示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 竞争性谈判文件85.按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档；3是否接受联合体否，本项目不接受联合体投标。4踏勘现场不组织，如投标供应商认为必要，由投标供应商自行踏勘现场。所发生的所有费用及安全由投标供应商自行承担。谈判文件售价:300 元/份，现金支付，售后不退；5竞争性谈判文件 出售时间:2018 年 9 月 19 日2018 年 9 月 21 日（现场出售）。6响应性文件响应性文件份数：正本壹份正本壹份, ,副本肆份副本肆份响应性文件递交截止时间2018 年 9 月 26 日 9 时 30 分；7响应性文件接收地点焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心开标一厅（焦作市神州路西段科技总部新城东区 9 号楼二楼开标室）时间:同响应性文件递交截止时间； 8开标时间及地点 地点:同响应性文件接收地点9谈判有效期限从响应性文件递交截止之日算起 60 天10投标保证金1、谈判保证金：人民币 5000.00 元(大写：伍仟元整)2、缴纳方式：转账或电汇或网银3、缴纳保证金的截止时间：2018 年 9 月 25 日 17：00 时（含）。4、谈判保证金的提交方式：基本账户转帐。 谈判保证金账户名称、开户银行、账号：1）账户名称：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 竞争性谈判文件9开户银行：中国邮政储蓄银行焦作市分行民主南路支行账 号：9410080100275677782）账户名称：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心开户银行：农行焦作广电花园分理处帐 号：16330501040004796特别提醒：缴纳保证金时，投标供应商必须从在示范区公共资特别提醒：缴纳保证金时，投标供应商必须从在示范区公共资源交易中心备案的基本账户转款，并在银行进账凭证上标明投标源交易中心备案的基本账户转款，并在银行进账凭证上标明投标项目名称、标段以便核对查实，不符者将视为不响应谈判文件实项目名称、标段以便核对查实，不符者将视为不响应谈判文件实质性要求。质性要求。1）同一交易项目，投标单位可自行选择缴纳投标保证金的银行，保证金必须由供应商单位基本帐户转至中心保证金专用帐户，不得以分公司、办事处或其他机构的名义缴纳。供应商须持单位银行基本账户开户许可证原件和复印件、承诺函到中心进行基本账户备案。 2）供应商须在竞争性谈判文件规定的时间内，将保证金一次性足额转入中心保证金专用账户，转入时间以资金实际到账时间为准。 3）供应商在缴纳保证金时，供应商必须从本公司基本账户转款，应在银行进账凭证上标明投标项目名称、标段以便核对查实。因填写不详细、未从基本账户转款等原因造成废标或无法退回原账户等后果，由投标单位自行承担。 备案时须提供以下资料：a、企业承诺函；(见附件，一式三份，单位盖章)示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 竞争性谈判文件10b、银行基本账户开户许可证原件及复印件(一式三份，单位盖章)。c、备案后的基本账户发生变更时，投标单位应在招标文件规定保证金进账截止日前到焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心办理变更手续，凡未从备案的基本账户转出的投标保证金将视为不响应招标文件实质性要求。11采购预算金额人民币 285000.00 元（大写：贰拾捌万伍仟元整）12付款方式完成评价成果及上报后，通过河南省国土资源厅验收后支付相关费用（具体支付方式合同中另行约定）。13本谈判文件由采购人和采购代理机构负责解释；其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 竞争性谈判文件11一、总则一、总则1.1.适用范围适用范围本谈判文件仅适用于本次谈判公告中所述项目。2.2.定义定义2.1 “采购人”系指本采购项目的采购人：焦作市国土资源局高新技术产业开发区分局2.2“代理机构”系指组织本次采购的中介机构：中科高盛咨询集团有限公司。2.3“供应商”系指按谈判文件规定取得谈判文件并参加谈判活动的法人、其他组织或者自然人。2.4“法定代表人”系指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为其他组织或个体经营者参加投标的，指营业执照上注明的负责人或经营者。2.5“供应商代表”系指代表供应商参加本次谈判活动的供应商的法定代表人或其委托代理人。2.6“重大违法记录”系指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。2.7“不具备良好的商业信誉”是指：（1）有重大违法记录的（满三年的除外）；（2）被各级财政部门列入政府采购严重违法失信行为信息记录的（期限已满的除外）；（3）被各级政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动等处罚的（期限已满的除外）；（4）被各级法院列入失信名单的（已依法解除的除外）；（5）不符合财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）相关规定的；（6）法律法规规定的其他情形。2.8“谈判文件”系指采购代理机构向谈判方提供的，为本项目谈判而编制的文件。2.9“响应性文件”系指符合谈判文件规定条件的供应商向采购代理机构递交的响应本项目谈判文件内容而编制的文件。示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 竞争性谈判文件123.3.合格的供应商合格的供应商3.1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；3.2.具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目实施能力；3.3.具有有效的土地评估资质或取得各省国土资源厅备案函；3.4.供应商须熟悉河南省土地市场发展，提供 2016 年以来承担过开发区或产业集聚区集约利用评价工作的业绩及四个以上不同省辖市区域土地评估工作业绩。（须提供中标（入围）通知书或合同及政府指定的政府采购网站的中标结果公示截图）； 3.5.按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档；3.6.本项目不接受联合体投标；4.4.谈判费用谈判费用无论谈判过程中的作法和结果如何，供应商应自行承担所有与参加谈判有关的全部费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。5.5.谈判文件的约束力谈判文件的约束力 5.l 供应商一旦参加谈判会，即被认为接受了本谈判文件中的所有条款和规定。5.2 供应商如认为本谈判文件含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式向采购人提出，否则，将视为对本谈判文件要求无任何异议，并不得因此在谈判会开始后提出任何异议。5.3 本谈判文件由采购人和采购代理机构负责解释。二、竞争性谈判文件说明二、竞争性谈判文件说明6.6.谈判文件构成谈判文件构成6.1 谈判文件是用以阐明的采购需求、采购程序和合同格式等的规范性文件。谈判文件主要由以下部分组成：（1）谈判公告（2）供应商须知；（3）采购项目内容及要求；（4）合同；示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 竞争性谈判文件13（5）响应性文件格式。6.2 供应商收到谈判文件后，应仔细检查谈判文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。供应商发现任何页数和附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清的情形，应立即与采购人联系解决。如果供应商因未按上述提出要求而造成不良后果的，采购人不承担任何责任。6.3 供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本谈判文件不再对上述情况进行描述。6.4 供应商必须详阅谈判文件的所有条款、文件及表格格式等。供应商若未按谈判文件的要求和规范编制、提交响应性文件，将有可能导致响应性文件被拒绝接受或被视为无效。7.7.谈判文件的澄清与修改谈判文件的澄清与修改7.1 提交（接收）响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响相应文件编制的，采购代理机构将在提交响应文件截止之日 3 个工作日前，在同谈判公告相同媒介以书面形式（或以更正、变更公告的方式）通知所有接收（购买）谈判文件的供应商，不足 3 个工作日的，相应顺延提交（接收）响应文件截止之日。7.2 竞争性谈判文件的补充通知、答疑纪要等文件也将构成竞争性谈判文件的一部分，对所有投标供应商均有约束力。7.3 竞争性谈判文件若修改,修改的内容报焦作市示范区政府采购管理办公室备案，并通知所有领取竞争性谈判文件的投标供应商。三、供应商响应性文件的编写三、供应商响应性文件的编写8.8.要求要求8.1 供应商应仔细阅读、并充分理解谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求编制、提交响应性文件。响应性文件应对谈判文件的要求作出实质性响应（包括供应商资格要求、技术要求、商务要求和响应性文件中对响应的要求等），并保证所提供的全部资料的真实性、合法性，否则其响应性文件将作为无效处理。8.2 任何对谈判文件的忽略或误解不能作为响应性文件没有完全响应谈判文件的有效理由。8.3 供应商没有按照谈判文件要求提供全部资料，或者供应商没有对谈判文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应性文件被拒绝。示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 竞争性谈判文件149.9.响应性文件的语言及度量衡响应性文件的语言及度量衡 9.1 响应性文件以及供应商与采购代理机构之间的所有书面往来都应用简体中文书写。 9.2 供应商提供已印刷好的产品资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但在解释响应性文件时，以译文为准。 9.3 关于计量单位，谈判文件已有明确规定的，使用谈判文件规定的计量单位；谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.4 本谈判文件所表述的时间均为北京时间。 10.10.响应性文件的组成响应性文件的组成响应文件应包括下列部分（但不限于）：响应文件应包括下列部分（但不限于）：谈判声明书法定代表人授权书报价表谈判文件要求的其它资料及供应商认为有必要提供的其它资料11.11.响应性文件格式响应性文件格式供应商应按照谈判文件提供的格式编写响应性文件。谈判文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定。12.12.报价报价12.1 报价包括全部工程和服务的价格及相关税费、售后服务等其他有关的所有费用。12.2 响应性文件中的报价并非最后报价，在谈判结束后由供应商再提交最后报价，谈判小组根据供应商的最后报价确定成交供应商，成交供应商提交最后的报价为成交价。12.3 采购代理机构不接受有选择的报价。12.4 最后报价不得超过采购预算。12.5 报价均须以人民币为计算单位。12.6 对小型或微型企业投标的扶持：(如有）1）供应商为小型或微型企业时，报价给予 C1 的价格扣除（C1 的取值为 6%），即：评标价谈判最后报价×(1C1）；2）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：提供企业声明函（统一格式）且同时提供全国企业信用信息公示系统内小微企业库截图或由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书等有效证明材料，否则不予认可；3）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 竞争性谈判文件15产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。4）监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。5）依照财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）之规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函，不再提供中小微企业声明函，并对声明的真实性负责。6）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 12.7 最终报价应包含本采购项目过程中产生的所有费用，成交供应商在成交后不得以任何理由增加任何费用。13.13.谈判保证金谈判保证金13.1 谈判保证金为响应性文件的组成部分之一，是参加本项目谈判的必要条件，未按规定提交谈判保证金的供应商，将不能参与谈判。（谈判保证金金额及交纳方式：见谈判须知前附表）13.2 谈判保证金的退还示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 竞争性谈判文件1613.2.1 未成交供应商的谈判保证金，将在成交通知书发出后 5 个工作日内无息退还。13.2.2 成交供应商的谈判保证金在签订合同后 5 个工作日内无息退还。13.2.3 因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。13.3 发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还并上缴本级财政国库：（1）供应商在响应性文件接收截止时间后撤回响应性文件的；（2）供应商在响应性文件中提供虚假材料或虚假承诺的；（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的；（5）成交供应商未按规定领取成交通知书的；（6）谈判文件及法律、行政法规规定的其他情形。14.14.谈判有效期谈判有效期14.l 响应性文件有效期为自谈判会开始之日起 60 天，有效期短于此规定的响应性文件将被视为无效。14.2 特殊情况下，采购代理机构可于响应性文件有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。供应商可以拒绝上述要求而其谈判保证金可按规定予以退还。供应商答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应性文件，但将要求其相应延长谈判保证金有效期，有关退还和不予退还谈判保证金的规定在响应性文件有效期内继续有效。15.15.响应性文件的签署及规定响应性文件的签署及规定15.1 响应性文件必须用 A4 幅面纸张打印或用不褪色墨水书写，响应性文件均须在封面上明确注明“正本”或“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。15.2 除了响应性文件封面以外，每个页面都要在明显位置编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认。响应性文件内容不完整、编排混乱导致被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由供应商负责。15.3 响应性文件未按要求签字或加盖公章的视为无效文件。本谈判文件所表述（指定）的公章是指法人（投标供应商）行政公章，不包括专用章。15.4 响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商造成的必须修改的错误进行的。有改动时，修改处应由供应商代表签署证明或加盖公章，但非供应商出具示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 竞争性谈判文件17的材料，供应商改动无效。15.5 供应商提交的资料应证明其满足谈判文件要求，该文件可以是文字资料、图纸和数据。四、谈判响应文件的递交四、谈判响应文件的递交16.16.谈判响应文件的密封和标记谈判响应文件的密封和标记16.1 供应商应将谈判响应文件正本和所有副本分别用非透明文件袋密封,在封签处加盖公章,并标明采购编号、项目名称、供应商单位名称及正本和副本字样。16.2 谈判响应文件由法定代表人或授权委托人送交,供应商将谈判响应文件按 16.1 中的规定进行密封和标记后,在签到时交至代理机构现场工作人员。16.3 在签到时交给采购代理机构的谈判响应文件应包含第一轮报价表，第二轮报价表在开标前随谈判响应性文件一并提交。第二轮报价表必须另行密封，并在封口处加盖供应商单位公章。开标前未按时提交二轮报价表的供应商视为放弃第二轮报价资格。16.4 未按本文件规定要求制作谈判响应文件和密封及标志的；字迹模糊无法辨认的；谈判资格不合格的供应商将不能参加谈判。17.17.递交谈判响应文件的截止时间递交谈判响应文件的截止时间17.1 供应商应在谈判文件中规定的截止日期和时间前，将响应性文件递交采购代理机构。17.2 若采购代理机构推迟了响应性文件接收截止时间，采购代理机构和供应商受响应性文件接收截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。 17.3 采购代理机构将拒绝在谈判签到截止时间后递交的谈判响应文件，并取消其参与谈判的资格。18.18.响应性文件的修改和撤回响应性文件的修改和撤回18.1 供应商在提交响应性文件截止时间前，可以对所提交的响应性文件进行补充、修改或撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应性文件的组成部分。补充、修改的内容与响应性文件不一致的，以补充、修改的内容为准。18.2 响应性文件的补充、修改文件应按照本谈判文件有关规定进行密封、签署，并注明“修改响应性文件”字样。修改文件须在响应性文件接收截止时间前送达采购代理机构规定的响应性文件接收地点。示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 竞争性谈判文件1818.3 供应商在响应性文件接收截止时间后不得修改、撤回响应性文件。供应商在响应性文件接收截止时间后修改响应性文件的，将被拒绝接受。18.4 供应商有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其响应性文件：18.4.1 在谈判文件规定的响应性文件接收截止时间之后递交响应性文件的；18.4.2 响应性文件未按谈判文件规定密封、签署、盖章的；18.4.3 未购买谈判文件参加谈判的；18.4.4 同一个供应商不止递交一套响应性文件的；五、竞争性谈判程序五、竞争性谈判程序19.19.组建组建谈判小组谈判小组19.1 采购代理机构根据采购项目的特点依法组建谈判小组。19.2 谈判小组由有关技术、经济等方面专家共 3 人组成。谈判小组确认谈判文件，并负责具体评审事务，根据有关法律法规和谈判文件规定的评审程序，按照评审方法及评审标准独立履行谈判小组职责。20.20.竞争性谈判采取二轮报价制，供应商须派代表参加。竞争性谈判采取二轮报价制，供应商须派代表参加。20.1 开标程序（1）主持人宣布开始。（2）宣布会场纪律。（3）介绍采购人代表、监督人、主持人、记录员、签到员等与会代表。（4）各供应商抽签，确定三名代表（少于四家含四家时共同参加）；对各供应商的谈判响应文件密封及标志等情况进行查验，并签字确认。（5）开标结束，进入谈判阶段。20.2 第一轮谈判：（1）谈判小组对供应商进行资格性检查和符合性检查，汇总供应商需要澄清的问题；资格及符合性评价不合格供应商不再进行第二轮谈判。（2）供应商按响应性文件递交的逆顺序依次进行谈判，并对谈判小组提出的问题进行书面记录。（注：供应商需委派专业人士对评标委员会提出的问题进行答复。）20.3 谈判小组根据谈判文件规定的程序、成交原则等事项与单一供应商分别进行谈判。示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 竞争性谈判文件19在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。20.4 谈判的内容主要包括供应商的商务条件、技术方案、服务及报价等。20.5 在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确定。20.5.1 对谈判文件作出实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。20.5.2 供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应性文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。20.6 本次谈判进行 2 轮次报价，谈判小组可根据谈判情况增加谈判轮数（不超过 3 轮次），但应给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。响应性文件中报价为第一轮次报价，以后轮次报价不得高于上一轮次报价（除谈判文件有实质性变动外），否则将被视为未实质性响应谈判文件。供应商应当对谈判的每轮次报价或承诺均以书面形式确认，并由供应商代表签字，在规定的时限内递交给谈判小组，谈判报价以供应商的最后一轮次报价为准。20.7 已提交响应性文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。20.8 谈判小组在谈判过程中，如果认为最后报价最低的供应商报价明显不合理、降低质量、不能诚实履约或其他特殊情形的，应当通知其限期作出书面说明并提供相关证明材料；供应商未在规定的期限内作出合理说明并提供相关证明材料的，视为自动放弃成交候选供应商资格。21.21.供应商资格审查及谈判响应文件的符合性审查供应商资格审查及谈判响应文件的符合性审查21.1 对谈判供应商的资格审查谈判小组首先对谈判供应商的营业执照（副本）、组织机构代码证、税务登记证或三谈判小组首先对谈判供应商的营业执照（副本）、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照（副本）、资质证书（副本）或备案函、法定代表人身份证明或授权委证合一的营业执照（副本）、资质证书（副本）或备案函、法定代表人身份证明或授权委托书及本人身份证、项目负责人的中级及以上职称证；托书及本人身份证、项目负责人的中级及以上职称证；20162016 年以来承担过开发区或产业集年以来承担过开发区或产业集示范区 2018 年度开发区土地集约利用评价技术服务单位项目（二次） 竞争性谈判文件20聚区集约利用评价工作的业绩和四个以上不同省辖市区域土地评估工作业绩聚区集约利用评价工作的业绩和四个以上不同省辖市区域土地评估工作业绩( (须提供中标须提供中标（入围）通知书或合同及政府指定的政府采购网站的中标结果公示截图）；参加政府采购（入围）通知书或合同及政府指定的政府采购网站的中标结果公示截图）；参加政府采购活动前三年内无重大违法记录的书面声明、依法纳税凭证（完税凭证）（开标前六个月任活动前三年内无重大违法记录的书面声明、依法纳税凭证（完税凭证）（开标前六个月任意一个月）、缴纳社会保障资金凭证（开标前六个月任意一个月）、财务状况报告（开标意一个月）、缴纳社会保障资金凭证（开标前六个月任意一个月）、财务状况