请姜、金、范、余、朱、兰及小李认真研究这个规程文稿.doc

1中中共共嘉嘉兴兴市市秀秀洲洲区区纪纪委委文文件件秀洲纪发20165 号关于印发秀洲区纪委派驻纪检组工作 规程（试行） 的通知区级机关各部门党委（党组），区纪委各派驻纪检组，区委直属机关工委：秀洲区纪委派驻纪检组工作规程（试行）已经区纪委常委会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。中共嘉兴市秀洲区纪委2016 年 2 月 29 日秀洲区纪委派驻纪检组工作规程（试行）2第一章第一章 总则总则第一条第一条 为加强和规范秀洲区纪委派驻纪检组（以下简称“纪检组”）工作，根据中国共产党章程、 中国共产党纪律处分条例等党内法规以及中央、省、市纪委对派驻机构管理的要求，制定本工作规程。第二条第二条 纪检组是区纪委的派驻机构，是由区纪委派出、履行党的纪律检查职能的常设机构，受区纪委直接领导。区纪委各室指导纪检组的业务工作。第三条第三条 纪检组与驻在机关部门（以下简称“部门”）是监督与被监督关系，部门履行党风廉政建设主体责任，纪检组履行监督责任。第四条第四条 纪检组与区委直属机关纪工委为相互协作关系。双方依据各自职能，共同抓好部门机关党员的监督、执纪、问责工作。第二章第二章 工作职能工作职能第五条第五条 监督部门党员干部政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律执行情况。第六条第六条 监督检查部门党委（党组）党风廉政建设主体责任落实情况，监督检查部门民主集中制、 “三重一大”事项、作风效能建设、厉行节约等规定的执行落实情况。第七条第七条 发现并核实违纪问题线索，经区纪委批准对部门及其所属系统党的组织、党员的问题线索，及违反中央八项规定精神、 “四风”问题的线索，开展信访调查、核实性谈话、违纪3问题调查等纪律审查工作。第八条第八条 对部门及其所属系统党的组织、党员进行问责，或向区纪委、部门（党委）党组提出问责建议。第九条第九条 纪检组同时履行行政监察职能（派驻区法院、区检察院纪检组除外），按照中华人民共和国行政监察法以及区监察局相关要求开展工作。第三章第三章 工作任务工作任务第十条第十条 监督部门党组织和党员是否存在中国共产党纪律处分条例所列的违犯政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的行为。第十一条第十一条 监督部门党委（党组）党风廉政建设主体责任履行情况。（一）监督部门党委（党组）党风廉政建设主体责任和“第一责任人”责任、领导班子成员“一岗双责”的落实情况。（二）监督部门党委（党组）防止利益冲突、廉政风险防控、“勤廉公示”工作情况，以及党务公开、政务公开、 “一把手”五个不直接分管、末位表态等制度落实情况。（三）监督部门党委（党组）开展反腐倡廉宣传教育和廉洁文化建设情况。（四）监督部门党政主要负责人对科级领导干部开展廉政谈话，以及根据党风廉政建设责任制检查考核、信访举报、巡察反馈情况等，及时约谈领导班子成员；督促领导班子成员与内设科室、下属单位主要负责人开展廉政谈话。对监督发现的问题，应制发监督意见书。4第十二条第十二条 监督部门党委（党组）“三重一大”事项。（一）监督重大决策情况。采取列席决策会议、召开座谈会、个别走访等形式，对部门重大决策过程进行动态监管、跟踪督查。（二）监督干部人事工作。监督部门人员招录、轮岗、任免、评优评先、职务评定、奖惩等人事工作的决策和执行情况；参与区纪委对区管领导干部的廉洁审查。（三）监督重大建设工程项目。监督工程建设领域行业主管部门主体责任履行情况，监督重大项目建设单位与责任人员履职与廉洁自律情况。（四）监督“三资”管理工作。定期抽查部门财政支出情况，对大额度资金的使用和存放进行跟踪督查；监督部门资产、资源处置以及重大物资采购情况。列席部门“三重一大”事项会议，应督促部门会前通知并提交会议资料、会后提交决策形成的会议纪要或文件资料，填写“三重一大”事项监督备案表。对监督发现的问题视情制作监督意见书。第十三条第十三条 监督部门加强作风建设。（一）监督部门党委（党组）加强作风建设相关制度建设，强化责任落实。（二）监督部门中央八项规定精神、党政机关厉行节约等有关规定执行情况。（三）监督部门行政审批和行政执法工作情况。（四）开展作风效能检查。第十四条第十四条 开展专项监督。5对部门条线工作或项目、执行“六项纪律”情况等，提出具体监督项目，经区纪委书记专题会议审定后开展专项监督，必要时由区纪委建立巡察组开展专项巡察。开展专项监督，应当向部门制发监督通知书，并按照程序开展个别谈话、调阅资料等工作，查找问题，形成监督意见，督促部门落实整改。对涉嫌违犯纪律事项的，移送区纪委案件监督管理室处理。第十五条第十五条 开展问责。部门党委（党组）或党员干部有下列行为的，纪检组应当建议区纪委对部门领导班子、领导班子成员及相关责任人员进行问责处理：（一）部门党委（党组）不履行或不正确履行主体责任的，党员领导干部不履行或不正确履行“ 一岗双责”；（二）违反民主集中制，个人决定应由集体决策的事项，或者拒不执行党组织决定的；（三）个人有关事项报告不实的；（四）违反中央八项规定精神的；（五）违反效能建设和作风建设规定的；（六）履职不到位影响全区中心工作推进的；（七）其他需要问责的情形。第十六条第十六条 开展纪律审查。（一）对监督中发现的违犯党的纪律问题线索，及时报告区纪委案件监督管理室。（二）经区纪委批准，开展信访初核和纪律审查；对区纪委交办的纪律审查案件开展调查。6（三）协助区纪委对区管领导干部进行纪律审查。第十七条第十七条 监督部门纪律处分、问责处理决定的执行情况。第十八条第十八条 开展廉政谈话。根据需要对部门下列党员干部开展集体或个别廉政谈话：（一）新提拔为部门中层干部的；（二）处于重要岗位，廉政风险较大的；（三）违反作风和效能建设有关规定的；（四）有违纪苗头、违纪违规情节轻微不作问责和处分的；（五）受到纪律处分的；（六）其他需要开展廉政谈话的。廉政谈话应当制作谈话纪要或谈话笔录，对于咬耳扯袖等提醒、建议，应登记监督备忘录。第十九条第十九条 开展工作调研。（一）经常性走访部门内设科室、下属单位，通过个别谈话、召开座谈会、实地检查等方式，了解部门党风廉政建设责任落实情况、重点工作推进情况，发现部门党组织及其党员的执行力和工作效能存在的问题。（二）每季至少 1 次听取基层站（所）工作人员、服务对象、行政相对人等群体对部门党风廉政建设的意见建议。第二十条第二十条 开展履职情况分析报告。（一）根据需要听取部门落实党风廉政建设主体责任情况汇报及中层以上干部履行“一岗双责”情况汇报。（二）召开半月度工作例会，研究部门监督工作，对监督检查中发现的问题进行分析总结，并有计划地对部门党政领导班7子及其成员、正职中层干部落实党风廉政建设责任和廉洁自律情况进行分析。（三）向区纪委书记专题会议报告监督责任履行情况，以及部门党政领导班子及其成员、正职中层干部的廉情分析情况。第二十一条第二十一条 建立工作档案。（一）按人建立部门中层及以上干部廉政档案，内容应包括基本情况表、 “勤廉公示”表及其他区纪委、区委组织部要求填报的表格；受纪检监察机关表彰、奖励的文件和事迹材料；受提醒、批评、诫勉的谈话记录（备忘录）和受处罚处分的结论材料；信访举报的调查结论及证明材料等。（二）建立部门“三重一大”事项监督备案表及相关会议纪要档案。（三）建立监督意见书和部门反馈意见、整改情况档案。（四）建立信访举报信、调查报告以及证明材料档案。（五）建立其他需要保存的资料档案。第二十二条第二十二条 完成区纪委部署的其他工作任务。第四章第四章 工作责任工作责任第二十三条第二十三条 纪检组及工作人员要严格按照本规程履行职责。对履职不到位或不正确履职的，情节轻微的，给予批评教育、限期改正；情节较重的，责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整工作岗位。其中，有下列情形之一的，对直接责任人及有关领导依照相关法规作出处理：（一）参与研究部门“三重一大”事项时，发现违纪问题，未提出纠正意见和建议，造成严重后果的；8（二）不按规定报告、不如实报告或隐瞒不报有关重要情况、举报线索和问题，造成严重后果的；（三）对明令禁止的不正之风发现后不制止、不查处，造成不良影响的；（四）其他因工作失职造成严重后果的。第五章第五章 附则附则第二十四条第二十四条 本规程由秀洲区纪律检查委员会法规室负责解释。第二十五条第二十五条 本规程自印发之日起试行。中共嘉兴市秀洲区纪委办公室 2016 年 2 月 29 日印发