校外教育活动中的安全保障.ppt

校外教育活动中的安全保障,上海市教委 杨永明 200906,一、保障中小学生安全是我国法律法规的要求,（一）义务教育法第23条对政府部门维护学校周边秩序，保护师生、学校合法权益，为学校提供安全保障明确了责任；第24条对学校建立健全安全制度、应急机制、进行安全教育和安全管理、消除隐患、预防事故发生等提出要求；第52条对违反学校安全工作规定所要承担的责任予以明确。（二）未成年人保护法第23、24、25条分别就学校安全制度、安全教育、校舍和设施安全，学校各项活动安全、应对突发灾害性事件、学生伤害事故的预防和处理等有明确规定。 （三）中小学幼儿园安全管理办法（10部长令、23号） （四） 学生伤害事故处理办法（教育部2006/6/25） 学校体育工作条例（1990/3/12） 学校卫生工作条例（1990/6/4） 学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定（2002/9/20）,二、校外教育活动中安全保障事项,（一）法律关系 1是学校组织的活动，所以学校要对责任事故负责。 2学校承担事故责任的大小与学生的年龄相关。 不满10周岁的学生，没有民事行为能力 已满10周岁不满18周岁的为限制民事行为能力人（二）要有安全教育、安全管理环节，且任务到人（三）要有应对突发事件的预案，且任务到人,三、校外教育活动中中小学生易受到的侵（伤）害 及防范对策,（一）由不法分子造成的人身伤害1遭到抢劫2遭到绑架3遭到强奸4遭到杀害5遭到诈骗6遭到盗窃,防范对策：1不单独行动（分组、结伴而行）2不与他人发生矛盾3不轻信和盲从4不贪图小便宜5不显露钱财6不去拥挤场所7不走偏僻黑暗之处8学会求助（报警、报告、脱身等）9增加管理人员,三、校外教育活动中中小学生易受到的侵（伤）害 及防范对策,（二）同学之间因各种原因引发的伤害事故1打架斗殴2持刀（械）伤人3相互推搡4奔跑追逐中摔倒致伤5拥挤踩踏,防范对策：1掌握同学间的矛盾2告诫管制刀具管理要求3有序活动4对行为不良学生的关照5班干部的作用6特异体质学生的照顾（掌握特异体质学生情况，并有预防措施）,三、校外教育活动中中小学生易受到的侵（伤）害 及防范对策,（三）交通事故1地面交通事故、水上交通事故、空中交通事故之类2校车或租用车辆的车况质量问题（单位资质）3司机问题（业绩不佳、技术水平、疲劳开车、酒后驾车）4超载、超速引发的事故（含渡船超载等）5其他意外因素引发的事故（被撞、起火等）6走路不规范7骑车不规范,防范对策：1与有客运资质的营运公司（掌握车况、司机、第三方责任险购买情况等）合作2配备专门的管理教师3适时提醒司机安全行车，保持车距（力戒弯道提速）4要有应急疏散的预案5幼小孩子的保险带配置6对晕车学生的照顾等7中途下车要有绝对安全把握（不要在有坡度的地方停车）8告诫学生不要将头、手、脚伸出窗外9车、船未停稳，不能上下10排队上下车、船11记住肇事车辆的牌号、车身颜色等（报警、求助）12过马路等规范教育13骑自行车规范教育,三、校外教育活动中中小学生易受到的侵（伤）害 及防范对策,（四）活动场所事故隐患1地面滑，不平，无警示标志2楼梯狭窄，扶手过低3走廊宣传画框有尖角4电梯性能5灯光昏暗，电线老化6人多门小且少（球场、剧场等）7室内燃放焰火8无安全通道标识,防范对策：1事先勘察场地，掌握隐患，并事先告诫所有活动人员注意事项2要有紧急疏散方案，并让大家知道自己的任务、行为3分班、分组明确专人负责（发挥团队干部作用）4最好到购买过相关责任险的场所去5有序进出，有序活动（主要方位要有专人提醒、引导）6燃放焰火必须请消防人员现场指导，并有应急措施,三、校外教育活动中中小学生易受到的侵（伤）害 及防范对策,（五）食物中毒事件1带的食品变质2购买的食品变质或过了保质期或为“三无”产品3提供的饭菜不熟4饭店生、熟菜不分，未按卫生要求操作5提供食品的人员带菌操作6采集的野餐食物（蘑菇等）有毒7水质污染8投毒,防范对策：1不购买“三无”食品、过期和变质食品2事先对饭店进行卫生等考察，对用餐有明确要求3不去没有卫生许可证的饭店用餐4记住饭店的名称，并索要发票5如有采集蘑菇等内容的，要在专业人员指导下食用6注意饮水卫生7危急时报警,三、校外教育活动中中小学生易受到的侵（伤）害 及防范对策,（六）溺水事故1不谙水性（即不了解泳池或游泳水域的情况，误入深水区或陷入泥中等）2运动不当（不顾自身体质状况，长时间游泳，造成体力不支，引发事故）3不会自救或施救4不慎落水或独自下水5不会游泳者去游泳6本身体质不适合游泳而却游泳,防范对策：1安全教育管理。重点是不去野外游泳，不去情况不明水域游泳，身体不适不去游泳，不会游泳者不下水，不会施救者不去救人（不盲目见义勇为），不长时间游泳，不单独游泳，不要脱离救生员视线。2学会自救技能。仰面、屏气，抓物、呼救。3要有专门力量维护安全4学会急救技术5拨打“120”,三、校外教育活动中中小学生易受到的侵（伤）害 及防范对策,（七）自然灾害事故主要指：地震、暴雨、洪水、台风、雷击、雪崩、海啸、泥石流、沙尘暴、火山爆发、山体滑坡等1直接伤害2次生灾害,防范对策：1及时听天气预报，以调整活动方案2要有一定的专门教育3不去危险地带4分组行动，且要有定时联络办法5备应急包6要有告知救援力量的办法,