审批权在市（州）的行政许可项目表.doc

- 3 -市（州）行政许可项目目录 （共 230 项）序 号审批 部门项目名称设定依据共同审批 部门审批对象1外商投资企业审批1中华人民共和国中外合资经营企业法第三 条 2中华人民共和国中外合作经营企业法第五 条 3中华人民共和国外资企业法第六条无外国（台、港、澳、侨） 投资者（企业、其他经济 组织或个人），中国公司、 企业或其他经济组织；有 关外商投资企业2对外劳务合作经营资格核准对外劳务合作管理条例第五条无企业3二手车鉴定评估机构审批国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定附件第 182 项无独立的中介机构4鲜茧收购资格认定国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定附件第 185 项无鲜茧收购经营者5商务行政 主管部门除商务部规定由省级商务主管部 门审批的重要敏感商品、关税配 额管理商品、在省工商局注册的 经营企业的加工贸易业务之外的 其他加工贸易审批中华人民共和国海关法第三十三条无有进出口经营权企业；加 工贸易经营企业6粮食行政 主管部门粮食收购许可粮食流通管理条例第九条无法人、其他经济组织、个 体工商户7棉花加工资格认定棉花质量监督管理条例第三条无企业8企业基本建设投资项目许可国务院关于发布政府核准的投资项目目录 （2013 年本）的通知（国发201347 号）无企业、事业单位、社会团 体 9发展改革 行政主管 部门外商投资项目许可指导外商投资方向规定第十二条无企业、个人 10固定资产投资项目（新建、扩建）中华人民共和国节约能源法第十五条无机关、事业单位、企业、- 4 -节能评估和审查社会组织11行政事业性收费许可四川省价格管理条例第二十四条价格管理 部门行政机关、事业单位12公路建设设计审批建设工程勘察设计管理条例第五条无机关、事业单位、企业 13公路建设施工许可中华人民共和国公路法第二十五条无机关、事业单位、企业 14交通运输 行政主管 部门公路建设项目竣工验收审批中华人民共和国公路法第三十三条无机关、事业单位、企业15公路管理 机构超限运输车辆行驶公路审批中华人民共和国公路法第五十条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人 1.在公路上增设 交叉道口审批中华人民共和国公路法五十五条公安机关2.跨越、穿越公 路修建桥梁、渡 槽或者架设、埋 设管线等设施以 及在公路用地范 围内架设、埋设 管线等设施审批中华人民共和国公路法第四十五条公安机关3.占用挖掘公路 或者使公路改线 审批中华人民共和国公路法第四十四条公安机关4.在公路用地范 围内设置非交通 标志审批中华人民共和国公路法第五十四条公安机关5.公路两侧的建 筑控制区埋设管 线、电缆等设施 审批中华人民共和国公路法第五十六条公安机关16交通运输 行政主管 部门及其 公路管理 机构影响公路通行 和安全建设活 动审批6.公路行道树砍 伐审批中华人民共和国公路法第四十二条林业部门机关、事业单位、企业、 社会组织、个人7.其他影响公路 通行和安全建设中华人民共和国公路法第四十八条公安- 5 -活动审批1.道路旅客运输 经营许可道路运输条例第十条无 17道路运输 经营许可2.道路危险货物 运输许可危险化学品安全管理条例第六条无机关、事业单位、企业、 个人18客运线路许可道路运输条例第十条无企业19道路运输从业人员从业资格证核 发道路运输条例第九条无个人20道路运输 管理机构出租汽车经营资格证、车辆运营 证、驾驶员客运资格证核发国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定附件第 112 项无事业单位、企业、社会组 织、个人1.船舶建造检验21船舶检验许可2.船舶营运检验船舶和海上设施检验条例第七条无机关、事业单位、企业、 个人22载运危险货物船舶许可危险化学品安全管理条例第六十条无事业单位、企业、社会组 织、个人 1.水运工程建设 项目初步设计审 批 2.水运工程建设 项目施工图设计 审批23水运工程建设 项目设计审批3.水运工程建设 项目重大设计变 更审批建设工程勘察设计管理条例第五条无机关、事业单位、企业24水运工程竣工验收中华人民共和国港口法第十九条无机关、事业单位、企业25船舶设计图纸审批船舶和船用产品监督检验条例第六条无事业单位、企业、社会组 织、个人26航务海事 管理机构船舶制造、维修资质认定四川省水路交通管理条例第三十条无企业、个人27船舶登记1.所有权登记船舶登记条例第十四条无事业单位、企业、社会组- 6 -2.船舶国籍证书 签发内河交通安全管理条例第六条3.船舶抵押权登 记船舶登记条例第二十条4.光船租赁登记船舶登记条例第二十五条5.船舶烟囱标志 与公司旗登记船舶登记条例第三十二条织、个人1.水路运输业务 经营许可国内水路运输管理条例第六条 28水路运输和船 舶管理业务经 营许可2.船舶管理业务 经营许可国内水路运输管理条例第二十六条无企业、个人29水上水下活动许可1.内河交通安全管理条例第二十五条 2.四川省水上交通安全管理条例第四十条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人30跨河、拦河、临河建筑物通航尺 度和技术要求审批航道条例第十四条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人31非深水港口岸线使用审批中华人民共和国港口法第十三条无机关、事业单位、企业1.港口经营许可企业、个人 32港口经营 许可2.港口危险货物 作业许可中华人民共和国港口法第二十二条无企业33航标设置、撤除审批航标条例第六条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人34港口的危险货物作业场所、实施 卫生除害处理的专用场所的审批中华人民共和国港口法第十七条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人35水运交通特种运输许可内河交通安全管理条例第二十二条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人36船舶最低安全配员证书签发内河安全管理条例第六条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人 1.船员注册资格 认定船员条例第四条无个人37船员适任资格 认定2.特殊培训资格内河交通安全管理条例第九条无个人- 7 -认定 3.船员适任证书 核发船员条例第九条无个人38会计代理记账机构执业资格认定中华人民共和国会计法第三十六条无企业39财政部门会计从业资格认定（会计从业资 格证书颁发）中华人民共和国会计法第三十八条无个人40企业名称预先核准（含经营性网 站名称登记）公司登记管理条例第十七条无在市（州）内具备法人条 件的企业及其他依法需要 办理登记注册的企业41内资企业法人（非公司）及营业 单位登记企业法人登记管理条例第四条无内资企业法人（非公司） 及其营业单位42内资公司（含有限责任、股份有 限、改制企业）及分公司登记中华人民共和国公司登记管理条例第四条无内资有限责任公司及其分 公司、内资股份有限公司 及其分公司、内资改制企 业43合伙企业及分支机构登记中华人民共和国合伙企业登记管理办法第四 条无合伙企业及分支机构44个人独资企业及其分支机构登记1.中华人民共和国个人独资企业法第九条 2.个人独资企业登记管理办法（2000 年国家 工商行政管理局令第 94 号公布，2014 年国家工 商行政管理总局令第 63 号修订）第四条第一款无个人独资企业及其分支机 构45外国（地区）企业在中国境内从 事生产经营活动登记中华人民共和国公司法第一百九十三条无在中国境内从事生产经营 活动的外国（地区）企业46外商（含港、澳、台商）投资企 业及分支机构登记中华人民共和国外资企业法第七条无外资（含港、澳、台商） 投资企业及分支机构47企业集团登记（市级）企业集团登记管理暂行规定（工商企字 1998第 59 号）第二条无企业集团48户外广告登记户外广告登记管理规定（国家工商行政管理 总局令第 25 号）第三条无户外广告发布单位49工商行政 管理部门事业单位、社会组织等广告经营中华人民共和国广告法第二十六条第二款无广播电台、电视台、报刊- 8 -许可出版单位、广告业务经营 单位50固定形式印刷品广告登记国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定附件第 239 项无广告经营者51烟草广告审批国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定附件第 238 项无烟草经营者及其委托人52制造、修理计量器具许可中华人民共和国计量法第十二条无企业、事业单位 53最高等级计量标准考核中华人民共和国计量法第六条无事业单位、企业 54计量检定员资格认可中华人民共和国计量法第二十条无个人55特种设备使用许可中华人民共和国特种设备安全法第三十三条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人等56质量技术 监督行政 主管部门特种设备作业人员资格认定中华人民共和国特种设备安全法第十四条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人57经营国内旅游业务和入境旅游业 务旅行社的设立审批旅行社条例第七条无企业58旅游行政 主管部门景区景点讲解人员资格认定四川省旅游条例第五十三条无个人 59食盐专营代理批发许可四川省盐业管理条例第十六条无企业、个人 60盐业主管 机构食盐运输许可四川省盐业管理条例第二十六条无企业、个人61安全资格认定危险性较大的生 产经营单位负责 人、安全生产管 理人员安全资格 认定中华人民共和国安全生产法第二十四条无个人62特种作业人员 操作证审批特种作业人员操 作证审批中华人民共和国安全生产法第二十七条无个人第二、三类非药 品类易制毒化学 品生产备案易制毒化学品管理条例第二条、第十三条无企业63安全生产 监督管理 部门危险和易制毒 化学品经营许 可第二类非药品类 易制毒化学品经 营备案易制毒化学品管理条例第二条、第十三条无企业- 9 -64危险化学品使用（经营）许可危险化学品安全管理条例第六条无企业65烟花爆竹经营（批发）许可烟花爆竹安全管理条例第十六条无企业 危险化学品建设 项目安全审查危险化学品安全管理条例第六条无企业非煤矿山建设项 目安全审查中华人民共和国安全生产法第三十条无企业66危险性较大的 建设项目安全 审查新建烟花爆竹建 设项目初步验收烟花爆竹安全管理条例第九条无企业危险化学品生产 企业安全生产许 可证核发安全生产许可证条例第三条无企业67安全生产许可非煤矿山企业的 安全生产许可证 核发安全生产许可证条例第三条无企业68建设项目职业 病危害预防性 卫生审查建设项目职业病 危害预评价报告 审核、防护设施 设计审查、竣工 验收中华人民共和国职业病防治法第十八条无企业69技术改造项目核准（备案）国务院关于发布政府核准的投资项目目录 （2013 年本）的通知（国发201347 号） 第一条无企业1设置使用无 线电台（站）许 可70无线电台站 设置审批2指配无线电 台（站）频率和 呼号许可无线电管理条例第十三条无机关、事业单位、企业、 个人71经济和信 息化行政 主管部门电力设施保护区内施工作业许可中华人民共和国电力法第五十二条无企业72档案行政 主管部门出卖、转让特定档案许可1中华人民共和国档案法第十六条第二款 2中华人民共和国档案法实施办法第十七条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人- 10 -73举办攀登山峰活动审批国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定附件第 335 项无在四川省行政区域内，以 竞技、探险为目的，借助 一定的器械和装备，在海 拔 3500 米以上山峰开展登 山运动的机关、事业单位、 企业、社会组织、个人74体育行政 主管部门经营高危险性体育项目许可全民健身条例第三十二条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人75民办教育机构设置审批1.中华人民共和国民办教育促进法第十一条 2.四川省实 施办法第七条无企业、社会组织、个人76教育行政 主管部门 设立教育基金会审查基金会管理条例第九条第（五）项无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人 77民办职业培训学校审批中华人民共和国民办教育促进法第十一条无社会组织、个人 78人力资源服务机构许可中华人民共和国就业促进法第四十条无事业单位、企业79中外合资（合作）人力资源服务 机构许可国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定附件第 89 项商务部门企业80特殊工时制度审批中华人民共和国劳动法第三十九条无企业81经营劳务派遣业务许可1.中华人民共和国劳动合同法第五十七条 2.劳务派遣行政许可实施办法（人力资源社 会保障部令 19 号）第三条、第六条无企业82中等以下教育机构聘请外国专家 单位资格认可国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定附件第 444 项行业主管部 门、公安、 外事部门事业单位、民办非企业单 位83专科学校聘请外国专家单位资格 认可国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定附件第 444 项行业主管部 门、公安、 外事部门事业单位、民办非企业单 位84外国专家来川工作许可国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定附件第 443 项无各类聘用外国专家的单位85人力资源 社会保障 行政主管 部门外国人来川就业许可国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定附件第 93 项无机关、事业单位、企业、 社会组织- 11 -86台港澳人员在内地就业许可国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定附件第 94 项无机关、事业单位、企业、 社会组织87司法行政 主管部门基层法律服务工作者执业核准国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定附件第 75 项无个人1.药品经营许可 （零售）1.中华人民共和国药品管理法第十四条 2.药品经营许可证管理办法（国家食品药品 监督管理局令第 6 号）第三条第三款无企业88药品经营许可2.药品经营（零 售）企业经营质 量管理规范认证1.中华人民共和国药品管理法第十六条 2.中华人民共和国药品管理法实施条例第十 三条第一款无企业1.药品零售连锁 企业从事第二类 精神药品零售审 批麻醉药品和精神药品管理条例第三十一条无企业2.蛋白同化制剂、 肽类激素批发企 业审批反兴奋剂条例第九条第一款无企业3.购买麻醉药品、 精神药品或者其 标准品、对照品 审批麻醉药品和精神药品管理条例第三十五条无企业4.麻醉药品和精 神药品运输证明麻醉药品和精神药品管理条例第五十二条第 一款无企业5.麻醉药品和精 神药品邮寄证明麻醉药品和精神药品管理条例第五十四条第 一款无企业6.放射性药品使 用核发放射性药品管理办法第二十三条第一款无企业89食品药品 监督管理 部门特殊药品审批7.医疗用毒性药 品零售企业批准医疗用毒性药品管理办法第五条无企业- 12 -90医疗器械经营许可1.医疗器械监督管理条例第三十一条 2.医疗器械经营监督管理办法（国家食品药 品监督管理总局令第 8 号）第八条无企业1.第一类医疗器 械产品备案医疗器械监督管理条例第八条、第十条第一款无企业2.第一类医疗器 械生产备案医疗器械监督管理条例第二十一条无企业91医疗器械备案3.第二类医疗器 械经营备案医疗器械监督管理条例第三十条无企业医疗机构制剂再 注册中华人民共和国药品管理法第二十五条无医疗机构92医疗机构制剂 调剂审批市（州）辖区范 围内医疗机构制 剂调剂审批中华人民共和国药品管理法第二十五条、第 二十六条无医疗机构93餐饮服务许可中华人民共和国食品安全法第二十九条无个人、企业94全市性、跨县区行政区域社会团体 登记社会团体登记管理条例第六条第一款、第七条无事业单位、企业、社会组织、 个人95民办非企业单位登记民办非企业单位登记管理暂行条例第五条第一 款、第六条无事业单位、企业、社会组织、 个人96建设殡仪服务站、骨灰堂审批殡葬管理条例第八条无机关、事业单位97假肢和矫形器（辅助器具）生产装 配企业资格认定1.国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定附件第 67 项 2.假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格 认定办法（民政部令第 29 号）第四条第二款无企业98民政部门养老机构设立许可中华人民共和国老年人权益保障法第四十四条、 第四十五条无机关、事业单位、企业、社 会组织、个人1.公章刻制业许可国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可 的决定附件第 37 项无企业 99公安机关特种行业许可 2.旅馆业许可国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可无企业- 13 -的决定附件第 36 项3.典当业许可国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可 的决定附件第 35 项无企业100大型群众性活动安全许可大型群众性活动安全管理条例第十条第一项、 第十二条无事业单位、企业、社会组织、 个人101民用枪支（弹药）配购许可中华人民共和国枪支管理法第四条、第九条、 第十条无企业、社会组织、个人1.非营业性爆破作 业单位许可民用爆炸物品安全管理条例第三十二条无企业、个人2.爆破作业人员许 可民用爆炸物品安全管理条例第三十三条无企业、个人 102爆破作业活动、 单位和人员许可3.在城市、风景名 胜区和重要工程设 施附近实施爆破作 业许可民用爆炸物品安全管理条例第三十五条无企业、个人103第一类易制毒化学品运输许可易制毒化学品管理条例第二十条无机关、事业单位、企业、社 会组织 1.举办焰火晚会以 及其他大型焰火燃 放活动许可烟花爆竹安全管理条例第三十三条无机关、事业单位、企业104焰火晚会烟花爆 竹燃放许可2.大型焰火燃放作 业单位资质许可烟花爆竹安全管理条例第三十四条无机关、事业单位、企业105省内枪支（弹药）运输许可中华人民共和国枪支管理法第三十条无机关、事业单位、企业1.机动车驾驶证核 发1.中华人民共和国道路交通安全法第十九条 2.机动车驾驶证申领和使用规定（公安部令第 123 号）第二条第三款无个人106机动车驾驶证 核发 2.校车驾驶证核发中华人民共和国校车安全管理条例第二十三条、 第二十四条无个人- 14 -107载运危险物品审批1.中华人民共和国道路交通安全法第四十八条 2.放射性物品运输安全管理条例第三十八条无单位或个人108集会游行示威许可中华人民共和国集会游行示威法第六条无事业单位、企业、社会组织、 个人109金融机构营业场所、金库安全防范 设施建设方案审批及工程验收1.国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定附件第 41 项 2.金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许 可实施办法（公安部令第 86 号）第四条无事业单位、企业110公众聚集场所投入使用、营业前消 防安全检查中华人民共和国消防法第十五条无企业、个人111建设工程消防设计审核与消防验收中华人民共和国消防法第十一条、第十三条第 一款无机关、事业单位、企业、社 会组织、个人112户口登记迁移审批户口登记条例第十条无个人113边境管理区通行证核发国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定附件第 42 项无个人机动车行驶证核 发 非机动车行驶证 核发114行驶证核发超标电动两轮车 行驶证核发1.中华人民共和国道路交通安全法第八条、 第十八条 2.四川省非机动车管理规定第三、五条无单位或个人115在文物保护单位保护范围或建设 控制地带内进行建设工程或爆破、 钻探、挖掘作业审核中华人民共和国文物保护法第十七条、第十 八条第二款无企业、事业单位116馆藏文物的借用审批中华人民共和国文物保护法第四十条第三款无企业、事业单位、社会组 织117变更国有县级文物保护单位用途 审核中华人民共和国文物保护法第二十三条无机关、事业单位、社会组 织118文化（文 物）行政 主管部门市级文物保护单位原址保护措施 和修缮审批中华人民共和国文物保护法第二十条第二款、 第二十一条第二款无企业、事业单位- 15 -119拍摄市级文物保护单位和为制作 出版物、音像制品等拍摄馆藏三 级文物审批1国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定附件第 458 项 2文物保护法实施条例第三十五条无企业、事业单位、社会组 织、个人120互联网上网服务营业场所审批互联网上网服务营业场所管理条例第四条无企业121港、澳、台投资者在内地投资设 立演出场所经营单位审批营业性演出管理条例第十一条第三款、第十 二条无香港特别行政区、澳门特 别行政区、台湾地区的投 资者122人民防空工程拆除审批中华人民共和国人民防空法第二十八条无机关、事业单位、企业、 社会组织123人民防空 行政主管 部门人民防空警报设施拆除审批四川省中华人民共和国人民防空法实施办 法第二十五条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人124筹备设立其他固定宗教活动处所 审批宗教事务条例第十三条第二款无社会组织125跨县、区宗教活动审批1宗教事务条例第二十二条 2四川省宗教事务条例第二十五条无社会组织126民族宗教 行政主管 部门宗教活动场所内改建或者新建建 筑物审批宗教事务条例第二十五条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人 127印刷企业审批印刷业管理条例第九条无企业、个人128内部资料性出版物准印许可印刷业管理条例第十八条第一款无机关、事业单位、企业、 社会组织 129外商投资电影院及放映经营许可电影管理条例第四十一条无企业、社会组织、个人等130新闻出版 广电行政 主管部门 有线广播电视站审批广播电视站审批管理暂行规定（国家广播电 影电视总局令第 32 号）第五条无机关、事业单位、企业、 社会组织131医疗机构许可1.医疗机构管理条例第九条 2.医疗机构管理条例第十五条 3.中医药条例第八条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人132公共场所卫生许可公共场所卫生管理条例第四条、第二十二条 第一款、第二十二条第二款无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人 133医师执业注册中华人民共和国执业医师法第十三条第一款无个人 134卫生计生 行政主管 部门母婴保健技术服务执业许可1.中华人民共和国母婴保健法第三十二条无机关、事业单位、企业、- 16 -2.中华人民共和国母婴保健法实施办法第三 十五条社会组织、个人135供水单位卫生许可1.中华人民共和国传染病防治法第二十九条 第二款 2.生活饮用水卫生监督管理办法（卫生部令 第 53 号）第七条 3.国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定附件第 204 项无事业单位、企业、社会组 织、个人136外国医师来华短期行医许可国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定附件第 199 项无个人137放射诊疗许可1.中华人民共和国职业病防治法第八十九条 2.放射性同位素与与射线装置安全和防护条例 第八条第二款无事业单位、企业、社会组 织、个人138母婴保健专项技术服务人员资格 认定中华人民共和国母婴保健法第三十三条无个人139麻醉药品和第一类精神药品购用 审批麻醉药品和精神药品管理条例第三十六条第 一款无医疗机构140涉及饮用水产品卫生许可国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定附件第 205 项无事业单位、企业、社会组 织、个人141职业病诊断人员资格认定中华人民共和国职业病防治法第四十七条三 款无个人142消毒产品生产企业卫生许可中华人民共和国传染病防治法第二十九条第 三款无企业、社会组织、个人143护士注册护士条例第七、八条无个人 144医疗广告审批中医药条例第十三条无医疗机构145外国医疗团体来华短期行医审批1.国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定附件第 199 项 2. 外国医师来华短期行医暂行管理办法(卫 生部令第 24 号)第十七条无企业、社会组织、个人146林业行政 主管部门野生动物驯养繁殖许可中华人民共和国野生动物保护法第十七条、 第三十条无事业单位、企业、社会组 织、个人- 17 -147野生动物经营利用许可四川省中华人民共和国野生动物保护法实 施办法第二十六条无事业单位、企业、社会组 织、个人148野生动物捕捉（猎捕）许可四川省中华人民共和国野生动物保护法实 施办法第十七条第一款无事业单位、企业、社会组 织、个人149野生动物及其产品运输许可中华人民共和国野生动物保护法第二十三条无事业单位、企业、社会组 织、个人150种子生产许可中华人民共和国种子法第二十条无事业单位、企业、社会组 织、个人151种子经营许可中华人民共和国种子法第二十六条无事业单位、企业、社会组 织、个人152林木采伐许可中华人民共和国森林法第三十二条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人153占用征收征用林地审核中华人民共和国森林法第十八条第一款无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人154临时占用林地审批中华人民共和国森林法实施条例第十七条第 一款无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人155植物检疫证书核发植物检疫条例第七条、第八条无事业单位、企业、社会组 织、个人 156木竹材经营加工许可中华人民共和国森林法第三十六条无企业、社会组织、个人157外国人对重点保护野生动植物进 行野外考察、拍摄电影、录像审 批中华人民共和国野生动物保护法第二十六条 第一款无外国人在华代理人或在华 合作机构158进入林业系统自然保护区从事科 学研究、教学实习、科学考察、 拍摄影片、登山等活动审批中华人民共和国自然保护区条例第二十七条 第一款无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人159建设项目环境影响评价审批中华人民共和国环境影响评价法第二十三条、 第二十四条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人160环保行政 主管部门建设项目环境保护设施竣工验收建设项目环境保护管理条例第二十条、第二 十一条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人- 18 -161排污许可证核发1.中华人民共和国水污染防治法第二十条第 一款 2中华人民共和国大气污染防治法第十五条 第二款无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人162危险废物经营许可证核发中华人民共和国固体废物污染环境防治法第 五十七条第一款无企业163辐射安全许可证核发中华人民共和国放射性同位素与射线装置安全 和防护条例第六条无机关、事业单位、企业、 社会组织164危险废物跨市转移审批中华人民共和国固体废物污染环境防治法第 五十九条第一款无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人165废弃电器电子产品处理资格审批废弃电器电子产品回收处理管理条例第十二 条、第二十四条无企业166拆除或者闲置防治污染设施审批中华人民共和国环境保护法第二十六条第二 款无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人167向大气排放转炉气、电石气、电 炉法黄磷尾气、有机烃类尾气审 批中华人民共和国大气污染防治法第三十七条 第二款无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人1.划定矿区范围矿产资源开采登记管理办法第四条无合法登记企业 2.采矿权申请中华人民共和国矿产资源法第三条第三款无同上 3.采矿权变更矿产资源开采登记管理办法第十五条无同上4.采矿权转让1探矿权采矿权转让管理办法第四条 2.国务院关于第六批取消和调整行政审批项目 的决定（国发201252 号）中下放管理层级 的行政审批项目第 13 项无同上5.采矿权注销矿产资源开采登记管理办法第十六条无同上168采矿权审批6.采矿权延续矿产资源开采登记管理办法第七条无同上169国有土地使用权出让、划拨、租 赁审核1.中华人民共和国土地管理法第五十四条 2.中华人民共和国城市房地产管理法第十二 条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人170国土资源 行政主管 部门划拨土地使用权转让审核中华人民共和国城市房地产管理法第四十条无机关、事业单位、企业、- 19 -社会组织、个人171改变土地用途审核中华人民共和国土地管理法第五十六条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人172建设项目用地预审中华人民共和国土地管理法第五十二条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人173建设项目临时用地审批中华人民共和国土地管理法第五十七条第一 款城市规划行 政主管部门机关、事业单位、企业、 社会组织、个人174集体土地占用审核中华人民共和国土地管理法 第四十三条、第六 十条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人1.建设占用耕地 补充审核中华人民共和国土地管理法 第三十一条、第三十 九 条、第四十一条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人 175建设占用耕地 补充审核和国 有未利用地开 发审核2.国有未利用地 开发审核中华人民共和国土地管理法实施条例第十七条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人176种子生产许可中华人民共和国种子法第二十条无种子生产企业177种子经营许可中华人民共和国种子法第二十六条无种子经营企业 178农业转基因生物标识审批农业转基因生物安全管理条例第八条无生产、分装单位和个人179新建或迁建 100 千瓦以上农村机 电提灌站审批四川省农村机电提灌管理条例第十一条无建设事业或企业180拖拉机驾驶培训资格认定中华人民共和国道路交通安全法第二十条第 一款无拖拉机培训学校181动物及其产品检疫审批中华人民共和国动物防疫法第四十一条无企业、个人182水下工程作业渔业资源及环境影 响评价审查及补救措施审批中华人民共和国野生动物保护法第十二条无企业、个人183渔业船舶检验1四川省实施办法 第二十条 2渔业船舶检验条例第三条无企业、社会组织、个人184农业行政 主管部门渔业船舶登记1.四川省实施办法 第二十一条 2.渔业船舶登记办法（农业部令第 8 号）第无企业、社会组织、个人- 20 -二条185经营、利用重要经济价值水生野 生动物审批四川省实施办法第 十三条第二款无企业、社会组织、个人186兽药经营许可兽药管理条例第二十二条无企业、个人187种畜禽生产经营许可中华人民共和国畜牧法第二十四条无单位、个人188生猪定点屠宰（厂）场审批生猪屠宰管理条例第六条无单位、个人189城乡规划 行政主管 部门建设项目选址审批中华人民共和国城乡规划法第三十六条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人190乡村建设规划许可中华人民共和国城乡规划法第四十一条第一 款无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人191临时建设规划许可中华人民共和国城乡规划法第四十四条第一 款无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人192建设用地规划许可中华人民共和国城乡规划法第三十七条、第 三十八条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人193城市人民 政府城乡 规划行政 主管部门建设工程规划许可中华人民共和国城乡规划法第四十条第一款无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人194城市规划 行政主管 部门和城 市供水行 政主管部 门改装、拆除或者迁移城市公共供 水设施审批城市供水条例第三十条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人195建设工程施工许可中华人民共和国建筑法第七条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人196建设行政 主管部门国家和省、市投资的重点建设项 目和有特殊规定的建设工程初步 设计审查四川省建设工程勘察设计管理条例第二十二 条有关部门机关、事业单位、企业、 社会组织- 21 -197风景名胜区建设项目选址定点审 批四川省风景名胜区条例第三十四条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人198设区的市 人民政府 建设行政 主管部门建筑类企业资质认定中华人民共和国建筑法第十三条无企业199房地产管 理部门商品房预售许可中华人民共和国城市房地产管理法第四十五 条无企业200设区的市 人民政府 房地产管 理部门物业服务企业资质认定（三级资 质）物业管理条例第三十二条无企业201依附于城市道路、桥梁建设各种 管线、杆线等设施审批城市道路管理条例第二十九条无机关、事业单位、企业、 社会组织202占用、挖掘城市道路许可城市道路管理条例第三十三条第一款无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人203城市人民 政府市政 工程行政 主管部门特殊车辆在城市道路上行驶审批城市道路管理条例第二十八条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人204从事城市生活垃圾经营性清扫、 收集、运输、处理服务审批城市生活垃圾管理办法（建设部令第 157 号） 第十七条、第十八条无企业205建设（环 境卫生） 行政主管 部门城市建筑垃圾处置核准城市建筑垃圾管理规定（建设部令第 139 号） 第七条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人206拆除环境卫生设施审批城市市容和环境卫生管理条例第二十二条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人207城市大型户外广告设置许可城市市容和环境卫生管理条例第十一条第二 款无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人208城市人民 政府市容 环境卫生 行政主管 部门在城市建筑物、设施上张挂、张 贴宣传品审批城市市容和环境卫生管理条例第十七条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人209城市供水 行政主管停止供水审批城市供水条例第二十二条无企业- 22 -部门210城市排水 行政主管 部门污水排入排水管网许可城镇排水与污水处理条例第二十一条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人211改变城市园林规划、绿化用地性 质审批1国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定附件第 107 项 2四川省城市园林绿化条例第三十一条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人212城市移植砍伐树木、临时占用城 市园林绿化用地许可四川省城市园林绿化条例第三十二条、第三 十三条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人213城市人民 政府园林 绿化行政 主管部门 因特殊需要迁移古树名木审批城市绿化条例第二十五条第三款无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人214燃气设施改动审批城镇燃气管理条例第三十八条无机关、事业单位、企业、 社会组织、个人 215燃气管理 部门燃气经营许可城镇燃气管理条例第十五条无企业216测绘行政 主管部门利用国家秘密基础测绘成果审批测绘成果管理条例第十七条机关、事业单位、企业、 社会组织217防震减灾 工作机构危害地震监测设施和地震观测环 境建设项目审查中华人民共和国防震减灾法第二十四条无公民、法人或其他组织218水利工程管理范围内建设项目审 查四川省水利工程管理条例第十七条无公民、法人或其他组织1.水利工程项目 初步设计及概算 审批国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定附件第 172 项无公民、法人或其他组织219水行政主 管部门水工程建设 审批2.水利工程建设 项目项目建议书、 可行性研究报告 审批，水利水电 建设项目环境影 响报告书（表） 预审、水工程建 设规划同意书审1中华人民共和国环境影响评价法第二十二 条 2中华人民共和国水法第十九条无公民、法人或其他组织- 23 -批220取水许可中华人民共和国水法第七条、第四十八条无公民、法人或其他组织221建设项目水资源论证报告书审批取水许可和水资源费征收管理条例第十一条无公民、法人或其他组织222入河排污口设置审批中华人民共和国水法第三十四条无公民、法人或其他组织223河道管理范围内建设项目审批中华人民共和国防洪法第二十七条无公民、法人或其他组织 224河道采砂许可中华人民共和国水法第三十九条无公民、法人或其他组织225开发建设项目水土保持方