山东省文明村镇测评标准（试行）.doc

1山东省文明村镇测评标准（试行）为进一步规范文明村镇创建，推进新一轮乡村文明行动，根据全国文明村镇测评体系山东省文明村镇建设管理条例制订本标准，供各市、县（市、区）文明委在文明村镇评定中使用。一、根据创建文明村镇工作实际，测评标准共设置组织领导、创建活动、人居环境、文化生活、乡风民风、群众评价 6 个项目，满分为 100 分。另设特色加分项 10 分。二、文明村镇测评主要采用材料审核、实地考察、问卷调查和征求部门意见等方法。总分为 100分。三、申报前一年如出现下列情形之一，不得申报（认定）：1、乡镇党政领导班子、村两委主要负责人严重违纪违法；2、发生重大刑事案件；3、发生重大安全生产、食品安全、环境污染事故；4、发生重大群体性事件； 5、被列为严重失信主体或被列入失信联合惩戒对象；6、违反国家退耕还林、退耕还草、退耕还湿政策以及发生破坏森林资源重大案件；7、发生影响恶劣的“黄赌毒”案件，邪教、非法宗教活动或与精神文明建设要求极不相符的其他事件。2文明村测评标准项目序号文明村评分标准测评方法计分-1村两委贯彻党的路线方针政策坚强有力，村干部廉洁自律、作风民主、办事公道，干群关系融洽。征求部门意见4-1 组织领导 （10 分）-2村两委对农村精神文明建设有责任分工，有专兼职人员负责农村精神文明建设工作，每年有一定 的经费用于农村精神文明建设。材料审核、实地考 察6-3开展家居生活、伦理道德、亲子教育、身心健康等内容的“新农村新生活”培训。材料审核、实地考 察5-4开展星级文明户、文明信用户、 “好公婆、好媳妇“传家训、立家规、扬家风”等文明家庭创建 活动。 材料审核、实地考 察5-5设立善行义举四德榜，内容更新及时。材料审核、实地考 察5-2 创建活动 （ 20 分）-6建有文明一条街，宣传栏、文化墙等宣传设施，内容更新及时，乡村文明标识明显。实地考察5 -7村庄规划建设布局合理，自然历史文化风貌和古村落、古建筑得到有效保护。实地考察2-8农村“七改工程”进展迅速，各项户户通工程成效明显，交通、供排水、通讯、电力、医疗等基 础设施完备，维护良好。实地考察10-9开展环境综合整治，村庄垃圾桶和保洁员配备齐全，生活垃圾及时清运，无卫生死角，村庄环境 整洁优美，农户家庭卫生整洁。实地考察7-3 人居环境 （20 分）-10保护生态环境和自然资源，无滥垦滥伐滥采滥挖现象，无捕杀销售和食用珍稀野生动物现象，无 违法焚烧秸秆、垃圾等破坏生态事件。材料审核、实地考 察1-11基层综合性文化服务中心达标，农家书屋（图书室） 、文体广场等公共文化基础设施完善。材料审核、实地考 察、7-12有相对固定的民间文体队伍，有一批文化能人和文艺活动骨干，组织开展文体活动经常。材料审核、实地考 察7-4 文化生活 （15 分）-13无黑网吧及违法违规娱乐场所，无庸俗低级的文艺演出。材料审核、实地考 察13-14社会主义核心价值观宣传广泛深入，相关广告牌、文化墙、宣传栏位置醒目，与周围环境协调融 合，村规民约在村内醒目位置长期公布。实地考察5-15红白理事会、村民议事会、道德评议会等自治组织章程具体明晰。材料审核、实地考 察6-16婚丧嫁娶大操大办现象得到有效遏制，公益墓地建设有序推进，移风易俗工作扎实有效。材料审核、实地考 察6-17有志愿服务站和志愿服务队伍，关爱孤寡老人、空巢老人、留守流动儿童、残疾人等志愿服务开 展经常。材料审核、实地考 察4-5 乡风民风 （25 分）-18普法教育经常化、制度化，村内社会治安良好，无拐卖妇女、儿童、残疾人现象，无黑恶势力。材料审核、实地考 察4-19对村庄环境满意率问卷调查5群众评价 （10 分）-20对移风易俗满意率问卷调查5特色加分 （10 分）-211、 三年来取得精神文明建设方面的县级以上荣誉（每项 1 分，最高累积到 5 分） ； 2、 村庄在精神文明建设中的特色亮点工作（如建有文化礼堂、村史馆、乡村记忆馆等） ； 3、 被县级以上精神文明建设工作会议、媒体上推广工作经验。104文明乡镇测评标准项目序号文明乡镇评分标准测评方法计分-1乡镇党政领导班子对农村精神文明建设有责任分工，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作 机制，有专兼职人员负责农村精神文明建设工作，每年召开 3 次工作会议研究有关问题，年初有计 划、年底有总结。材料审核4-1 组织领导 （10 分） -2把农村精神文明建设工作情况作为测评领导班子、领导干部工作实绩的重要内容，有具体奖惩措施， 每年有一定的经费用于农村精神文明建设。材料审核6-3文明村创建活动有工作计划、实施方案、活动记录，乡镇所辖行政村 50%以上达到县级及县级以上文 明村标准，材料审核、实地考察5-4开展家居生活、伦理道德、亲子教育、身心健康等内容的“新农村新生活”培训。材料审核、实地考察5-5开展星级文明户、文明信用户、 “好公婆、好媳妇“传家训、立家规、扬家风”等文明家庭创建活 动。 材料审核、实地考察5-2 创建活动 （ 20 分）-6村村建立道德讲堂，设立善行义举四德榜，内容更新及时，宣传栏、文化墙等宣传设施完善，内容 更新及时，乡村文明标识明显。材料审核、实地考察5-7制定并实施乡镇和村庄规划，自然历史文化风貌和古村落、古建筑得到有效保护。材料审核、实地考察2-8农村“七改工程”进展迅速，各项户户通工程成效明显，交通、供排水、通讯、电力、医疗等基础 设施完备，维护良好。材料审核、实地考察10-9开展环境综合整治，村庄垃圾桶和保洁员配备齐全，生活垃圾及时清运，无卫生死角，村庄环境整 洁优美，农户家庭卫生整洁。材料审核、实地考察7-3 人居环境 （20 分）-10保护生态环境和自然资源，无滥垦滥伐滥采滥挖现象，无捕杀销售和食用珍稀野生动物现象，无违 法焚烧秸秆、垃圾等破坏生态事件。材料审核、实地考察1-4 文化生活-11实施文化惠民工程，乡镇综合文化站、村综合文化服务中心、农家书屋（图书室） 、文体广场等公共 文化基础设施完善，基层公共文化服务中心覆盖率达标，有相对固定的民间文体队伍，有一批文化材料审核、实地考察135能人和文艺活动骨干，组织开展文体活动经常。 -12建好用好乡村学校少年宫，有管理制度、活动项目、经费保障，有专兼职工作人员。材料审核、实地考察1（15 分）-13农村文化市场管理有序，无黑网吧等违法违规娱乐场所，无庸俗低级的文艺演出。材料审核、实地考察1-14社会主义核心价值观宣传广泛深入，相关广告牌、文化墙、宣传栏位置醒目，与周围环境协调融合。实地考察、5-15红白理事会、村民议事会、道德评议会等自治组织章程具体明晰。材料审核、实地考察6 -16婚丧嫁娶大操大办现象得到有效遏制，公益墓地建设有序推进，移风易俗工作扎实有效。材料审核、实地考察6-17有志愿服务站和志愿服务队伍，关爱孤寡老人、空巢老人、留守流动儿童、残疾人等志愿服务开展 经常。材料审核、实地考察4-5 乡风民风 （25 分）-18普法教育经常化、制度化，村内社会治安良好，无拐卖妇女、儿童、残疾人现象，无黑恶势力。材料审核、实地考察4 -19对村庄环境满意率问卷调查5群众评价 （10 分）-20对移风易俗满意率问卷调查5特色加分 （10 分）-211、三年来取得精神文明建设方面市级以上荣誉（每项 1 分，最高累积到 5 分） ； 2、 被县级以上精神文明建设工作会议、媒体上推广工作经验。106山东省精神文明建设委员会办公室 2018 年 3 月 24 日印发（共印 80 份）