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国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 1 页 共 63 页国家重大建设项目库系统国家重大建设项目库系统用户手册用户手册思创数码科技股份有限公司思创数码科技股份有限公司20192019 年年 4 4 月月国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 2 页 共 63 页目目 录录1.综述综述.31.1.文档目的 .31.2.注意事项 .31.3.约束 .32.系统登录系统登录.32.1.注册 .32.1.1.用户注册.42.1.2.账户激活.62.2.用户登录、退出 .82.2.1.登录.82.2.2.忘记密码.92.2.3.退出系统.92.3.绑定微信 .102.4.修改信息、密码 .122.4.1.修改信息.122.4.2.修改密码.142.5.项目管理（项目单位）.152.5.1.填报区 .152.5.2.已报区 .252.5.3.总览.282.5.4.回收站 .282.6.项目审核入库（发改委单位）.292.6.1.审核区 .292.6.2.回收站 .502.7.本级项目库（发改委单位） .522.7.1.全部.522.7.2.储备库 .582.7.3.在建库 .592.7.4.竣工库 .602.8.辖区储备项目总览（发改委单位）.602.9.专项基金项目总览（发改委单位）.612.10.PPP 项目库（发改委单位）.622.11.企业撤回记录（发改委单位）.632.12.国家与新疆项目系统对比说明.64国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 3 页 共 63 页1. 综述综述1.1. 文档目的文档目的文档是国家发展改革委宏观经济信息资源库先导工程二阶段国家重大建设项目库系统（互联网）企业用户的使用说明手册，辅助企业用户更好得使用本系统。1.2. 注意事项注意事项本手册仅适用于国家发展改革委宏观经济信息资源库先导工程二阶段国家重大建设项目库系统。使用本手册前，假定您已经成功安装部署国家发展改革委宏观经济信息资源库先导工程二阶段国家重大建设项目库系统建设项目系统。如果您使用的不是合法软件，我们将不提供任何保证服务。本书中提到的其它各类商标的版权分别属于各自的拥有者。1.3. 约束约束平台采用 360 安全浏览器 10 极速以上版本浏览器，对系统进行操作。我们假定您已经具备操作系统和 360 浏览器的基本使用方法，本手册中不再陈述360 浏览器和系统的使用方法。由于 360 浏览器的版本不同，您的屏幕可能与本手册中的图例不尽相同，但操作的步骤和结果应该一致2. 系统登录系统登录2.1. 注册注册打开国家重大建设项目库互联网端登录界面，如图 2-1 所示。国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 4 页 共 63 页图 2-12.1.1. 用户注册用户注册在登录页面点击“用户注册”链接进入企业注册页面，如图 2-2 所示，填写信息分为企业信息和用户信息两部分。图 2-2标有“*”符号的是必填项，信息填写完整后，点击“注册”按钮，完成注册。若信息填写不符合要求，错误地方则以红色背景标出，鼠标移至红色区域，显示正确填写提示，如图 2-3 所示。国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 5 页 共 63 页图 2-3按照填写要求修改后，点击“注册”按钮，注册成功，且账号激活邮件发送至注册时填写的邮箱中，如图 2-4 所示。账号注册成功后，无论是否激活，用户均可以使用登录名和密码登录系统。图 2-4特殊情况： 1. 不能使用已存在的登录名进行注册若使用系统中已有用户的登录名进行注册，则无法注册成功。注册失败提示如图 2-5 所示。国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 6 页 共 63 页图 2-52. 一个单位只能注册一个用户若填写的注册信息中，单位名称已被系统中的用户注册过，则使用此单位名称，无法注册成功。注册失败提示如图 2-6 所示。图 2-62.1.2. 账户激活账户激活用户注册成功后，返回登录页面输入账号密码进入系统页面可通过点击点击右上角“未激活，重新激活”弹出页面，手机微信扫描关注重大库公众号，进入我的重大库个人中心后输入注册时填写的单位信息进行绑定，绑定后国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 7 页 共 63 页即可激活，如图 2-7 所示，或者直接扫描右上角二维码二维码关注并绑定账号，如图 2-8 所示。重新登入系统，页面右上角不再显示“未激活，重新激活”字样。图 2-7图 2-8国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 8 页 共 63 页2.2. 用户登录、退出用户登录、退出2.2.1. 登录登录用户登录系统有两种方式：1、未绑定微信用户手动登录；2、绑定微信用户扫码登录1）手动登录登录界面，输入正确的登录名、密码及验证码，点击“登录”或键盘“Enter”键，登入系统，点击“重置”按钮，所有输入框都会清空。成功登入系统后，显示首页，页面右上角显示该用户的姓名及所属单位，如图 2-9 所示。图 2-92）扫码登录登录界面，已绑定重大库微信用户点击扫码登录右上角二维码链接，弹出二维码页面，打开微信点击右上角扫一扫扫描二维码登录系统。国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 9 页 共 63 页图 2-102.2.2. 忘记密码忘记密码若已注册用户登录时忘记密码，可以点击“忘记密码”链接或者右下角“账号及密码找回”链接进入密码找回页面，通过通过邮箱找回密码，绑定微信找回密码，找回注册账号，在线客服等方式找回密码，如图 2-11。图 2-112.2.3. 退出系统退出系统点击页面右上角人像图标，右边滑出侧栏，如图 2-12 所示，点击“退出”按钮即可退出系统，跳转至登录界面。国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 10 页 共 63 页图 2-122.3. 绑定微信绑定微信用户绑定微信后您将获得以下便利：填报调度任务、查看订阅消、息项目信息查询、视频培训服务、扫描登录系统等。绑定微信有两种方式：1、手动绑定；2、扫码绑定。1）手动绑定进入重大库微信公众号点击个人中心，跳转至绑定页面，或扫描登录页面二维码未绑定微信账号扫描后跳转至绑定页面。对应填写重大库账号的用户名、密码、联系姓名、联系人手机信息点击账号绑定按钮，绑定成功。如图 2-13 所示国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 11 页 共 63 页图 2-132）扫码绑定重大库用户账号未绑定微信号，登录系统会弹出绑定提示框 ，如下图所示，使用微信扫一扫提示框中二维码或首页右上角二维码，关注公众号后账号绑定成功。如图 2-14 所示国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 12 页 共 63 页图 2-142.4. 修改信息、密码修改信息、密码点击页面右上角人像图标，右边滑出侧栏，如图 2-15 所示，显示用户信息和修改密码功能菜单。图 2-152.4.1. 修改信息修改信息点击【用户信息】，自动打开用户基本信息页面，可以修改企业信息和用户信息，如图 2-16 所示。标有“*”符号的是必填项，还可以添加性别、座机、传真、邮编、单位地址等信息。除用户名不能修改以外，其他项都可以修改，若信息填写不符合要求，错误地方则以红色背景标出，鼠标移至红色区域，显示正确填写提示。信息修改成功后，提示“用户信息保存成功”，如图 2-17 所示。单位名称若修改为已注册用户所属的单位，则提交修改不能保存成功，提国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 13 页 共 63 页示错误信息如图 2-18 所示。国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 14 页 共 63 页图 2-16图 2-17图 2-182.4.2. 修改密码修改密码点击【修改密码】，自动打开修改密码页面，如图 2-19 所示。新密码长度需不小于 8 位，点击“保存”按钮，修改成功后会弹出提示框如图 2-20 所示，点击“确定”后自动跳转至登录页。国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 15 页 共 63 页图 2-19图 2-202.5. 项目项目管理（项目单位）管理（项目单位）（访问地址（访问地址 http:/kpp.ndrc.gov.cn）项目管理目前只开放给互联网企业用户。项目管理提供用户进行项目的录入管理与上报功能。项目管理功能包括：填报区、已报区、总览和回收站。2.5.1. 填报区填报区填报区显示当前用户已经添加并且待上报或者被退回的项目列表。用户可通过项目名称、填报状态、创建日期等对列表进行查询，点击“更多”可以添加更多查询条件，如图 2-21 所示。国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 16 页 共 63 页图 2-21填报区用于填报项目，填报入口有两处：首页和填报区，首页点击项目填报按钮，填报区点击新增按钮即可新增项目，分别如图 2-22 和图 2-23 所示。图 2-22图 2-23进入项目填报界面后，用户可以添加基本信息、投资情况、前期工作、PPP项目、其他信息、地方指标和实施情况等内容，基本信息页面如图 2-24 所示。图 2-24国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 17 页 共 63 页其中加*的是必填项，不填写的话无法保存成功。总投资（万元）在基本信息页面无需填写，因为在投资情况页面的总投资（合计）填写并保存后，基本信息页面的总投资（万元）会自动显示对应的数值，如图 2-25 示。图 2-25如果是年度计划项目，即在基本信息页面勾选了“是否申请中央预算内资金”，那么页面的日常监管直接责任单位、日常监管直接责任单位监管责任人和日常监管直接责任单位联系电话就是必填项了，这三项未填写并保存的话页面会有相应的提示信息，同时基本信息的右上角会出现小红点，表明该页面有必填项未填写完整，如图 2-26 所示。国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 18 页 共 63 页图 2-26基本信息页面的所有必填项填写完整并保存后，才能填写投资情况、前期工作、PPP 项目、其他信息、地方指标和实施情况的内容，否则这些页面将无法打开。投资情况页面的“是否申请专项建设基金”不勾选，页面如图 2-27 所示，勾选了的话，页面如图 2-28 所示。投资情况页面的总投资（合计）是必填项。国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 19 页 共 63 页图 2-27图 2-28前期工作页面如图 2-29 所示，用户可以通过点击【保存并下一步】按钮，页面保存当前添加内容并自动跳转至下一项内容填报区。图 2-29若项目为 PPP 项目，PPP 项目页面“是否拟采用 PPP 模式”选择是，需依次填写 PPP 基本信息、实施方案编制、实施方案审查及确定、社会资本方遴选、合同签订、项目建设与运行、项目移交、专项政策支持、不再采用 PPP 模式等模块内容如图 2-30，其中加*的是必填项，不填写的话无法保存成功。国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 20 页 共 63 页图 2-30其他信息中专项债券信息根据“是否申请专项建设基金”联动显示，若投资情况页面勾选了“是否申请专项建设基金”，则其他信息页面中显示专项债券信息一栏，且专项债券信息为必填项，如图 2-31 所示。图 2-31地方指标页面的地方指标省份选择了海南省的话，各指标项联动显示，如图 2-32 所示。国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 21 页 共 63 页图 2-32只有当各页面的所有必填项都填写完整后，完成页面才可以打开，填报的项目才能上报。报送项目有两种方式，一是在项目填写完整后，直接打开完成页面选择审核部门，点击“报送”按钮，如图 2-33 所示；二是在填报区列表选择要报送的项目，点击“报送”按钮，在弹出的报送项目对话框选择审核部门，点击“确认”按钮，如图 2-34 所示。图 2-33国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 22 页 共 63 页图 2-34在填报区列表选择要删除的项目，点击“移除”按钮，可以将该项目移至回收站如图 2-35。国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 23 页 共 63 页图 2-35在填报区列表选择要添加标签的项目，点击“添加标签”按钮，弹出添加标签页面，可以为选中的项目添加标签如图 2-36。图 2-36用户点击生成信用信息按钮，弹出提示框如下图 2-37 所示，使用微信扫一扫二维码，扫码完成后，系统开始查询信用库，待所选项目的法人单位信用信息查询结束后，可在信用信息列点击“查看”按钮查询结果，如下图 2-38。图 2-37国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 24 页 共 63 页图 2-38在填报区列表点击“报表打印”按钮，可以查看当前列表数据报表情况，如图 2-39。国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 25 页 共 63 页图 2-392.5.2. 已报区已报区已报区显示所有当前用户已上报的项目。用户可以根据项目名称、创建时间进行查询。如果项目已被编制计划，则在该项目名称前新增“编”标记，如“”。已报项目的锁定级别表明该项目报送至哪级部门了，用户只能对未被上级锁定的项目进行修改操作。未被上级锁定的项目的锁定级别是蓝底白字，点击项目名称可以编辑项目，如图 2-40 所示；被上级锁定的项目的锁定级别是红底白字，点击项目名称只能查看项目详情，如图 2-41 所示。国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 26 页 共 63 页图 2-40图 2-41在已报区列表选择要撤回的项目，点击“撤回”按钮，项目撤回填报国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 27 页 共 63 页区如图 2-42，若项目已在外网编制了年度计划则不可撤回如图，可以为选中的项目添加标签如图 2-43。图 2-42国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 28 页 共 63 页图 2-432.5.3. 总览总览总览显示当前用户操作的所有项目列表。用户可通过项目名称、填报状态、创建日期、是否 PPP、项目标签等对列表进行查询，如图 2-44 所示。图 2-442.5.4. 回收站回收站回收站主要是存放填报区临时删除的项目，可进行项目还原操作。页面显示所有在填报区被删除的项目列表，用户可以根据项目名称、项目类型、删除日期对列表进行查询，点击项目名称也可以查看项目详情，如图 2-45 所示。国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 29 页 共 63 页图 2-45在回收站列表中选择要还原的项目，点击“还原至填报区”按钮，弹出的对话框选择确定，即可还原所选的项目至填报区。在回收站列表中选择要彻底删除的项目，点击“彻底删除”按钮，弹出的对话框选择确定，即可彻底删除所选的项目。在回收站列表中点击“全部清空”按钮，弹出的对话框选择确定，即可清空回收站。2.6. 项目审核入库（发改委单位）项目审核入库（发改委单位）（访问地址（访问地址http:/59.255.136.8）2.6.1. 审核区审核区对于企业或行业部门报送给本部门的项目会在审核区显示，本部门新增的项目也会在该模块显示，该模块的可操作按钮有“新增”、“修改”、“删除”、“入本级库”、“退回”、“转办”、“添加标签”、“生成项目信用信息”。如图 2-46 所示图 2-46在该模块用户可以新增项目，或者编辑项目。对于本部门新增或者挑选的国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 30 页 共 63 页项目可以进行删除操作，删除之后进入回收站。对于符合要求的项目可以选择项目点击“入本级库”，则该项目审核通过进入本级项目储备库。对于企业或行业部门上报过来的项目可以选择项目点击退回，则项目重新回到上报单位的填报区。也可以选择项目点击转办，则项目转办给其他主管部门进行审核。对于需要出表的项目，可以选择项目点击添加标签，然后使用添加的标签进行项目查询并出表。用户可以选择项目，点击生成项目信用信息，则列表的信用信息列显示相应的查询结果。2.6.1.1. 功能区功能区【新增新增】操作操作在审核区点击“新增”按钮，弹出项目填报页面。项目填报页面显示内容包括基本信息、投资情况、前期工作、PPP 项目、其他信息和地方指标 6 个 Tab页。如图 2-47 所示国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 31 页 共 63 页图 2-472.6.1.1.1. 基本信息基本信息【基本信息】tab 页包括项目基本信息、入库依据、项目责任人、项目联系人一、项目联系人二和审核辅助标识。如图 2-48 所示国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 32 页 共 63 页图 2-48点击“验证（同步）平台信息”按钮，实现对审批监管平台代码的验证：1、若项目名称未填写，系统弹出提示“请填写项目名称后，再进行当前操作！”；2、若审批监管平台代码未填写，系统弹出提示“请填写“审批监管平台代国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 33 页 共 63 页码”后，再进行当前操作！”；3、若审批监管平台代码填写不符合规则，系统弹出提示“监管平台代码不符合填写要求！”；4、若审批监管平台代码在“在线审批监管平台”中未找到对应数据，系统弹出如下提示： 图 2-495、若审批监管平台代码在“在线审批监管平台”中存在，但项目名称不匹配，展示如下页面：图 2-506、若审批监管平台代码在“在线审批监管平台”中存在，且项目名称相匹配，展示如下页面：国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 34 页 共 63 页图 2-517、若调用在线审批监管平台接口失败，系统弹出提示“很抱歉，无法获取审批监管平台数据，请稍后再试。您目前在项目库的业务不受影响，可以继续填报。”。点击“验证（同步）平台信息”按钮后，展示从“在线审批监管平台”验证（同步）项目信息页面，可以查看平台项目的基本信息和前期工作信息以及同步基本信息到重大库。基本信息各项默认不勾选，可通过配置信息调整实现基本信息指标页面动态展示。前期工作默认隐藏，点击“点击查看”按钮后显示，且前期工作信息仅可查看，不支持同步。若未勾选指标项，点击“确定同步”按钮，系统弹出提示“请选择需要同步的项目指标！”。通过勾选基本信息中右上角的全选（取消勾选）实现对所有指标项的勾选或取消勾选，也可以手动勾选或取消勾选相应指标项。勾选指标项后点击“确定同步”按钮，弹出确认选择框：图 2-52点击“确定”按钮，勾选的平台数据各指标项更新重大库中该项目对应的国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 35 页 共 63 页各指标项，并且基本信息中审批监管平台项目名称存入监管平台信息中的项目名称。如果勾选的某一指标项为空，则不会更新对应指标项。点击“关闭”按钮，关闭确认选择框，对应各指标项不会被更新。同步成功后，关闭该页面，基本信息 Tab 页中对应的各指标项为更新后的数据。点击“保存”按钮，保存成功。如图 2-53 所示图 2-53若调用监管平台基本信息接口失败，则从“在线审批监管平台”验证（同步）项目信息页面中基本信息为空。调用接口失败后，可点击“验证（同步）平台信息”按钮重新获取平台项目信息。是否申请中央预算内资金选择“是”，项目隶属关系、日常监管直接责任单位、日常监管直接责任单位监管责任人、日常监管直接责任单位联系电话为必填项；选择“否”，以上输入项不为必填项。日常监管直接责任单位和项目（法人）单位不可相同，日常监管直接责任单位监管责任人与项目联系人-姓名不可相同，日常监管直接责任单位联系电话国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 36 页 共 63 页和项目联系人-手机不可相同。页面中加*的是必填项，若用户存在必填项未填写，则在点击【保存】按钮时，系统给予提示“请正确填写 XX 等指标的指标内容！”。图 2-54若用户存在其他 tab 页完整度校验未通过，弹出项目不完整提示，同时基本信息 tab 信息正常保存。可在审核区列表的完整度列查看该项目的完整度信息。图 2-552.6.1.1.2. 投资情况投资情况【投资情况】tab 页包括是否申请专项建设基金、投资列表和资本金、贷款等落实情况。其中是否申请专项建设基金下拉显示包括：是、否，并默认显示否，资本金、贷款等落实情况默认不显示。国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 37 页 共 63 页图 2-56国家重大建设项目库系统建设项目 用户手册©思创数码科技股份有限公司第 38 页 共 63 页A、若“累计下达（安排）资金（合计）”+“资金需求（合计）”>“总投资（合计）”，则系统给予提示“请确定是否满足：总投资（合计）>=累计下达（安排）资金（合计）+资金需求（合计）?”；B、若“累计完成投资（合计）”+“资金需求（合计）”>“总投资（合计）”，则系统给予提示“请确定是否满足：总投资（合计）>=累计完成投资（合计）+资金需求（合计）?”；C、若专项债的“资本金（合计）>总投资（合计）”，则系统给予提示“请确定是否满足：总投资（合计）>=资本金（合计）?”；D、若专项债的“本次申请专项建设基金>当年资本金缺口”，则系统给予提示“投资情况请确定是否满足：本次申请专项建设基金项目资本金总额，则系统给予提示“项目标签选择“201807 重大项目储备”时，请确定是否满足：资本金总额 >= 资本金已到位金额 + 资本金后续无法落实金额?”；D、若合计计划贷款总额不等于各银行计划贷款总额相加之和，则系统给予提示“项目