“信用中国网—信用贵州周”活动方案.doc

- 1 -附件 1“信用中国网信用贵州周”活动方案（征求意见稿）为贯彻落实国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见（国办发201551 号）文件精神，根据国家发展改革委工作部署和省委省政府领导关于开展“信用贵州周”的批示，扎实开展好“信用中国网信用贵州周”活动，大力宣传展示贵州信用建设工作成效和经验做法，制定本方案。一、目的和意义今年 6 月 1 日，国家发展和改革委员会和中国人民银行开通“信用中国”网站。这是去年 6 月国务院发布实施社会信用体系建设规划纲要（2014-2020 年）以来，国家有关部门推进社会信用体系建设的一项重要举措。开展“信用贵州周”系列活动，对大力宣传展示贵州信用建设工作成效和经验做法，充分发挥“贵州诚信网”网站在贵州社会信用体系建设工作中的窗口作用，交流工作经验，提升工作水平，展示贵州形象有着重要的意义。二、指导思想以党的十八大、十八届三中、四中全会以及贵州省委十一届四次、五次全会会议精神为指导，以贵州省社会信用体系建设规划纲要（2014-2020 年）为统领，贯彻落实国家发改委连维良副主任在 6 月 29 日和 7 月 9 日全国社会信用体系建设会议及全国社会信用体系建设研讨会上关于“地方信用- 2 -周”活动的工作部署，认真总结我省社会信用体系建设的经验做法和取得的成效，以此次宣传周为契机，实现贵州诚信网与“信用中国”网站数据库对接，大力宣传“诚信贵州”，努力形成一股推动信用建设的强大声势。三、主办单位贵州省发展和改革委员会中共贵州省委宣传部贵州省精神文明建设指导委员会办公室中国人民银行贵阳中心支行贵州省公安厅贵州省工商行政管理局共青团贵州省委贵州省诚信建设促进会四、 “信用贵州周”时间9 月 14 日-9 月 25 日（具体时间待定）五、 “信用贵州周”主题弘扬诚信文化，建设诚信贵州六、主要内容在宣传周期间，按照国家发展改革委的安排部署，根据我省社会信用体系建设推进实际情况，通过地方媒体和“信用中国网”及中国改革报的良性互动，介绍贵州省社会信用体系建设工作的进展情况及取得的成效，大力宣传诚信典型，曝光失信典型，形成人人讲诚信的强大舆论氛围。（一）规定动作重点展示组织架构、平台建设、发展规划、政策法规、经验做法、诚信典型事迹、公布不良信用记录、宣传教育等 8个方面内容。- 3 -1、 、组织组织架构架构栏栏目主目主题题： ：要反映出贵州省组织架构健全。主要体现在： 2006 年，成立了贵州省诚信建设促进会。2007 年，省中小企业局和人民银行贵阳中心支行共同召开了我省首次中小企业信用体系建设领导小组暨工作会议，标志着我省中小企业信用体系建设全面启动。2008 年，省乡镇局出台了关于推进乡镇企业诚信体系建设的意见。2010 年，贵州省人民政府办公厅建立社会信用体系建设联席会议制度，牵头单位为人行贵阳中心支行， 贵州省人民政府办公厅关于建立省社会信用体系建设联席会议制度的通知（黔府办发201080 号）。2011 年， 省人民政府办公厅关于推动我省社会信用体系建设的指导意见(黔府办发201191 号文印发。2012 年，牵头单位调整为省发展改革委和人行贵阳中心支行， 省人民政府关于同意调整贵州省社会信用体系建设联席会议职责和成员单位的批复(黔府函2012241 号)。现有54 家省级相关部门为成员单位，并联系 9 个市州和贵安新区，基本涵盖我省经济社会主要领域。各市州和贵安新区也建立了相应的信用体系建设组织机构。2012 年，省工商局牵头建立贵州省市场主体诚信体系建设联席会议制度等。展示内容：展示内容：各市（州）人民政府和贵安新区管委会及社会信用体系联席会议成员单位成立（或调整）社会信用体系建设管理及工作机构人员组建情况等。 （资料请各市（州）人民政府和贵安新区管委会及联席会议各成员单位提供。 ）2.平台建平台建设设- 4 -栏栏目主目主题题： ：要反映出贵州省已经基本建成企业公共信用信息平台和全省统一的企业信用信息数据库，并启动个人公共信用信息平台建设，已建成“贵州诚信网”，设置了“贵州省信用信息综合查询平台”，为建设贵州省信用信息共享平台奠定了基础。展示内容：展示内容：贵州省个人和企业公共信用信息平台数据交换共享示意图及各行业信用信息平台简介等资料。 （资料请省信息中心、省工商局和有关单位提供）3.发发展展规规划划栏栏目主目主题题： ：突出我省社会信用体系建设规划体系健全。主要体现在：省、市政府均制定了社会信用体系建设发展规划或实施意见，发展规划对指导和引领我省社会信用体系建设中发挥了重要作用。展示内容：展示内容：贵贵州省社会信用体系建州省社会信用体系建设设的指的指导导意意见见和和贵贵州省社会信州省社会信用体系建用体系建设设工作方案等。工作方案等。（1）贵州省社会信用体系建设规划纲要（2014-2020 年）（黔府发201425 号）；（2）贵阳市关于的实施意见（试行）；（3）遵义市人民政府关于加快社会信用体系建设的实施意见；（4）六盘水市社会信用体系建设规划纲要（2015-2020年）等。（资料请各市州人民政府提供各地规划或实施方案，省直各部门提供各自领域实施方案等材料。 ）4.政策法政策法规规制度制度- 5 -栏栏目主目主题题： ：展示我省社会信用体系建设政策法规等规章制度建设情况。涵盖信用信息征集、使用、信用产品开发等内容，包括信息征集、奖惩联动、黑名单制度建设、重点领域信用建设等规章制度。这些规章制度为规范我省社会信用体系建设实践提供了重要支撑。展示内容：展示内容：（1）贵州省企业信用信息征集和使用管理办法，这是我省社会信用体系建设中第一部政府规章。 （贵州省人民政府令第 136 号）；（2）贵州省在行政管理事项中使用信用记录和信用报告等信用产品实施方案（黔发改财金20133510 号）；（3） 贵州省企业失信行为联合惩戒实施办法（试行）（黔府发201446 号）；（4）关于印发和的通知（黔发改财金2015260 号）；（5）贵州省关于推进诚信建设制度化的实施意见（黔文明201416 号）；（6）关于开展工程建设招标投标领域信用建设试点工作的通知（黔发改财金20141712 号）；（7）关于在贵州省企业国有产权转让过程中使用信用报告的通知（黔发改财金2015963 号）以及各部门出台的社会信用体系相关制度建设等。（资料请各地和联席会议各成员单位补充已出台的政策法规制度。 ）5.经验经验做法做法栏栏目主目主题题： ：主要展示我省近年来推进社会信用体系建设- 6 -以来的工作成效和经验做法。展示内容：展示内容：诚信清镇建设、诚信农民、农村信用工程建设等。 （资料请清镇市诚信办、省农信社提供。其他需要介绍好的经验做法，请相关各单位按照要求提供材料。 ）6.诚诚信典型事迹信典型事迹栏栏目主目主题题： ：集中宣传一批我省诚信典型事迹，发挥典型示范引领作用，营造诚实守信的社会氛围。展示内容：展示内容：剖析诚信典型企业、道德模范、最美贵州人、诚信典型模范市县（市、区）、诚信典型个人、诚信青年、诚信农民等诚信典型。 （请省委宣传部、省文明办、团省委、省总工会等相关单位提供事迹、图片、证书等资料。 ）7.公布不良信用公布不良信用记录记录公布省高法院失信被执行人名单、食品药品领域失信企业案件情况、省国税局稽查局偷税案件、消防安全不良行为信息、破坏生态环境、不文明旅游行为等不良信用记录。 （资料请省高法院、省公安厅、省食药监局、省国税局、省安监局、省环保厅、省旅游局等单位提供。 ）8.宣宣传传教育教育栏栏目主目主题题： ：展示我省开展的诚信知识普及宣传活动形式和取得的成效。展示内容：展示内容：我省开展的诚信知识竞赛、共铸诚信贵州万人宣誓签名活动、连续三届“诚信贵州”论坛、诚信建设进校园等活动和编辑出版诚信建设读本、 诚信教育读本、26期诚信贵州等诚信读物和音像教材。 （由相关原承办单位提供，各地各行业领域取得宣传教育成效由相应单位或部门提供。 ）（二）创新动作- 7 -重点展示领导的关怀指导、我省社会信用体系建设的亮点和特色、县级政府评价结果、诚信典型经验、诚信知识和信用制度普及宣传等方面内容。1.领导讲话领导讲话与批示与批示栏栏目主目主题题： ：展示历届国家及省委、省政府领导在贵州省关于社会信用体系建设的讲话、指示和有关批示等。突出国家及省委省政府对社会信用体系建设的重视。展示内容：展示内容：（1）2011 年 5 月 5 日，习近平同志对我省诚信农民建设作出过重要批示：“建议中央创先争优活动领导小组办公室在活动简报上反映贵州诚信农民建设的经验，摘要刊发此材料，供各地创先争优活动中借鉴。 ”同年 5 月 10 日指出：“贵州在教育引导群众方面，有很多好做法，好经验。比如，清镇市开展诚信农民建设活动，抓住了教育引导群众的一个关键问题，取得好的效果，应当进一步总结和深化。 ”（2）2015 年 6 月 17 日，习近平总书记来到贵阳市大数据广场，走进大数据应用展示中心，听取贵州大数据产业发展、规划和实际应用情况介绍。他对当地干部说：“我听懂了，贵州发展大数据确实有道理。 ”（3）2014 年 4 月，国务院副总理马凯在贵州省调研时，对农村信用工程建设惠民服务的做法给予充分肯定。（4）中共中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书同志在贵州工作期间，要求坚决贯彻习近平同志重要批示精神，认真总结诚信农民建设的经验、做法，不断创新教育方式，建设一支诚信农民队伍。 （领导批示等资料的复印件或扫描件请省委政研室等单位提供。 ）2.地方和部地方和部门门信用建信用建设设- 8 -栏栏目主目主题题： ：全面展示我省社会信用体系建设所取得的成果和亮点。展示内容：展示内容：展示我省各市（州）、贵安新区及县（市、区），以及有关行业推进信用建设好的经验和做法。 （由各相关单位提供。 ）3.县级县级政府信用政府信用评评价价栏栏目主目主题题： ：我省在全国创新开展“县级政府信用评价试点工作”是加强政府诚信建设的一项创新举措，至今已三年。去年，国家社会信用体系建设督导组督导贵州省社会信用体系建设工作时,给予高度评价:贵州县级政府信用评价工作是社会信用体系建设的特色亮点,创新了评价制度。展示内容：展示内容：盘县、兴仁、清镇等 12 个县（市）的县级政府信用评价报告。4.制作制作“诚诚信信贵贵州州”视频视频栏栏目主目主题题： ：以清镇等信用建设示范县（市、区）典型经验为素材，制作展示贵州信用体系建设亮点和特色的视频。展示内容：展示内容：诚信市民卡、诚信农民、农村信用工程、福泉法院曝光老赖、第一、二、三届“诚信贵州”论坛、发放诚信建设读本、 “税源贷”服务等。 （视频素材请清镇市诚信办、省诚信建设促进会、省国税局等单位提供。 ）5.“信用信用贵贵州周州周”宣宣传传启启动仪动仪式式暨贵暨贵州省社会信用体系建州省社会信用体系建设设成果展成果展活活动动主主题题： ：以展板的形式图文并茂地宣传我省各部门在社会信用体系建设方面的成果。展示内容：展示内容：诚信知识、信用法规和各部门在信用建设方面所取得的成果。6.举办诚举办诚信知信知识识和信用制度普及宣和信用制度普及宣传报传报告会告会- 9 -活活动动内容：内容：拟邀请相关领域专家主讲，省社会信用体系建设联席会议各成员单位派代表参加。7.召开第四届召开第四届“诚诚信信贵贵州州”论坛论坛活活动动内容：内容：邀请党政代表、相关部门负责人、企业家、专家学者等出席。请代表们围绕新时期如何开展信用体系建设工作进行交流。8.开展开展“诚诚信青年信青年”大大讨论讨论活活动动活活动动内容：内容：共青团贵州省委牵头在全省广大团员青年中发动开展“诚信青年”大讨论活动，并在“信用贵州周”期间开展一次省级示范性活动。在全省团员青年中开展“诚信青年”寻访活动，在“黔青小伙伴”手机 APP 开设专门频道，对“诚信青年”典型开展宣传报道等。 （团省委制定实施方案，并组织实施。 ）9.在在“诚诚信信贵贵州州”官方微信公众平台和微博上开官方微信公众平台和微博上开设设“信用信用贵贵州周州周”专题专题。 。在信用周期间内持续发布我省社会信用体系建设工作动态、最新信用政策法规及其他信用文化宣传内容等。10.编辑编辑出版出版 诚诚信建信建设设在在贵贵州州 展示内容：展示内容：“信用贵州周”活动结束之后，编辑出版诚信建设在贵州宣传册，内容涵盖我省有关信用体系建设政策法规、省领导对信用体系建设的指示和讲话、市州县和企业信用体系建设经验介绍以及本次“信用贵州周”所开展的活动情况介绍。11.媒体集中宣媒体集中宣传报传报道道活活动动内容：内容：结合中国青年报、 光明日报上刊登过的文章以及报省委改革办的好的经验做法、信息，整理提炼出我省信用体系建设工作的特色和亮点，联系省内其他媒体，与- 10 -中国改革报同步开设专栏，并对我省的信用建设工作进行集中宣传报道，掀起一股信用建设工作的新高潮。 （省发展改革委、省委宣传部负责）七、组织保障由省发展改革委牵头负责，省社会信用体系建设联席会议各成员单位积极配合，9 个市（州）人民政府和贵安新区管委会积极参与，共同为开展好“信用中国网信用贵州周”活动提供支持。