安徽省省级储备食用植物油轮换（销售、采购）交易细则.doc

1安徽省省级储备稻谷优粮优储轮换（采购销售）交易细则第一章第一章 总总 则则第一条第一条 为保证安徽省省级储备稻谷优粮优储轮换交易活动顺利进行，经省粮食和储备局、省财政厅同意，安徽粮食批发交易市场（以下简称“批发市场” ）承担安徽省省级储备稻谷优粮优储轮换交易的具体工作。根据安徽省省级储备粮管理办法 、 安徽省省级储备粮轮换管理办法及2019 年安徽省省级储备稻谷优粮优储轮换试点方案 ，现制定本交易细则。第二条第二条 承储库点（以下简称“库方” ）作为交易活动的代表，具体负责出入库、商务处理等工作，并承担相应的责任。参加交易的销售、采购稻谷方（参与竞价的供货方和购买方必须是同一企业，以下简称“交易客户” ）必须是自愿报名的具有粮食经营资格的企业，且在以前安徽省政策性粮食购销和交割过程中没有发生质量、计量等违规行为。第三条第三条 批发市场按照“公开、公平、公正”的原则组织交易会，参加交易的各方必须遵守本细则。 第二章第二章 交易准备交易准备第四条第四条 委托方须向批发市场提供销售采购委托书 、轮换清单（采购、销售）等相关资料。第五条第五条 参加交易的交易客户须交验企业营业执照副本及复2印件、法定代表人签字并加盖单位公章的交易授权书 、法人身份证复印件、交易代表身份证原件及复印件、单位公章或合同专用章。交易客户交易前须向批发市场交纳保证金 280 元/吨（含交易保证金 20 元/吨和履约保证金 260 元/吨） ，合同成交后保证金冻结，不可冲抵货款。付款时应注明交易会名称并向批发市场进行确认。批发市场保证金及结算账户：单位名称：安徽粮食批发交易市场有限公司开户银行：安徽省农发行合肥市金寨路支行账 号：2033 4140 0101 0000 0032 291第六条第六条 交易客户通过资格审核并交纳保证金后，批发市场向其发放交易代码等相关资料。报价时，应正确填写交易代码。第七条第七条 批发市场在中国粮食网（www.cereal.com.cn） 、合肥国家粮食交易中心（www.hfgtc.com）或交易大厅公告交易的相关信息，交易客户应及时了解。 第三章第三章 交易地点、时间交易地点、时间第八条第八条 交易地点按批发市场公告地点。第九条第九条 交易时间按批发市场公告时间。第十条第十条 批发市场将根据交易的规模，允许交易客户派出12 名交易代表入场交易，交易代表凭交易入场券提前入场，3做好交易准备。第十一条第十一条 交易时间如有变更，批发市场将提前公告。第四章第四章 交易秩序交易秩序第十二条第十二条 交易活动必须按照批发市场确定的交易方式、交易程序进行。批发市场有权根据现场情况进行调整，但应按本细则第七条所列方式进行公告。第十三条第十三条 禁止恶意串通交易价格等损害他人利益的一切行为。对严重扰乱交易秩序的人员，批发市场有权取消其交易资格并责令其离场。第十四条第十四条 交易大厅内禁止吸烟、打电话和大声喧哗。进场人员应爱护交易设备、设施，自觉维护场内秩序，服从工作人员指挥。第五章第五章 交易程序交易程序第十五条第十五条 采购标的为当年产优质中晚籼稻或粳稻，达到国标三等及以上，符合优质稻谷国家标准（GB/T 17891-2017） ，符合食品安全标准。销售标的为此批采购的优质稻谷（出现需要动用该批省级储备稻谷情形时，销售合同自动解除） 。第十六条第十六条 省级储备稻谷优粮优储轮换（采购销售）根据中华人民共和国政府采购法第三十八条政府采购方式规定，按照“购销统一、价差锁定”的方法进行，采用竞争性谈判方式。第十七条第十七条 竞争性谈判采取三次报价、一轮谈判方式进行，4采购报价和销售报价的价差最低者中标。采购报价为承储企业仓内交货价格（粮食进入库区后的入库费用 40 元/吨由中标企业负担） ，销售报价为承储企业仓外车板交货价。采购报价原则上高于国家公布的最低收购价格。委托方核定采购报价和价差的最高限价。第十八条第十八条 交易人员根据竞争性谈判文件要求填写竞争性谈判报价单 ，投标价格应为 5 元/吨的整数倍，数量为库点标的的全部数量。发生以下情况的，报价将被视为无效：报价超出委托方限价的；法定代表人或被授权代表参加交易会时未按要求出具本人身份证的；参加交易会的被授权代表未携带授权委托书的；未按文件规定在报价单加盖单位公章（或合同章）或法定代表人（或授权交易代表）未签字的；文件填写不规范、字迹模糊、漏（错）写项目等；交易人相互串标，哄抬或者压低价格，扰乱市场的；竞争性谈判领导小组认定无效的其它情形。第十九条第十九条 交易客户应当在交易会开始前根据委托方要求要求，进行第一次报价。竞争性谈判领导小组在综合考虑委托方需求和交易客户报价的情况下，核定采购报价和价差的最高限价。交易客户可以根据委托方核定的采购报价和价差的最高限价，调整报价文件内容，进行第二次报价。竞争性谈判领导小组在第二次报价的基础上，依次与交易客户进行竞争性谈判。5竞争性谈判结束后，所有交易客户须根据谈判领导小组提出的谈判要求在规定时间内进行最后一轮报价。交易客户的后一次价差报价应不高于前一次价差报价水平。第二十条第二十条 竞争性谈判领导小组根据委托方需求和交易客户的最后报价，在不高于控制价的基础上，按照采购销售差价报价最低的原则确定中标单位；采购销售价差相同情况下，采购报价最低者中标；采购销售价差和采购报价均相同情况下，由竞争性谈判领导小组根据交易客户综合情况确定中标单位。第二十一条第二十一条 中标单位应在竞争性谈判结束后与库方签订批发市场制订的交易合同。第二十二条第二十二条 合同自确定成交之时起生效。如果交易双方一方因为特殊情况无法按时签订合同的,视同认可合同条款,不影响合同的履行，并严格按照合同条款执行。 第六章第六章 交割和结算交割和结算第二十三条第二十三条 交易双方应严格履行合同规定的责任义务，并享受合同规定的权利。第二十四条第二十四条 优粮优储省级储备稻谷 1 年轮换 1 次，中晚籼稻轮入时间为当年 10 月至 11 月，轮出时间次年 5 月至 7 月，粳稻轮换时间按照中晚籼稻时间整体向后推迟 1 个月。第二十五条第二十五条 成交签订合同后，交易双方应及时协商出入库事宜。承储库点应积极配合，共同完成交割工作。6第二十六条第二十六条 采购稻谷入库时，承储企业根据轮换企业供货进度和中标价格及时支付货款。销售稻谷出库时，省粮食和储备局会同省财政厅、省农发行共同下达轮出计划，交易客户在合同规定的时间内，报承储企业所在地粮食、财政部门备案后，到批发市场缴纳货款，开具出库单。承储企业按照出库单发货。第二十七条第二十七条 稻谷出入库时由承储企业承储企业进行检斤验质，并对数量和质量结果负责。质量依据第十五条规定执行；数量以承储库点计量衡器为准，承储库计量衡器必须是经具有国家认可资质的技术监督部门鉴定合格的，且在鉴定的有效期内。水分、杂质等指标超过或低于国家标准的，按照关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定 （国粮发2010178 号）进行增扣量，如粮食出库时有盈余，盈余部分归中标的交易客户所有。第二十八条第二十八条 交易双方如对数量、质量有异议，应停止接货并协商解决。协商不成的，3 日内书面申请批发市场调解。由批发市场组织有国家认可资质的粮油质检部门检斤、验质，所发生的费用由过错方承担。第二十九条第二十九条 稻谷入库任务完成后必须经省有关部门验收确认，验收不合格由承储企业负责。稻谷出库结束后，双方签署统一格式的货物验收报告一式三份，双方各持一份，另一份交批发市场备案。交易双方根据国家有关政策规定，向对方7开具正式等额的销售发票。第三十条第三十条 批发市场按省级储备优粮优储稻谷采购合同中的成交价格金额的 3分别向交易双方收取交易手续费，交易手续费从客户保证金和省财政拨付的结算款中扣除。交易客户凭货物验收报告 、履约保证金收据向批发市场申请退回履约保证金。批发市场在收到上述资料的 3 个工作日内核实并退回保证金。第七章第七章 违约处罚违约处罚第三十一条第三十一条 中标客户没有在合同规定的时间内完成稻谷出入库，视为违约，合同终止，由批发市场按本细则第五条所列标准，从所交纳的保证金或货款中扣除相应的履约保证金和交易保证金，分别支付给库方和批发市场。第三十二条第三十二条 库方未能在规定的时间积极配合，按合同规定的时间、质量、数量出入库的，视为违约，批发市场将依法进行追缴保证金，并从中扣除相应的履约保证金和交易保证金，分别支付给交易客户和批发市场，同时取消其承储计划。第三十三条第三十三条 交易双方的任何一方由于不可抗拒的因素不能履行或者不能完全履行合同时，应在 3 日内以书面形式向批发市场提出申请并经认可后，可延期履行合同或解除合同，否则以违约处理。第三十四条第三十四条 交易双方除上述情况外，一方不能履行或者不能完全履行合同时，另一方应及时以书面形式报批发市场备案，8并积极与对方协商解决；协商不一致的，双方可协商向仲裁机构申请裁定，也可单方直接向人民法院起诉。第八章第八章 附附 则则第三十五条第三十五条 批发市场负责监督合同的执行，协调处理商务等问题。如遇未尽事宜，由批发市场与有关部门协商处理。第三十六条第三十六条 本交易细则由省粮食和储备局、省财政厅负责解释。