北海市民政局关于深化平安建设全面提升群众安全感工作方案.doc

北民发20169 号关于印发北海市民政局关于深化平安建 设全面提升群众安全感工作方案的通知局机关各科室、直属各单位：北海市民政局关于深化平安建设全面提升群众安全感工作方案已经局领导审定，现印发你们，请认真贯彻执行。附件：北海市民政局关于深化平安建设全面提升群众安全感工作方案。北海市民政局2016 年 3 月 1 日北海市民政局办公室 2016 年 3 月 1 日印发附件：2北海市民政局关于深化平安建设全面提升 群众安全感工作方案为进一步提高人民群众对社会治安的满意度，切实提升我市群众安全感，全面推进社会管理综合治理，更好地凝聚人心，保持全市经济社会持续健康较快的良好发展势头，根据市委办、市府办关于开展深化平安北海建设全面提升群众安全感和政法队伍满意度专项活动的总体方案（北办发20169 号）的要求，结合我局工作实际，制定如下方案：一、指导思想在市委、市政府的统一领导下，以切实提升群众安全感为目标，齐抓共管、综合施策，全面深入推进平安创建工作，努力完成今年全市社会管理综合治理目标任务，最大限度减少不和谐因素，确保我市社会和谐安宁、人民群众安居乐业，有效提高人民群众的安全感，为加快北海在全区率先全面建成小康社会步伐营造安全稳定的社会环境。二、工作目标通过扎实做好各项工作，确保我市实现社会治安状况进一步改善，人民群众安全感等指标指数与上年度比有较大幅度提升。三、组织领导为切实加强领导，确保各项工作措施落实到位，成立北海市民政局提升群众安全感工作领导小组。曹茉莉局长任组3长，符玉国副局长任副组长，其他局领导班子成员任成员。领导小组下设办公室，办公室主任由李季同志兼任，负责领导小组日常事务。四、工作措施（一）（一）积积极极创创新有效新有效预预防和化解社会矛盾的防和化解社会矛盾的综综合机制合机制1、制定应急措施，完善信访机制。为更好做好我市复退军人的维稳工作，我局建立长效的工作机制，制定了北海市民政局复退军人维稳工作应急预案北海市民政局维稳下访工作方案等工作措施。2、加强信息研判，准确掌握情况。一是做到深入排查，建立台帐，坚持情报先行，及时掌握获取复退军人、重点人员的信息、动向，提高预知、预防、预警能力。二是密切关注重点地区、重点群体的动向，做到早发现、早报告、早处置。3、落实接访下访制度，及时化解纠纷矛盾。我局专门成立了复退军人重信重访问题专项治理工作领导小组和各级维稳工作领导小组，切实加强维稳工作领导。局领导班子成员轮流值班接访，切实提高领导包案处理实效，做到“有访必接，有接必办，有办必果”。每位分工领导对所包案件，坚持诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。（二）高度关注和改善民生，（二）高度关注和改善民生，创创新社会治理工作机制新社会治理工作机制要以人民群众满意为标准，把人民群众关注的热点作为民政工作的重点，加大以改善民生为重点的社会建设投入力度。要进一步研究制定改善民生的政策措施，积极主动地想4办法解决民生问题，切实解决好人民群众普遍关心的热点、难点问题，解决好涉及人民群众生产生活的问题。特别是对低收入群体、上访人员等要多策并举，让他们进一步感受到党和政府的温暖。1、按政策规定的标准及时兑现，严格落实各项抚恤标准，切实维护优抚对象的合法权益；2、把生活困难的参战人员纳入低保，有效地帮助他们解决治病难、生活难的问题；3、按时发放生活补助金，有效避免因政策不落实而引发上访事件。（三）广泛深入地开展平安建（三）广泛深入地开展平安建设设宣宣传传1、做好群众安全感宣传工作。积极向民政系统干部群众宣传此项工作，广泛发动干部群众参与平安创建工作，通过召开干部职工大会、社区群众大会以及发放宣传单等形式，向广大干部群众宣传开展平安建设的意义，发动群众积极参与平安建设，提升群众安全感指数。2、加强单位内部防范。民政系统各单位要按照“谁主管、谁负责”原则和“管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事”的要求，切实做好内部安全防范工作，健全本单位内保组织，落实工作责任，加强值班、备勤、巡防工作，提高自身防控能力，在重点要害部位落实人防、物防、技防措施，切实提高防范效果。在敏感时段和重要节假日要实行领导带班、干部值班工作制度，提升干部职工防突发事件能力。（四）加（四）加强队强队伍建伍建设设，塑造，塑造队队伍良好形象伍良好形象5要大力开展纪律作风教育活动，引导民政系统行政执法人员牢记宗旨、苦干实干、求真务实、清正廉洁、无私奉献，塑造队伍良好形象，密切党群干群关系。1、加强纪律作风整顿。严厉查处乱收费、乱罚款、乱摊派，不作为、乱作为，执法不严、执法不公及“吃、拿、卡、要”和“冷、硬、横、推”等严重影响队伍形象的行为。2、进一步加强民政系统执法规范化建设。加强执法监督体系建设，规范执法行为标准，落实工作责任，用科学健全的制度规范执法行为和各项执法活动。引导行政执法人员真正做到公正、理性、平和、文明、规范执法。3、自觉接受社会监督。认真受理、及时查处人民群众对工作人员的投诉，做到有诉必接、有署名必反馈，反映属实的，必须严肃处理和整改。五、工作要求1、加强领导，落实责任。开展提升群众安全感工作，是今年我市一项十分重要而紧迫的任务。民政系统各级领导干部要从讲政治高度切实提高认识，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，勇于担当，把提升群众安全感工作摆上重要办事日程。要按照“属地管理和部门负责”的原则，切实落实工作责任，分解目标任务，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，一级抓一级，一级对一级负责，形成纵向到底、横向到边，人人肩上有职责的责任体系。2、精心安排，注重实效。直属各单位要以提升群众安全6感为主要工作，从和谐稳定着眼，从细微小事入手，点面结合统筹安排，将本方案明确的各项工作目标、工作措施、工作要求精细化进行部署和落实。3、强化督查，整体推进。直属各单位要实行台账登记制度，落实档案管理制度，规范管理各类资料。局群众安全感工作领导小组要根据工作进展情况，研究分析存在的问题，及时提出调整建议，保证工作方向。