国家体育总局奥运科研攻关项目管理办法.doc

1国家体育总局登山运动管理中心科研项目国家体育总局登山运动管理中心科研项目管理办法（试行）管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为了适应体育事业发展需求和登山户外运动发展的需要，加强国家体育总局登山运动管理中心（以下简称登山中心）登山户外运动理论与实践的研究项目与管理，提高科研工作质量和效益，制定本办法。第二条 登山中心科研项目贯彻“服务、引导、规范”的指导思想，广泛动员社会各方面科技力量，紧密结合登山户外运动实践，鼓励科技创新，推进登山户外运动的科学发展。第三条 登山中心科研项目（以下简称“项目”）根据工作实践需求设立。第四条 培训部是科研项目的具体管理部门，负责科研项目的规划和管理工作，负责重点研究课题的组织实施，制定课题计划，组织审议及批准课题立项，提出课题经费预算计划，监督检查课题执行和经费使用情况，组织课题验收、成果鉴定以及成果管理。课题承担单位负责课题研究的具体管理工作，包括按要求编写课题申报书和计划任务书，提交课题验收全部文件材料，对课题目标的实现、任务的完成、关键技术的突破等，承担组织实施的责任。课题承担人按照计划任务书内容，在课题承担单位的管理下开展科学研究工作。第二章 课题申报第五条 课题由培训部依据中心制定的发展规划，向有关部门和单位征集科研需求与课题建议，编制年度项目指南，通过适当形式定期向社会发布，采取委托与招标相2结合的方式立项，每年 12 月 31 日前，按规定提交下一年度本研究课题计划及经费概算。第六条 凡符合以下条件，均可申报课题：（一）课题申请人应具有中级以上专业技术职务或硕士学位或副处级以上行政职务，且无不良科研行为。课题申请人须具有能够承担和负责组织、指导课题实施的能力，申请项目的课题组全体成员须从事项目的实质性研究工作。（二）申请中心科研项目按照下列程序进行。1.申请人按照项目指南填写登山运动管理中心科研课题申报书，并送所在单位科研管理部门审查。2.申请人所在单位科研管理部门审查后，签署意见，并承诺承担项目的管理任务。3.申请人所在单位科研管理部门在规定时间内将项目申请材料报送中山中心培训部。未按期完成或未通过验收的课题负责人，不得申请新课题。第三章 评审与立项第七条 培训部负责组织专家对研究课题进行评审。评审方式为会议评审、通讯评审或答辩式评审。第八条 课题评审的主要原则是：（一）课题申报须符合课题指南的范围及要求；（二）课题内容充实，论证充分，预计解决的问题或创新点明确，研究思路和技术路线清晰，研究方法科学可行； 3（三）课题申请人及课题组成员对该课题具有一定的研究基础和研究能力，承担单位须具备完成该科研课题的条件。（四）经费预算合理。第九条 培训部根据专家评审意见，对通过评审的课题进行复核后，确定并由中心批准立项。第十条 经批准的课题，课题承担单位应当与登山中心签订登山运动管理中心科研课题计划任务书。第四章 课题管理第十一条 培训部联合有关单位与专家对课题进展情况进行检查和评估，检查内容包括课题进度、质量和经费使用情况。第十二条 有下列情况之一的，应对课题及时调整或撤销：（一）课题执行不力、长期拖延，致使课题无法正常执行；（二）主要研究人员、技术合作发生重大变动，致使研究工作无法正常执行；技术应用等情况发生重大变化，造成课题预定目标及技术路线需要修改的；（三）课题匹配资金或其它条件不能落实，影响课题正常实施的；（四）由于其它不可抗力的因素造成课题无法完成。第十三条 需要调整或撤销的课题，由课题承担单位提出书面意见，报登山中心核准后执行。撤销的课题，相应的管理部门，应对已做工作、经费使用、已购仪器设备、阶段性成果、知识产权等情况做出书面报告，报登山中心备案。课题结余经费由登山中心统一安排。第十四条 项目一般采用一次性拨款，对资助额度较大的项目可采取分批拨款方式，预留经费在项目验收结项后拨付。4第十五条 项目负责人在本单位科研和财务管理部门的指导下，按计划使用项目经费。第十六条 项目负责人所在单位科研和财务管理部门对项目资助经费实施具体管理，按财务制度要求，对项目资助经费的预算和开支情况进行审查。第五章 课题验收第十七条 课题验收以计划任务书文本约定的内容和确定的考核目标为基本依据，主要对课题研究工作执行情况、成果应用、科技服务以及课题的组织管理、经费使用等做出客观、公正、实事求是的评价。第十八条 课题验收按专家评审审查验收的方式进行。第十九条 课题完成后，课题负责人填写科研课题结题验收申请，经所在单位科研管理部门和财务部门审核合格后，连同以下文件资料报送登山中心培训部：（一）经审查批准的计划任务书或合同书；（二）研究工作报告；（三）研究成果报告；（四）主要技术资料。第二十条 课题验收结论分为通过验收、复议或未通过验收三种情况。（一）课题计划目标和任务按照考核目标要求完成，经费使用合理，为通过验收，并颁发“结题证书”。（二）凡具有下列情况之一的，为不通过验收：1.课题目标任务完成不到 85的；2.所提供的验收文件、资料、数据不真实，存在弄虚作假；53.未经申请或批准，课题承担单位、课题负责人、考核目标、研究内容、技术路线等发生变更；4.超过课题批复或课题任务书规定的执行年限半年以上未完成，并且事先未做出说明；5.经费使用存在严重问题。未通过验收的课题，中心对有关单位或责任人进行通报，并取消其三年内承担登山中心课题的资格。（三）凡具有下列情况的，为复议：1.提供文件资料不详、难以判断等导致验收意见争议较大；2.课题成果资料未按要求归档和整理，或研究过程及结果等存在纠纷尚未解决。需要复议的课题，应在首次验收后的三个月内，针对存在问题做出相应改进或补充材料，再次提出验收申请。若未再次提出申请或未按要求进行改进或补充材料，视同不通过验收。第二十一条 对严重违反财务制度和剽窃他人成果的，由登山中心撤销项目，项目负责人不得申请新项目。第六章 附则第二十二条 本办法自 2012 年 5 月 1 日起施行。