全市城乡环卫一体化建设专题调研报告.doc

1枣城管201875 号关于印发枣庄市创建国家卫生城市城管专 线暗访检查问题整改方案的通知各区、枣庄高新区城管局：2018 年 7 月 16 日至 18 日，全国爱卫办组织专家对我市创建国家卫生城市工作进行了暗访，形成了暗访情况报告。根据市市创卫指挥部枣庄市创建国家卫生城市暗访检查问题整改方案，制定了枣庄市创建国家卫生城市城管专线暗访检查问题整改方案，现印发给你们，请结合实际，认真落实责任，加强问题整改，确保国家暗访报告提出的问题得到切实解决。枣庄市城市管理局2018 年 9 月 21 日2枣庄市创建国家卫生城市城管专线暗访检 查问题整改方案2018 年 7 月 16 日至 18 日，全国爱卫办组织专家对我市创建国家卫生城市工作进行了暗访，在肯定我市创卫工作的同时，也指出了在市容环卫及老旧居民区管理、城中村及城乡结合部治理方面方面仍然存在一些问题和不足，提出了整改的意见建议。为全面推进创卫工作深入开展，结合国家卫生城市暗访整改的具体要求，特制定本方案。 一、总体目标认真贯彻执行市委、市政府关于创建国家卫生城市的决策部署，按照创卫任务和职责分工，对照国家卫生城市标准（2014 版）和本方案的要求，结合全国爱卫办暗访反馈的问题及意见建议，集中时间、集中力量，强化工作措施，加大整改力度，全面完成各项整改工作任务，进一步巩固和提升创卫成果，建立完善长效管理机制，确保国家卫生城市目标如期实现。二、整改内容（一）整治市容（一）整治市容环环境境卫卫生生1.加快基础设施配套、提升档次。增加城区大型压缩式垃圾中转站建设规划，严格按照创卫标准建设。对主次干道公厕提档升级，确保达到二类以上标准。 （责任部门：市城管局、3各区人民政府、枣庄高新区管委会） 2.提高城市机械化清扫率，加大垃圾清运力度，坚决杜绝垃圾积存。购置机械化清扫机械，更换垃圾清运车辆，密闭压缩运输。严格执行垃圾日产日清制度，合理调配垃圾清运车辆，确保居民小区、城乡结合部、城中村等区域垃圾无积存，坚决杜绝渗液横流、苍蝇滋生等现象。 （责任部门：市城管局、各区人民政府、枣庄高新区管委会） 3.开展消除城市管理盲区专项整治，着力解决高速连接道绿化带内垃圾，各区连接线占道经营，路面未硬化有废弃旱厕，铁路沿线杂草丛生，偏僻小区楼道垃圾广告，河道有绿藻和漂浮物，下水道塌陷形成水坑漂浮垃圾、水质黑臭、污染环境问题。 （责任部门：市城管局、市水利和渔业局、市环保局、各区人民政府、枣庄高新区管委会） （二）整治老旧社区与居民区（二）整治老旧社区与居民区 1.完善基础设施配套，做到路面硬化完全，垃圾箱配备充足，卫生清扫及时；杜绝楼前屋后种菜现象。 （责任部门：市城管局、各区人民政府、枣庄高新区管委会）2.开展“十乱”集中整治，加大对小区乱贴乱画的清理，需要粉刷的要全面粉刷。不间断进行乱堆乱放、乱吊乱挂的清理，彻底整治蚊虫孳生地。 （责任部门：市城管局、各区人民政府、枣庄高新区管委会） （三）落（三）落实实病媒生物防治措施病媒生物防治措施41.规范设置毒饵站，对现有安装的毒饵站进行全面排查，对不符合设置要求的重新设置。规范灭鼠毒饵投放，杜绝毒饵散落在外情况发生，解决只求数量不重质量问题。 （责任部门：市爱卫办、各区人民政府、枣庄高新区管委会、各有关单位） 2.加强重点部位“三防”设施不全或者有“三防”设施而不使用问题的整治，强化监督检查，确保“三防”设施完善、规范使用。 （责任部门：市食药监局、市工商局、市卫计委、各区人民政府、枣庄高新区管委会、各有关单位）（四）整治城中村及城（四）整治城中村及城乡结乡结合部合部环环境境卫卫生生1.借助“村村通”工程等政策机遇，开展路面硬化、绿化和整修。完善基础设施配套，加强卫生管理，村卫生室全部配备加盖医疗废弃物桶。全面加强公厕洗手或照明整修，拆除旱厕。彻底清理沟渠、农田等区域的卫生死角，清除村内空地和住户门口等堆放的各类杂物，完善排水沟盖板。加强建筑垃圾清运，杜绝建筑垃圾和生活垃圾混放现象。 （责任部门：市城管局、市卫计委、各区人民政府、枣庄高新区管委会）（五）整治（五）整治农贸农贸市市场场和早夜市和早夜市继续实施农贸市场软硬件管理提升工程。借助“招商引资”等政策，多方筹措资金改造顶棚市场，完善市场管理各项制度和农药残留公示。 （责任部门：市工商局、市城管局、各区5人民政府、枣庄高新区管委会） 三、整改步骤（一）整改（一）整改实实施施阶阶段（段（9 月月 4 日至日至 9 月月 11 日）：日）：对照国家卫生城市标准，按照暗访指出的问题及意见建议，制定工作进度表，逐项逐条进行整改，确保整改工作在规定的时限内保质保量完成，并落实长效管理机制，巩固工作成果。（二）自（二）自查查考核考核阶阶段（段（9 月月 12 日至日至 9 月月 22 日）：日）：对照国家卫生城市标准，按照迎检要求，认真组织自查，查漏补缺，立即整改。各区、枣庄高新区、各部门、各单位整改完成情况务必于 9 月 22 日前报市创卫办。（三）省（三）省爱卫办检查验爱卫办检查验收收阶阶段（段（9 月月 22 至至 9 月月 30 日）：日）：做好迎接省爱卫办对我市创建国家卫生城市暗访问题整改情况的检查验收；根据省爱卫办提出的意见和建议，迅速抓好整改，确保创卫工作顺利推进。（四）技（四）技术评术评估迎估迎检阶检阶段（段（10 月月 1 日至日至评评估估结结束）：束）：做好迎接全国爱卫办专家组对我市创卫进行技术评估的各项准备工作。四、整改要求（一）加（一）加强领导强领导，立即整改。，立即整改。暗访问题整改工作直接关系到我市创卫工作的成败。各单位务必要高度重视，制定整改方案，明确分工，责任到人，切实将各项整改任务落到实处。继续坚持创卫问题销号制度，结合国家暗访指出问题和自身6存在问题，开展拉网排查，认真进行查漏补缺，逐条逐项抓好问题整改，确保全面整改达标。同时，要举一反三，注重建立长效机制，确保同类问题改彻底、不反复。（二）密切配合，聚焦合力。（二）密切配合，聚焦合力。创卫国家暗访问题整改，时间短、任务重、要求高，需要全市上上下下、方方面面的广泛参与、协调联动、全力攻坚。各单位要牢固树立创卫工作“一盘棋”思想，互相协作、互相支持，密切协作，通力配合，真正形成强大工作合力。（三）广（三）广发发宣宣传传，全面，全面发动发动。 。全面推进创卫知识宣传，进一步普及创卫知识，调动全民创卫的积极性。各单位及公共场所的电子显示屏，要不间断滚动播放创卫口号和相关知识。（四）（四）强强化督化督查查， ，严肃问责严肃问责。 。市城管局继续采取重点督查、专项督查、不定期督查等多种方式，全天候、不间断进行创卫督查。对在创卫问题整改进度缓慢，连续曝光、多次反映不能及时解决，影响全市创卫工作进度的，启动问责程序，绝不姑息。（五）落（五）落实责实责任，任，长长效管理。效管理。各单位要明确责任，完善城市保洁、垃圾收集转运、流动商贩管理、门前三包等工作机制，不断提升市容环境卫生和市政基础设施精细化管理水平，集中解决占道经营、乱摆摊点、乱停乱放和建筑工地管理不到位等重点、难点问题，规范早夜市管理，将集中整治与长7效管理、严管重罚与宣传发动相结合，切实实现创卫工作常态化、制度化、全民化。附件：1.国家卫生城市暗访项目数量与样本点 2.国家卫生城市暗访整改具体事项89