2019年工作总结和2020年工作计划及努力方向.doc

2019 年工作总结和 2020 年工作计划及努力 方向篇一：2019 年，在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，既聚焦主题主线，又坚持从实际出发，紧紧围绕区委、区政府总体目标，认真履行工作职责，创新工作思路，改进工作方法，把精细化标准贯穿城市管理各个环节，重拳治理夜间占路摆卖、共享单车乱停乱放问题，狠抓报刊亭秩序、违法建设专项治理，为深入推进创建工作，做出积极的贡献。一、今年完成的主要工作及成效(一)扎实推进“不忘初心，牢记使命”主题教育开展。按照区委的统一部署要求，局党委在区委巡回指导第九组的指导下，紧密结合城管执法工作实际，扎实开展了“不忘初心，牢记使命”主题教育。处级领导干部带头开展集中学习和研讨，机关党支部和直属大队党支部组织党员干部认真开展集中学习研讨，同时定期组织党员到社区开展走访联系群众、环境清整、法律咨询等活动，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。局班子成员还结合分管工作，确定调研课题，深入基层一线、街道社区调研，制定整改措施，明确了整改责任和完成时限(二)严格落实“两个责任，坚持阳光选人用人。积极推进“两个责任”的落实，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，紧密结合“不作为、不担当”问题专项治理、作风纪律专项整治，坚持用身边事教育身边人，召开全局党员干部警示教育大会，截至目前，我局没有因为不作为、不担当被组织处理和问责的干部。坚持阳光选人用人机制，使真正想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位 (三)完善阵地建设，充分发挥工青妇作用进一步完善的党员活动阵地建设，加强局工、青、妇和基层党组织建设，发挥工、青、妇的作用，局工会高度关注职工的身心健康，开展了系列健康知识讲座;完成了劳务派遣人员入会的工作;为全局职工购买生日蛋糕卡、春节慰问品，为结婚、生育职工购买慰问品，职工权益得到全面保障。(四)强化道路巡查督办，协调处置重点难点问题强化日常巡查督办机制和协调处理机制，设立多个巡查组，以建立的道路问题台账为依据，安排早晚班，分区域进行全覆盖、全方位的巡查，发现问题及时通过电台提示或以案件督办通知书的形式通知相关街道大队，根据具体问题情形，要求相关部门立即整改和回复，并对问题点位进行“回头看” ，确保整改到位(五)深入开展夜间占路经营专项治理行动针对夜间露天烧烤、马路餐桌、占道经营回潮、反弹的现状，充分发挥组织、协调、主导作用，本着“早准备、早介入、早防范”的原则，从 4 月开始，加大夜间巡查力度，增加巡查频次，同时会同各街道综合执法大队加强社会舆论宣传，为治理露天烧烤、马路餐桌制造了强大声势、营造了互动氛围。全年组织开展多次夜间集中清理行动，每次行动均由局领导亲自带队。(六)主动作为规范报刊亭管理秩序为解决我区报刊亭存长期存在的私搭乱建、超范围经营，违规从事熟食、饮料加工等市容环境秩序和食品安全隐患问题，我局认真学习，以“一次到位，严禁反复”的标准推动治理攻坚行动，针对重点、难点问题和回潮现象多次与各产权单位、各街道召开现场协调会，整治回潮现象，落实长效管理。同时对拒不整改的违章报亭下达拆除通知书，亭内物品进行登记和自行清理后，组织专业施工队伍对违章报刊亭进行强制吊离、拆除，由产权单位进行内部整顿，落实管理责任，督促报刊经营者履行合同约定，合法依规经营，杜绝各类违法行为。(七)完善制度加强共享单车停车秩序管理认真结合市、区相关治理标准，积极组织、协调、推动共享单车治理工作扎实开展,通过泊位施划、巡查督办、约谈企业、集中清整等多种方式着力解决 XX 区辖区范围内重点点位和重点道路存在的未按备案投放量要求超量投放、超出运营范围投放、损毁无法骑行或废弃车辆、占绿毁绿车辆、无序堆放车辆、占压盲道和非机动车道影响通行车辆、企业恶意竞争“占领式”投放车辆、违规投放共享电动(助力)车等 8 种重点问题，力争形成闭合循环的工作模式，落实长效管理措施，促进共享单车企业提高车辆停放秩序管理水平，力争为人民群众创造良好的出行环境(八)坚决打好违法建设专项治理攻坚战聚焦别墅违建治理和棚改中的违建拆除两项重点工作任务，治违办多次深入到存有别墅违建的街道进行指导，共同分析别墅违建的情况，努力找寻别墅违建治理的突破口，集中力量开展联合攻坚战，同时积极借鉴外省市、地区和本市先进区县学习的治违先进经验，探索实践“处罚拆除”相结合的治理新招法二、2020 年工作计划(一)深入推进“不忘初心，牢记使命”学习教育。严格按照中央和市区委部署要求，扎实做好不忘初心，牢记使命”学习教育活动。确保活动不偏、不虚、不走过场，在坚持规定动作不走样的基础上，积极创新出特色。(二)持续开展不作为不担当和形式主义官僚主义问题专项治理。继续围绕区委提出的整治重点，结合实际在自查自纠上动真格，找准查深自身存在的问题，加大整改力度，推动担当作为、创新竞进精神在全局蔚然成风。(三)保持高压态势，积极探索违建治理新机制。在违法建设专项治理工作中，积极探索和实践管理机制，全力推进街道城管科、执法大队、社区居委会、物业、派出所紧密配合的“五位一体”联动联控机制，严格落实全市对新增违法建设“零容忍”的要求，持续保持高压态势，坚持“露头就打、即查即拆” ，发现新增违法建设立即拆除。(四)推进各项市容环境治理精细化。积极拓展工作思路，以“为民服务解难题”为总遵循，聚焦民情民盼，结合创建工作扎实抓好共享单车、报刊亭秩序等各类市容环境治理工作，不断推进市容环境常态化、精细化和科学化管理水平，在巩固已取得治理成果的基础上，继续加大力量，全力做好露天烧烤、占路经营等违法行为的专项治理工作，不断改善市容环境面貌，助力我区夜间经济良好发展。(五)继续做好违章户外广告拆除和市容环境保障工作。进一步加大对户外广告日常巡查力度，实行动态监管，依法对违章发现的违章户外楼顶广告设施进行拆除，重大节日、重要活动期间，积极配合相关部门做好市容环境保障工作。2020 年工作计划2020 年，是新中国成立 70 周年，是全面建设小康社会关键之年。全市城市管理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，对标总书记对 XX 工作的指示精神，按照市委市政府工作部署，紧扣勇当“两个标杆”落实“四个突出”建设“四个名城”十二项三年行动计划(20192020 年)，对照工作目标，依据XX 市市容市政(城市管理)第十三个五年发展规划 ，继续坚持以打造“更有序、更干净”城市为总体目标，放眼整体布局，做强全盘谋划，严抓条块落实，以年度重点工作任务为引领，创造良好市容面貌，为高水平全面建成小康社会收官提供保障。(一)聚焦改革，转型升级创新执法实践从政治和全局的高度，充分认识市级机构改革的重要性和紧迫性，不折不扣落实改革各项任务。深入推进城市执法体制改革，深化执法管理创新实践，转变思想，牢固树立“为人民管理城市”理念，营造共建共治共享氛围。一是扎实开展扫黑除恶专项斗争行动。持续推动扫黑除恶专项斗争工作向纵深发展，不断提高思想认识，充分运用大情报、大数据等信息化和人力情报手段，通过发动全系统干部职工、发挥新闻媒体监督作用等途径，紧盯城市管理领域中可能发生的涉黑涉恶问题，对重点人员、重点场所、重点领域和群众举报线索进行排查。加强与公安、纪检等部门沟通协作，健全完善联动工作机制，畅通线索报送渠道，专防专治、联防联治，形成横向工作协调有力、纵向工作联动快速良好局面。通过群众来信、来电和互联网等多种渠道，确保群众举报、投诉畅通无阻。注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索，及时移交。二是持续开展城市环境综合整治。深入开展“百日攻坚”违法占道“大清理”行动，聚力市容整治，清除乱停乱放，着力解决违法占道突出问题，打造一批“零违法占道”严管示范街区。稳步推进建成区违法建设治理工作，实现全年查处存量违法建设比例不低于 90%的目标任务。继续推进市域内铁路、高速公路、国省干线公路、干线航道沿线绿化及环境专项整治。进一步强化夜排档、烧烤摊整顿治理工作，巩固现有成果，逐步扩大整治范围，努力打赢污染防治攻坚战。三是强化法治专业化标准化建设。做好市政府立法计划正式项目XX 市生活垃圾分类管理条例和预备项目XX 市户外广告管理办法制定相关工作。加强执法体系建设，理清各级部门职能关系，做到条块分明权责清晰，执法工作务实高效。加强与公安、市场监督等部门协作联动，发挥街道、社区等基层组织机构作用，引导城市管理志愿者积极参与，形成齐抓共管多方协调运作机制。贯彻落实城市管理执法办法 城市管理执法行为规范 ，持续推动行政执法全过程记录制度细化落实，督促各级城管执法部门完善重大执法决定法制审核制度、行政执法公示制度。加强基层一线执法标准化指导，发挥律师助理驻队优势，6 月前，派驻镇(街道)城市管理执法中队完成“驻队律师”任务。践行标准化自由裁量，规范城市管理行政执法行为。四是持续开展“强基础、转作风、树形象”三年行动。围绕“制度化法治化建设年”主题，深入开展队伍规范化建设，建立日常监督检查机制，定期实施检查指导。坚持分级分类培训原则，重点抓好全市城管执法队伍负责人、中队干部以及业务骨干等培训工作，做好全市城市管理协管员服装和标志标识统一配备工作，全面提升执法规范化水平。以市区城管执法队伍网格化管理考核工作为抓手，强化市、区、街道(乡镇)三级监督考核。做好处罚案件双公示及推进执法数据平台建设工作，实现全市执法数据互通共享。探索搭建城市管理法制监督平台，实现法制监督智能化、执法标准规范化。主动前移法制监督端口，减少法制保障滞后情况发生。(二)突出重点，规范设计美化城市容颜认真学习贯彻习总书记关于“一流城市要有一流治理，要注重在科学化、精细化、智能化下功夫”指示精神，精致优化市容管理。一是开展重点项目提升、示范创建活动。加强整治工作指导，扎实开展市容街景重点项目提升行动，推进工地围挡(围墙)、城郊结合部、城市家具“三大整治”持续深入开展。市区道路市容环境标准化管理竞赛活动进入收官之年，强化管理措施，为竞赛活动进入长效阶段打下基础。进一步完善“天堂杯”城市管理达标创优竞赛活动评分标准，巩固提升示范路和示范社区成果，加强对清理保洁公司考核，提高节日和重大活动期间巡查考核频次。二是推进户外广告整治行动。落实市政府XX 市区户外广告设施整治提升行动方案要求，建立考核督办工作机制，保障具体行动迅速高效，确保违法违规设施、到期设施在 6 月份前得到全面清理;巩固持续整治工作成效，确保年底前完成对辖区内经过审批、尚未到期、但存在严重安全隐患的大型广告设施整治工作。开展“亮出城市发际线”专项行动，针对楼顶违规设置大型店招店牌、镂空字展开集中整治，打造清朗城市“发际线” 。三是打造市区户外广告亮点提升工程。针对城市重点区域，深入挖掘 XX 历史文化内涵，完成重要节点户外广告工程设计工作，试点打造具有 XX 特色的户外广告载体，凸显城市文化底蕴，提升城市空间视觉品质。结合新一轮城市总体规划编制，做好XX 市市区户外广告设施设置专项规划(2015-2030)调整完善;加强业务指导，督促各区按照总体规划确定要求，在年底前完成辖区内户外广告设施设置规划编制工作。结合文明城市创建，高度重视户外广告规划布局，建立健全有效工作机制。督促指导各市、区城市管理部门健全管理机制，在户外广告各实施环节进行精细化监督考核评比，开展 XX 市城市道路店招标牌设置达标路、样板路考核评定活动，以考核促管理，以考核促发展，形成全市范围内协调一致的户外广告管理体系。(三)关注民生，强化建设打牢设施基础紧盯短板弱项，注重打牢市政设施基础，深入开展整治，增强群众获得感。一是推进架空线入地和道路窨井盖整治。做好管线施工日常工作，加强地下管线信息库日常维护和完善，确保系统安全稳定运行。继续督促各县级市、区做好地下管廊项目建设，确保完成年度建设目标。加强对管廊试点项目的运维监管考核，指导管线权属单位展开具体工作。二是加强业务指导提升市政管理水平。加强对全市市政管理的行业监管、指导。组织开展业务培训，研究加强对各县市、区市政管理业务工作监督、检查、考核和互学互查，提高市政管理整体水平。切实保障大型桥梁、高架、隧道安全运行，加强市政道桥维护管理，提高完好率和公益服务水平，科学制定养护计划，做好巡视监管和养护作业，不断加强动态管理。三是做好灯光保障工作。以精益求精的工匠精神，不断加大照明设施维修养护力度，利用科技化、信息化手段提高精细化管理水平，确保明灯率、设施完好率、新建工程合格率、优良率等主要服务指标继续保持较高水准。精心组织、精心施工，全力做好项目建设各项工作，力争创建优质工程。进一步适应城市照明绿色环保节能要求，积极开展绿色照明、节能降耗工作，不断刷新城市亮化美化新高度(四)着眼生态，城乡一体提升环卫水平注重系统规划和顶层设计，充分发挥市级环卫职能，统筹城乡、区域环卫发展水平，努力发挥“城市清洁保姆”作用。一是推进环卫基础设施建设，完成市科技项目“互联网+城市管理公共服务新模式及关键技术研究与集成示范”验收工作。(五)依靠科技，智慧管理增强联动效能充分运用物联网、大数据、云计算等新一代技术，借助 GIS 地理信息系统等现代化手段，整合城市数据资源，提升智慧管理水平。一是加强智慧城管建设。在电子政务“一基础、两中心、两平台、一门户、N 应用”总体架构体系下，深入推进感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体” ，推进“互联网+政务服务”融合，推行“大数据+公共管理”模式，接轨“城市大脑”建设，进一步完善城管大数据平台和各业务条线应用系统建设，同时依托智慧城管对接共享公安视频监控资源项目建设成果，提升城市综合管理能力。二是规范数字城管运行。充分发挥各级数字城管系统平台作用，进一步提升城市管理水平和效能。按照“突出重点，全面覆盖”原则，通过政府购买服务形式配备专职监督员，按照市级监督网格进行分片管理，助力整体水平提升。完善系统安全管理机制，保障系统数据安全。三是增强部门联动。发挥城管委办公室高位协调作用，定期召开工作例会、局长点评会等，研究分析难点、热点问题，提升管理水平。加强市级部门系统平台工作联动，提高城市管理问题处办效率。加强数字城管与 12345 平台联动工作，进一步健全市、区两级城管 110 联动工作机制，提高城市管理突发事件应急处置能力。四是探索信用应用。进一步加强信用报告、信用审查、信息查询报告、信用承诺等在城市管理领域中的应用，采取联合奖惩措施，积极探索信用信息和产品运用。尝试将垃圾分类工作与 XX“桂花分”个人信用评价体系对接，通过参与垃圾分类活动，实现个人信用评价升级。(六)转变作风，党建引领促进全面发展将党的建设摆在首位，坚持党的领导，牢固树立“四个意识” ，始终坚定“四个自信” ，忠实践行“两个维护” ，坚决落实各项任务部署，不断提高管理服务水平。一是大抓宣传。围绕新中国成立 70周年等重大时间节点，持续加大城管系统宣传工作力度，通过树立“大宣传”工作理念，紧跟时代发展，建立健全大宣传工作运行机制，形成市区两级有机联动、各板块各条线齐头并进，形成多渠道、全方位、立体化宣传工作格局。以办好“最美城市劳动者”评选表彰为抓手，全面展示新突破、新进展和新典型，塑造正面形象，传播正能量。二是加强党的建设。深化“城市客厅”等党建品牌建设，持续开展“在职党员进社区” “六个一”基层调研走访、党员志愿服务等活动，服务市民群众，把基层党组织建设成为一线坚强战斗堡垒。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化。坚持“三会一课” 、民主生活会等制度落实。加强基层党组织组织力建设，规范落实组织生活制度。预防为主，挺纪在前，强化监督，防控风险，教育引导，营造氛围，加强廉政文化宣传阵地建设。三是抓好工青团妇等工作。开展劳动和技能竞赛，弘扬劳模先进精神;落实职代会制度，维护职工合法权益;深化“安康杯”活动，构建和谐劳动关系;完善帮扶长效机制，促进普惠服务工作。加强以支部为主体的团基层组织建设，推进从严治团向基层延伸，持续开展“青年大学习” “微讲堂”活动，扩展“城市管理微体验”的广度和深度，继续实施“一团一品”品牌建设工程，引导青年坚定理想信念，树立远大理想，为城市管理发展贡献青春力量。持续做好政务公开、保密、公车管理、档案等日常工作。四是强化安全生产和综合治理保障。秉承系统性思维和规律性把握，坚持安全发展、依法管理、预防为主、标本兼治、综合治理，贯彻落实中央地方领导干部安全生产责任制规定、省实施细则、市实施办法，进一步加强安全生产和综合治理组织领导和统筹协调，明晰职责。加强督察考核评价，加大责任查找和追究，根据风险点加强分级管控，继续推行制度化、标准化、流程化管理。加强教育培训，督促一线人员做好现场管理，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题。进一步加强应急管理能力建设，形成统一指挥、反应高效、协调有序、运转高效的应急管理机制，有效应对突发事件。进一步提升安全生产日常管理水平，保障市政设施安全运行，以优化人防、技防、物防为着力点，进一步增强化解不安定因素、维护全系统持续稳定能力。