高速公路项目预警机制和应急预案.doc

高速公路项目预警机制和应急预案1.1总则工作原则统一领导，分级负责。项目经理接受业主或有关部门的指挥，项目部内部各抢险小组统一接受项目经理指挥。适用范围本标段范围发生的基坑坍塌、火灾、支架失稳、重大机毁事故等突发性灾害事件发生后的应急反应。1.2灾情预警和报告灾害预警项目部综合管理部收集各灾情信息，并与业主或有关部门紧密联系及时发出预警，预测灾情的发生趋势及可能对特定区域内的群众生命财产造成的威胁。建议对策项目部根据灾情预测预警及时向监理、业主或有关部门提出应急对策建议和措施，或者制定针对性应急方案。报告灾情灾情发生后，项目部立即向监理、业主或有关部门报告初步灾情并迅速组织有关部门调查核实灾情。发生特大灾害，可以越级向上级人民政府或主管部门报告。灾情内容主要包括：灾情种类，发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势，采取的措施，生产、生活方面需要解决的问题等。1.3应急反应机构小范围灾情由项目部成立抢险救灾临时领导小组，项目经理为组长，副经理、总工为副组长，成员由项目部各部负责人、作业队队长组成。大范围的灾情在业主或有关部门的领导下，由项目部成立抢险领导小组，各作业队成立抢险小分队，负责本单位的防灾工作，并随时听从抢险救灾总部的指示。1.4抢险队伍作业队分别精选一支不少于40人的抢险基本队伍，作为抢险救灾的骨干力量，现场的所有职工加入抢险基本队伍，参加抢险救灾，抢险队伍通过应急反应机构接受上级领导，并制订联络方案，按设防范围和标准上岗值班或接通知参加抢险。1.5灾害处理各队伍均有两名工作小组成员值班，随时和上级部门、业主保持联络。发生险情后，立即报告现场总值班。值班负责人立即组织现场人员进行抢险，派人到防灾器材专用仓库提取器材，布置就位。值班负责人有权调动当班上岗人员和抢险机动人员。同时及时通知本队伍领导赶赴现场，并将情况汇报给上级部门值班室。负责人赶到现场，组织指挥抢险。1.6抢险步骤将通讯工具分发到现场主要抢险负责人。各级抢险负责人进行分工、协调工作。提取或调集防灾器材。实施抢险，组织转移安置公私财物和人员。1.7防灾设备项目部和作业队应根据本段工程和工地的实际情况，配齐配足木材、钢材、砂袋、片石、蓬布、止水材料、发电机、大功率抽水机、消防设备等应急抢险器材、设备。配备一定数量的汽车式起重机、挖掘机、自卸运输车，随时接受项目部的调遣。成立救护队及医疗抢救站，配备急救和抢救设备，并指定专人保管，经常保持其良好状态，抢救设备不得挪作他用。1.8灾情、事故搜集和报告灾情、事故发生后，项目部在监理的指导下及时组织有关部门和人员核查统计汇总灾害损失情况，并逐级上报。发生建设工程重大安全险情或重大事故后，应立即将事故情况如实向事故所在地建设行政主管部门或其他有关部门报告。在公安、消防、卫生等专业抢险力量达到现场前，应立即启动本单位的应急抢险预案，全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关物证，配合有关部门收集证据。应急状态终止后，各有关单位、部门及时做出书面报告。1.9日常检查和演习为了确保应急救助的快速反应能力和效果，还必须研究和制定安全排险救助的技术措施，做到统一指挥、分工明确、各尽其责、搞好协作和配合。同时对整个系统的各个环节进行经常性的检查并实战演习，当突如其来的险情发生时，能够指挥得当，应对自如，真正发挥其抢险救助的作用，达到减轻或避免损失的目的。施工现场配备必要的医疗急救设备，随时提供救助服务，与现场附近医院及时联系，以确保突发疾病和受伤人员能够得到及时救治。聘请专业救护人员，对职工进行自救和急救知识的教育，添置必要的急救药品和器材。施工现场配备受过急救培训、掌握急救、抢救和具备工程抢险技能的专兼职人员。发生火灾时拨打“119”火警电话，并组织现场人员进行抢救。必要时调动社会援助力量投入抢险救助，将事故损失降到最低。