高速改扩建工程交通事故应急预案.doc

高速改扩建工程交通事故应急预案 5.1事故分析5.1.1事故风险分析结合本工程项目的现场实际情况，本方案适用于合宁高速公路改扩建路基路面项目道路工程施工期间高速公路突发事故应急保障。合宁高速作为安徽省高速公路网的重要组成部分，不仅是沿线区域经济社会联系的重要纽带，还承担着大量的过境交通，拓宽施工的实施，必然对交通流的顺畅产生干扰，可能出现涉路事故、高处坠落，给工程施工、路面交通带来危害，引发各种安全事故，施工期间根据施工情况需采取交通限制措施。5.1.2事故分级1、交通事故：是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。 2、公安部关于修订道路交通事故等级划分标准的通知公通字（199（1）113号规定，道路交通事故分为四个等级： 1）轻微事故：一次造成轻伤一至二人，或者财产损失机动车事故不足一千元，非机动车事故不足二百元。 2）一般事故：一次造成重伤一至二人，或轻伤三人以上，或者财产损失不足三万元。 3）重大事故：一次造成死亡一至二人，或者重伤三人以上十人以下，或者财产损失三万元以上不足六万元。 4）特大事故：一次造成死亡三人以上，或者重伤十一人以上，或者死亡一人、同时重伤八人以上，或者死亡二人、同时重伤五人以上，或者财产损失六万元以上。 5.2处置程序 5.2.1预防与预警 A、预防 1、高速道口区域交通事故应急情况处置遇下列情况之一时，交通维护值班人员应增加或全部上岗：1.1、在高速道口区域出现严重的交通拥堵时，其他交通维护人员应积极配合当班人员全力、及时疏导交通，并注意观察现场动向，防止意外事件发生。1.2、当发生意外事件，影响道路交通、工程施工安全时，当班人员应及时、果断处置。1.3、遇超限（超高、超宽）车辆通过通道时，应由当班人员引导通过。1.4、当超限车辆强行通过通道时，交通维护人员应做好耐心的说服工作，并注意文明用语，不得谩骂、侮辱司乘人员。对明知不能通行又不听劝阻的，交由现场交警处理。1.5、在重大节假日（五一劳动节、国庆、春节）期间，应以保障道路通行为主，应有专门的交通指挥人员指挥交通。2、交通堵塞应急措施2.1、交通维护人员，应密切关注交通量变化情况，发现可能出现堵车现象时，应立即在现场进行交通引导，避免通道堵塞；2.2、当发现驾驶人员故意用车辆堵塞通道时，值班人员应立即向项目部应急救援领导小组、值班长报告；在进行说服劝道工作的同时，全力维护好现场秩序，防止出现混乱局面；2.3、值班长接到报告后，应立即赶赴现场、并增派人员，协调相关方面的工作，做好单车道通行的准备；3、车辆抛锚或损坏时应急措施3.1、做好故障车辆的施救准备工作：3.2、在距离高速通行道口区域30米以外划定应急停车区，供故障车辆临时停放；3.3、配备拖车用钢丝绳。其承受的拉伸力，应能够满足牵引大型重载车辆，瞬间拖行公斤力的要求；3.4、及时为故障车辆提供有限服务。如：帮助联系故障车辆联系维修人员，提供车辆牵引服务等；3.5、明确3台备用牵引机械。1台装载机、2台挖掘机，要处于完好状态，随时听候调用；3.6、当车辆通过高速通行道口区域后发生故障抛锚，影响车辆通行时，应立即将车辆拖志停车区，防止堵塞交通；4、恶劣气象条件与夜间施工应急措施4.1、及时清扫通道区路面，防止泥土污染、路面打滑影响通行安全，防止飞溅物伤人等意外安全事件发生；4.2、为维护交通值班人员提供必要的防雨、防水、夜间照明、指挥信号等设施；4.3、雨天、大雾天气，能见度低，可变情报板、标志标线及其他交通安全设施的辨别效果较差，要加强值班巡查，项目部指派专人进行现场指挥交通，疏导车辆，实行交通管制。 B、预警一旦发生了交通事故，应立即停止施工作业，现场作业人员立即电话报告值班室（项目部安全环保部负责人 ），同时应设置警戒线，值班室通知项目部应急救援领导小组、项目办、总监办、驻地办等有关上级单位（报警：110、火警：119、医疗救护：120、交通事故：122、肥东县人民医院急救电话: 0551-67711245、合肥市省立医院急救电话: 0551-62283114） 5.2.2应急报告 1)值班室接到交通事故汇报后，立即将事故概况向项目部经理（应急小组小组组长）汇报，汇报的内容有：事故发生的时间、地点、现场人员伤亡情况、事故已造成的影响及可能造成的影响、已采取的措施及人员撤离情况等； 2)项目部经理（应急救援小组组长）接到事故报告后，启动预案的同时，立刻赶赴现场，核实现场实际情况，并立刻组织人员进行疏散和救援并向项目办、监理汇报。 3)扩大应急:当事故仅靠项目部自身救援力量无法控制，有可能造成更大人员伤亡和财产损失时应立即向合肥市应急救援办公室、项目办、总监办、驻地办、消防大队、公安局求援。 5.3处置措施 5.3.1处置原则：先控制、后处理，救人第一，减少损失，立足于自援自救、地方政府和当地社会资源协同救助的原则。5.3.2处置办法及具体要求A、应急预案的启动应急应级别确定后，应急救援小组按所确定的响应级别启动应急程序。如通知应急救援人员到位、开通信息与通信网络、调配救援所需的应急资源、派出现场指挥协调人员和报告项目办、监理人员等。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，通知应急人员后终止响应程序。 B、交通事故应急救援基本要点1）当发生交通事故后，现场作业人员立即撤离到安全地点，并及时部门主管汇报，设置警戒；交通安全事故发生后，现场人员和第一批到达的接警人员在进行信息上报的同时应首先组织开展救援。在开展救援过程中，应注意以下三点：a）事故现场注意保护自身安全，安全处理因交通事故泄漏的燃爆、有毒、腐蚀性物品，疏散周围车辆，防止事态扩大； b）疏通事故现场通道，保证救援人员及车辆行驶道路通畅； c）配合专业救援队伍进行急救等各项工作。 d）在自救过程中，当有危及人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域。 2）部门主管人员判明情况后及时向本应急预案领导小组汇报，领导小组成员接到通知后迅速赶赴事故现场，组织、协调、处理事故，并根据情况向公司、地方政府有关部门汇报；当现有应急救援队伍和资源不能满足救援行动要求时，应及时向项目办、监理汇报，请求调动其他应急救援力量或资源。 3）发生交通事故后，现场人员要迅速对受伤人员进行检查；当事故可能危及周边地区较大范围人员安全时，应急救援小组组长应综合现场情况及有关部门的意见，及时向项目办、监理提出现场人员紧急疏散的建议，建议应当明确疏散的范围、时间与方向。 4）急救检查应先看神志、呼吸，接着摸脉搏、听心跳，再查瞳孔，有条件者测血压。检查局部有无创伤、出血、骨折、畸形等变化，根据伤者的情况，有针对性地采取人工呼吸、心脏挤压、止血、包扎、固定等临时应急措施。 5）在发生伤害事故后，要迅速拨打120急救电话，拨打急救电话时，要注意以下问题： a)在电话中应向医生讲清伤员的确切地点，联系方法(如电话号码)、行驶路线。b)简要说明伤员的受伤情况、症状等，并询问清楚在救护车到来之前，应该做些什么。c)派人到路口准备迎候救护人员。d）遵循“先救命、后救肢”的原则，优先处理颅脑伤、胸伤、肝、脾破裂等危及生命的内脏伤，然后处理肢体出血、骨折等伤。e)检查伤者呼吸道是否被舌头、分泌物或其他异物堵塞。f)如果呼吸已经停止，立即实施人工呼吸。 g)如果脉搏不存在，心脏停止跳动，立即进行心肺复苏。 h)如果伤者出血，进行必要的止血及包扎。 i)大多数伤员可以抬送医院，但对于颈部背部严重受损者要慎重，以防止其进一步受伤。 j)让患者平卧并保持安静，如有呕吐，同时无颈部骨折时，应将其头部侧向一边以防止噎塞。 k)动作轻缓地检查患者，必要时剪开其衣服，避免突然挪动增加患者痛苦。l)救护人员既要安慰患者，自己也应尽量保持镇静，以消除患者的恐惧。6） 现场负责人负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，划定警戒区域，设置警戒带、围栏等明显标志，禁止无关人员进入现场，保护事故现场原始状态；配合公安交警部门进行事故区域交通管制，引导高速车辆的改道，防止造成二次事故，禁止无关车辆进入事故现场，保证救援道路畅通；维护撤离区和疏散区场所的社会治安工作，保护主要目标和财产安全。7） 在组织现场救护的同时，安排人员记录事故现场基本情况、事故原因、事故时间、伤员受伤部位及程度、采取的措施等第一手资料。 注：交通事故如果造成火灾，则立即启动火灾专项应急预案，按火灾专项应急救援预案执行应急救援。