2022年执法机构情况报告情况报告.docx

2022年执法机构情况报告 情况报告 执法机构状况报告 状况报告 篇一：执法机构状况汇报 交通局 一、 延安市道路运输管理所为事业单位，现有职工129人，核定编制60人，实际编制91人，离退休19人，现有交通运输行政执法人员 110人，资金属财政全额拨付，在岗人员学历大专以上占101%，其中20岁至30岁人员占10%，30岁至40岁占40%，40岁至50岁占占40%，50岁以上人员占10%。 二、 在日常执法中存在的主要问题：执法行为有待进一步规范，缺少综合型法律人才，要建立高素养的交通行政执法队伍，建立定期执法培训制度，将执法人员的教化培训常常化、制度化，提高基层执法队伍整体素养。 篇二：台江县农业综合执法机构建设状况报告 台江县农业综合执法机构建设状况报告 农业执法是法律法规给予农业部门的重要职能，依法治农、依法护农、依法兴农是农业行政主管部门的重要法定职责。加强农业综合执法机构建设是转变职能，推动农业依法行政，提高行政执法水平和效率的必定要求。从我县的实际状况来看，农业综合执法执法机构建设虽然取得了较好成效，但仍存在肯定差距，现将我县的农业综合执法机构建设状况报告如下： 一、农业综合执法机构建设工作的基本状况 依据省人民政府关于全省农业系统开展综合执法（相对集中行政惩罚权）试点的批复（黔府函?2004?42号）和原省农业厅、原州农业局关于农业综合执法试点工作的文件精神，2004年5月25日，台江县机构编制委员会办公室下发了关于成立台江县农业局法制股和台江县农业局执法大队的批复（台编办字?2004?10号），台江县农业局法制股（股级），运用事业编制2名，职数1名，台江县农业局执法大队（股级），运用事业编制3名，职数1名。法制股和执法大队列入参照国家公务员制度管理范围。2022年1月，从持有行政执法证的在职人员中通过考试录用的执法人员全部到位。2022年6月份，任命了法制股股长和执法大队大队长，农业综合执法机构和法制机构健全。 在机构改革过程中，将原农办、县农业局、县扶贫办、县畜牧兽医局、县经贸局（乡企局）农产品加工行政管理、县农机服务中心整合划入新组建的县农业和扶贫开发局。二一一年六月二日台江县人民政府办公室县人民政府办公室关于印发台江县农业和扶贫开发局职能配臵内设机构和人员编制规定的通知（台府办发?2022?107号）规定：“台江县农业综合执法大队为县农业和扶贫开发局下属股级事业单位机构。主要职责：负责全县农、牧、渔、农业机械和农畜产品等行政执法工作，依法查处各类农药违法案件。事业编制23名， 其中：大队长1名，副大队长1名。” 2022年7月16日，台江县机构编制委员会办公室已印发关于台江县农业综合执法大队机构升格的通知（台编办发202236号），目前台江县农业综合执法大队在编人员4人。 依据农业部农业部关于下达2022年农业法制建设与政策调研项目资金的通知（农财发202285号），我局担当了2022年农业综合执法规范化建设示范项目。为保障农业综合执法规范化建设示范项目在我县顺当实施，我局于2022年6月出台了关于工作经费管理方法的通知（台农通 202233号），通知规定：“项目实施由局统一组织管理实施。”加强了组织领导，提高了工作效率，加强了项目的管理实施。通过实施项目，农业执法 “五带”将逐步完善，可增加快速反应的实力和调查取证实力，切实规范执法行为，提高执法办案水平。 进一步规范执法行为和执法监督各项制度，落实执法责任制，加大执法责任追究力度，为确保我局农业行政执法人员根据法定权限和执法程序行使执法权力，履行工作职责，依照有关法律法规及规章制定了农业行政执法人员守则、农业行政执法办案制度、农业行政执法错案责任追究制度、农业行政执法培训学习制度、农业执法人员廉洁从政制度、罚没财物管理制度等，极大地便利了农业综合执法工作的全面开展。 二、农业综合执法机构建设工作的成效 （一）加强领导，责任落实 为切实做好以农资打假和农产品质量平安监管为重点的农业行政执法工作，我局以关于成立2022年台江县种子执法年活动领导小组的通知（台农发20225号）成立了以欧成忠局长为组长，局分管领导潘昌金、邰昌源为副组长，局办公室、农业执法大队、种子站、法制股、植保站、果蔬站负责人为成员的台江县种子执法年活动领导小组，并下发了关于印发<2022年台江县种子执法年活动实施方案> 的通知（台农发20226号），为我县农资市场监管工作的开展供应了有力的保障。局纪检组长龚德胜于3月26日组织农业、畜牧、农机执法人员对台拱农资市场进行了一次综合执法检查行动，对促进我县农资市场秩序持续好转起到了主动作用；州农委执法支队副支队长张华、市场信息和农产品质量平安管理站副站长田爱民、土肥站副站长杨曼江等一行5人为加强农产品质量平安监管，仔细履行监管职责，于4月13日在我县开展了农产品质量平安巡查指导工作；6月13日州农委副调研员欧阳成、执法支队副支队长张华、市场信息和农产品质量平安管理站副站长田爱民对我县润丰农业开发有限责任公司在台拱的供凯蔬菜基地等进行了巡查指导；6月19日州人大农委主任委员魏永建、州人大农经委主任委员石庆高、州农委副调研员欧阳成等在我县开展了2022年以来的农产品质量平安督查工作；7-9月针对农药、肥料等重点品种开展了农资打假“夏季一百零一日行动”；8月13日和11月30日，州农委副主任刘泽安与执法支队副队长张华、农委农业执法总队队长胡刚、副总队长邹学毅、法规处袁江分别对我县的农业执法工作开展状况及农业综合执法规范化建设示范项目实施状况进行了督查；10-11月主动组织开展农资打假秋季行动，对推动我县农业执法和农产品质量平安工作的开展具有重要意义。 （二）农资市场日常监管及办理农业行政惩罚案件状况 我局主动组织开展了农资打假和监管工作，共出动执法人员314人次，检查农资市场142场次，检查农资经营户654户次，检查农资企业57个次，印发宣扬资料0.45万份。在农业行政惩罚惩罚方面：一是查处违法经营擅自修改标签的肥料案件一起，罚款0.3万元；二是查处违法经营擅自修改标签的农药案件一起，罚没款0.012万元。与县工商局、质监局于3月14在台拱等乡镇开展了3.15宣扬活动。于3月1420日在全县范围内开展了“放心农资下乡进村宣扬周”暨“12316，信息惠农家”宣扬活动，对维护农夫合法权益，促进农夫增收起到了主动作用。 1、农作物种子：我局主动组织开展了种子市场检查工作，深化 各乡镇排查和坚决查处生产经营假劣种子、“套牌”种子、未审先推、不出示备案证明经营种子、侵扰植物新品种权、包装标签不规范、不依法建立生产经营档案等违法行为，共出动执法人员104人次，检查种子市场47场次，检查种子经营户247户次，检查种子经营企业19个次。 在市场准入方面，根据贵州省农作物种子管理条例的规定依法登记备案了北京奥瑞金种业、贵州红四方种业、贵州禾睦福种业、贵州联农科技、贵州大胜种业、贵州国豪农业、四川农大高科技等17家主要农作物种子经营企业，对每个企业的备案材料进行了仔细的审查，把好种子进入市场源头关。登记种子经营户35户，网点65个。全县境内备案“两杂”种子品种（组合）204个，其中水稻品种（组合）119个，玉米品种（组合）85个。备案杂交水稻种子7.143万公斤，销售5.301万公斤；杂交玉米种子3.2305万公斤，销售2.511万公斤。 依据州农委关于转发省农委<关于做好2022年种子市场监管和种子纠纷事务处臵工作的通知>的通知（黔东南农发2022178号），我局针对台拱镇政府来函反映长中村和大德村部分农户种植水稻品种Y两优5845发生稻瘟病严峻状况一事，副局长李美辉等组织种子站、植保站等相关业务站与台拱农服中心刘昌成于2022年9月68日一起深化到长中、大德等村实地调查，同时查阅了种子经营户杨虹的种子备案材料。此后，分管执法的局党组成员潘昌金也先后三次带领执法大队、种子站、植保站等相关业务站下到各乡（镇）种子市场进行检查，并走访了部分村寨农户。调查结果是：Y两优5845系我县台拱镇种子经营户杨虹调入，数量为1010公斤，分布于全县八个乡（镇），种植面积1010亩左右。种植该品种普遍发生稻瘟病，有不同程度的损失。鉴于该品种是经过我省审定，区域包括我县，说明在我县推广种植是合法的。经营户杨虹经营的Y两优5845已在我局备案，Y两优5845包装袋已标明在稻瘟病常发、易发区慎用。因此，从法律上无法追究其责任。经过我局及台拱镇政府等相关部门对投诉 群众进行耐性的说明后，广阔农户表示接受，全县包括Y两优5845在内的全部品种都已收割完毕，没有群众前来我局投诉。 2、农药：深化开展禁限用农药专项整治，仔细排查和坚决打击非法生产、经营和运用甲胺磷等禁用高毒农药，以及生产经营劣质农药和违禁添加高毒农药、无证生产或冒用农药登记证、擅自修改农药标签等违法行为。依据省农委关于组织对假冒农药“麦畏?草甘膦”进行市场排查的紧急通知（黔农明?2022?3号）、州农委关于转发省农委<关于切实加强甲胺磷等高毒禁用农药排查工作的紧急通知>的通知（黔东南农发?2022?69号）和贵州省蔬菜、茶叶等特色优势农产品平安用药专项检查的实施方案的要求，为防止假冒农药“麦畏?草甘膦”和甲胺磷等高毒禁用农药流入生产环节，切实维护农夫利益。局分管领导潘昌金率农业执法大队、植保站的农业行政执法人员一起深化辖区八个乡镇农药市场的经销网点对假冒农药“麦畏?草甘膦”开展了全面排查工作，在排查中没有发觉假冒农药“麦畏?草甘膦” 和甲胺磷等高毒禁用农药在我县农药市场上流通。查处违法经营擅自修改标签的农药案件一起，罚没款0.012万元。 在市场监管方面，出动执法人员106人次，检查农药市场48次，农药经营户264户次，检查农药经营企业19个次。在执法检查过程中未发觉有假冒农药“麦畏?草甘膦”、毒鼠强及高剧毒农药在市场上流通。 在市场准入方面，县植保站开展了农药备案工作：审查农药品种67个，通过备案67个。局分管领导潘昌金分别于2022年5月22日在局五楼会议室主持召开了全县农药从业经营人员培训会，参与培训学习的人员共计60余人，对进一步加强农药场监管工作，保障农产品质量平安，规范农药经营秩序，提高农药经营服务质量起到了促进作用。 3、肥料：依据州农委关于印发<2022年黔东南州肥料市场专项整治活动实施方案>的通知（州农通?2022?32号），严查复混肥 篇三：工商局行政执法工作状况汇报 这次会议的主要任务是：总结当前全省招商引资工作发展态势及年主要工作，分析面临的形势，部署年工作目标任务。 一、当前全省招商引资工作发展态势及年主要工作 招商引资是我省扩大对外开放的重要组成部分，是统筹推动“三化”、实施“三动”战略，全面振兴老工业基地的重要途径。近年来，全省招商引资工作在省委、省政府的高度重视和正确领导下，经过各市（州）、中省直有关部门及招商引资战线广阔干部群众的共同努力，总体呈现了持续、快速发展的良好势头。一是从纵向发展看，总量快速攀升。年，全省实际利用外资.亿美元，引进外省资金.亿元，分别比上年增长.和。与年相比，外资规模年翻了一番多，内资规模翻了将近两番，年均增幅分别达到.和.。二是从横向比较看，实现位次前移。年我省实际利用外资在中西部主要省区中排名第位，年跃升到第位，占全国实际利用外资的比重也由年的.增大到.。三是从经济社会发展全局看，支撑拉动作用日益突出。年，全省引进内外资总额占全社会固定资产投资的，年这个比重达到，年提高了个一百零一分点。总体看，近年来全省招商引资工作取得了显著成效，为全省经济社会发展做出了突出贡献，并呈现三个主要特点。 （一）各级高度重视，合力招商的氛围日益深厚。 .领导高层带动。省委、省人大、省政府、省政协领导领先垂范，亲自筹划组织一系列重大招商引资活动，这是我省近年来深化推动招商引资工作的一个显著特点和重要阅历。年以来，我省共胜利组织境内外招商引资活动几一百零一次，其中，省领导多次亲自带队“走出去”开展经贸沟通活动，踪迹遍布欧美、东北亚、东南亚及港澳台等多个重点国家和地区。这些活动层次高、影响大、成果丰硕，对宣扬推介，促进对外沟通合作发挥了重要作用。年全国“两会”期间，在京举办了省与央企、全国知名大企业两场座谈联谊会，省主要领导与多位央企和国内知名大企业负责人出席，共话机遇、共商合作，签订合同项目个，投资总额.亿元，引进域外资金.亿元。去年赴东南亚的经贸沟通活动，在当地大企业和跨国公司中，特殊是华人企业家中引起轰动，嘉里集团主席、叶氏集团董事长、集团总裁等近千名知名企业家出席，是我省在东南亚国家开展经贸活动规模最大、受关注程度最高的一次。在赴欧洲开展经贸沟通活动期间，与法国阿尔斯通公司、荷兰集团、德国大众公司等家世界强企业和知名跨国公司进行了深化接触，胜利推动了投标阿根廷布宜诺斯艾利斯地铁、法国安盛集团金盛保险分公司等一批重大合作项目。 .市州强力推动。近年来，各市（州）党委、政府始终把招商引资作为加快本地经济发展的重中之重，主要领导带头参加，依据本地资源条件、要素配置和产业重点，有针对性地对外宣扬推介。几年来，市发挥工业产业基础优势，举全市之力连续开展四轮“九个月攻坚行动”；市依托长一体化战略，主动组织化工、汽车等重点园区和开发区专题招商；市坚持“南接北融”，深化开展“对接央企”等活动；辽源市围绕做长做强产业链条，主动实施招商引资与资本运作“双轮驱动”；市注意发挥产业园区优势，以“项目建设年”带动招商引资落实；白山市借助资源优势，不断扩大与国内外企业的合作，打造资源型产业集群带动其他产业发展模式；市紧密结合产业和资源特点，扎实开展招商引资“六个走进”活动；白城市以清洁能源本地转化为重点，主动承接长三角、珠三角地区产业转移；延边州利用长图战略窗口、加工贸易梯度转移重点承接地等独特优势，不断加大招商引资工作力度；管委会围绕打造旅游品牌，大力加强现代服务业招商引资，全省各地招商引资规模和质量逐年攀升。年，市实际利用外资.亿美元，占全省总额的以上；、实际利用外资增幅均在以上；管委会引进外省资金增幅均达到以上。 .部门协调联动。省直各相关部门紧紧围绕全省经济社会发展大局，充分发挥自身职能作用，细心组织招商，主动参加招商，通力协调协作，这是近年来我省招商引资工作的又一显著特点。年，省经合局、省外办、省旅游局、省贸促会、省博览局等部门充分发挥自身优势，细心组织和参加重大招商引资活动；省发展改革委围绕全省产业布局科学谋划对外招商合作项目；省工业信息化厅开展重大工业项目招商和特色工业园区招商；省农委、省科技厅利用农博会、科博会等平台开展招商引资；省委组织部、省委宣扬部借助招商引资平台主动开展“招才引智”和文化产业招商；省国资委、省监察厅（软环境办）、省工商局、省地税局、省外汇管理局、省检验检疫局、省政府新闻办等部门主动为招商引资供应良好优质的服务；省工商联、省台办、省政府各驻外机构，发挥纽带作用，有力地促进了区域间经济沟通与合作。 .企业主动主动。企业是招商引资的主体。近年来，我们注意变更“政府主导、政府唱戏”的自我循环状态，把工作重点转到为各开发区和企业搭建好对外合作平台，主动激励和引导企业走上招商引资第一线，有针对性地进行项目对接、推介、洽谈、签约等活动，并帮助企业提高项目承接实力，真正使引进的项目、资金、技术和管理招得来、留得住，转化为实实在在的生产力。年，我们组织开展的赴东南亚、欧洲、北美等大型经贸沟通活动，省内企业争相报名，参加热忱特别高。我们从中细心选择了一批与到访地产业结合紧密、互补性强、发展前景好的企业全程参与活动，胜利推动了一批大项目合作。 （二）注意协调发展，引资层次和质量不断提高。 近年来，全省招商引资工作坚持速度与质量兼顾、注意协调持续发展，在保持较快增长、总量快速扩大的同时，引资的层次和质量有了很大提高。 .引进项目规模不断扩大。年以来全省签约合同项目个，合同引资额亿元。仅年签约的超千万美元外资合同项目和亿元以上内资合同项目就达个，比年增加个。 .引进的大企业不断增多。截至目前，我省共引进境外世界强企业和知名跨国公司户，全国家中心企业中有户与我省开展了务实合作，排名前一百零一位的国内民营强企业有户在省投资，其中有户是排名前十位的强企业。年起先启动“引进一百零一户战略投资者工程”，年，日本三菱电机、韩国浦项、美国辉瑞制药等户企业在我省投资，其中新引进企业户，再投资企业户；我省与中企联、中国农业发展集团、中国北车集团、中国移动通信集团、中国医药集团、台湾富士康等大企业签署了战略合作框架协议。 .引资结构不断优化。年三次产业实际利用外资比例为，年改变为；年三次产业引进外省资金比例为，年改变为。域外投资的热点正渐渐向第三产业转移，也说明白我省产业结构优化调整的成效比较显著。 .引资区域和领域不断拓展。截至年年底，共有个国家和地区的外商来我省投资，国内各省份除西藏以外在我省均有投资。同时，域外投资产业链条正不断从汽车及零部件、石油化工、农产品加工等传统优势产业，向新能源、基础设施、高新技术、商业分销、仓储物流、科技研发等多个领域延长。 .项目履约率和引资到位率稳步攀升。全省个签约合同项目中，累计项目履约率达.，引资到位额.亿元，引资到位率为.。这其中，年当年到位资金为.亿元，占年累计到位资金总额的.。 （三）注意发挥优势，对域外资金和项目的吸引力显著增加。 紧密结合我省实际，努力打造、形成和不断强化招商优势，是近年来全省招商引资工作的有效做法。 .以东北亚博览会为代表的展会优势充分发挥。东北亚博览会、农博会、汽博会等展会，是我省招商引资的重要平台。自年以来，东北亚博览会连续胜利举办届，取得了丰硕的招商引资成果。累计签订合同项目个，合同引资总额近亿元人民币，仅第累计合同履约率为.，资金到位率.；共有多个国家和地区的副部（省）级以上政要位参会，世界强企业超过户。年举办的第亚博览会邀请到户世界强企业和大型跨国公司，户国内强和大型民营企业参会，共签订合同项目个，合同投资总额亿元，比第六届增加多亿元。期间举办了世界产业领袖大会、欧盟中国（）投资贸易洽谈会、（）中日经济会议、中韩财经界高层对话会等多项高规格、高层次的会争论坛和投资合作活动；共组织对接洽谈活动场，参加各种对接洽谈活动的客商达多人次，共洽谈项目个。在展会总体规格、规模以及经贸实效上均实现了“一届比一届办得更好”的目标。 .招商引资的项目承载实力不断加强。近年来，全省各级各类开发区不断加大招商引资工作力度，招商吸引力和项目承载力显著增加，已成为全省招商引资的重要载体、域外投资的首选之地。年，全省开发区基础设施建设投入进一步加大，投资环境日益改善，全年实现地区生产总值.亿元，占全省总量的.；全省开发区新增投资企业户，其中外商投资企业户；利用外商干脆投资.亿美元，同比增长.；引进外省资金.亿元，同比增长.，分别是年的.倍和.倍。依据省政府办公厅关于印发省工业集中区晋升省级开发区实施方法（暂行）的通知（政办发号）进行严格考核后，批准个工业集中区晋升为省级开发区，拓展了工业集中区的发展空间。在大力发展传统产业集聚型开发区的同时，设立皓月清真产业园区和敦化六鼎山文化旅游区，主动探究和创新开发区发展模式。 .扩大对外开放的招商优势日益显著。过去一年，我省对外开放事业取得突破性进展。以长图开发开放先导区建设为核心的中国图们江区域合作开发战略深化实施，兴隆综合保税区获得国务院批准；设立中国图们江（珲春）国际合作示范区上报国家待批；中朝罗先经济贸易区规划框架协议顺当签订，胜利举办了罗先区经济贸易区项目启动仪式；珲春至罗津港二级马路整修改造工作即将完成；中俄珲卡铁路千万吨国际换装站奠基；扎鲁比诺港改造工程一期竣工；珲春经扎鲁比诺至新泻和珲春经扎鲁比诺至韩国釜山的国际陆海联运航线胜利试运行；我省与新加坡淡马锡控股有限公司合作建设的中新食品区项目正在扎实推动，园区招商引资、物流体系建设以及金融体系建设全面绽开。随着综合保税区、国际合作示范区和国际合作特色园区等平台的相继启动运行，我省对外合作的领域进一步拓宽，承接域外投资和实力明显增加。 在确定成果的同时，我们也要醒悟地看到全省招商引资工作仍旧存在一些问题：一是几十亿、上一百零一亿的大项目特殊是能够带动本地经济快速发展、促进本地产业转型和经济发展转型的战略投资项目还比较少，年纳入调度系统新签约的亿元以上项目个，仅占总数的；二是矿产资源型、市场资源型、人力资源型项目仍占较大比重，高新技术产业、先进制造业、现代服务业等高附加值项目偏少；三是部分重点区域的引资增速有放缓或下降趋势，希望基数较大的市（州）引起充分重视。四是外资新设企业数量削减、实际利用外资持续增长的形势比较严峻。五是招商引资工作方式方法须要进一步创新和丰富，产业链招商、以商招商、定向招商等新形式和手段须要更好地策划运用。六是自身抓跟踪、抓落实、抓进度的工作作风还要进一步加强，服务效率、服务质量、政策执行、承诺兑现等投资环境须要进一步改善。对于上述这些问题，必需仔细探讨解决，为年乃至今后我省招商引资工作做得更好奠定良好基础。 二、年全省招商引资工作面临的形势及总体思路和目标 从有利条件看：一是世界经济全球化持续深化发展，产业转移、流淌、整合步伐正在加快，俄罗斯正式加入世贸组织，图们江区域合作开发战略顺当推动，我省与周边国家和地区的经贸沟通合作日益紧密，为我省发挥区位优势开展招商引资供应了良好外部环境。中国美国商会、中国欧盟商会、日本贸易振兴机构年发布的调查报告也显示，受访的美国、欧盟、日本企业中，近两年有扩大在华投资意愿的企业比例分别高达、和，充分表明外国投资者对我国投资环境的信念。二是我省正处在“三化”统筹、“三动”战略全面实施的关键时期，蕴含着巨大的发展潜力，特殊是年我省将进一步扩大投资规模，加大项目建设力度，全社会固定资产投资要增长以上，实施万元以上项目个以上，将吸引更多的大企业来我省投资。此外，全省开发区、产业园区、特别功能区的快速发展，东北亚博览会等展会的日臻完善，将对招商引资和项目建设发挥重要作用。更重要的是各级党委、政府对招商引资工作始终高度重视，全力推动，这些都为我们进一步做好招商引资工作奠定了坚实基础。 当然，也要看到不利因素：一是国际形势困难多变，世界经济复苏缓慢，下行压力明显增大，各种不稳定不确定因素增加，外部环境不容乐观。二是我省在区域位置、基础设施、产业结构等方面的比较优势相对处于弱势，客观上造成了年招商引资工作的难度。 综合分析以上状况，我们既要看到有利条件和主动因素，增加做好招商引资工作的信念和决心；同时也要充分估计面临的困难和挑战，进一步强化责随意识和紧迫意识，激昂精神，扎实工作，不断把全省招商引资工作提高到新的层次和水平。 依据省委、省政府决策部署和招商引资工作实际，年全省招商引资工作的总体思路是：深化实行科学发展观，统筹推动“三化”、实施“三动”战略，坚持务实、创新的工作原则，着力搞好重大招商引资活动的组织实施，着力提高招商引资项目的筹划水平，着力引进实力雄厚的战略投资商，着力加强招商引资载体和平台建设，着力拓展对外合作的领域和空间，以更加务实的工作作风、更加有效的方式方法，推动招商引资工作再上新台阶，努力为全省经济社会发展做出更大贡献。 详细目标是：全省利用外资要达到.亿美元，同比增长以上，力争突破亿；引进外省资金要达到亿元人民币，同比增长以上，力争突破亿。这两个目标是综合权衡各方面因素，本着全力而为、留有余地的原则确定的。既与“十二五”规划有序连接，又充分估计到外部宏观环境可能存在的变数；既与全省固定资产投资增速相适应，也考虑到目前基数较大的实际，总的来说是主动而富有挑战性的，是须要经过全省上下特殊是各级招商引资部门奋勉作为、扎实工作才能够顺当实现的。 三、做好年全省招商引资工作的详细要求 （一）坚持与时俱进，不断创新招商引资方式方法。 随着外部环境的不断改变和招商引资竞争的愈发激烈，各省市都纷纷探究招商引资的新模式、新路径。我们也要围绕工作实效，主动适应时代发展和形势改变，着力加强招商引资工作探究创新。 .务实组织多形式招商。突出招商重点，开展专题招商、定向招商和叩门招商，是近年来一些发达省份增加招商引资针对性、实效性的有效做法，也是我们经过实践证明最有成效的做法。年，我们要以战略投资者和特别功能区招商为重点，接着深化实施“引进一百零一户战略投资者工程”，以央企、国内知名民企、世界强企业及跨国公司为重点，特殊是要把引进欧美、日韩和香港大企业，国内外产业转移大项目，东南亚华语圈大投资商，央企和民营大企业的再投资项目作为重中之重，有针对性地开展工作。 .注意探究网络化招商。网上招商信息量大、沟通便捷、交互性强，可以在最短的时间，把投资者须要了解的信息图文并茂地展示出来，成本低、效率高。近几年，我省各类招商网站建设发展很快。年，我们在国家商务部网站设立了“经合之窗”，在省政府网站开拓了“投资”栏目；省投资促进网还开通了中、英、日、韩种外语版面，全年点击率超过万人次、接待在线询问超千人次；、等地区也相继建立了投资促进网。我们要留意发挥好这些网络平台的作用，策划实施网上招商会、项目推介会和发布会等活动，广泛发布全省投资合作信息，全方位介绍项目状况，与客户进行线上沟通互动，打造“永不落幕的招商引资平台”。 .借助力气以商招商。要进一步加强与境内外知名商协会、行业机构、招商代表和我省驻外办事处的沟通协作，充分利用他们的资源优势开展招商引资工作。近年来，我省与中国国际商会、美中贸易全国委员会、英中贸易协会、韩国贸易协会、日本贸易振兴机构、马来西亚中国经济贸易总商会、香港中华总商会等境外商协会、驻华外国商协会和国内重点商协会以及联合国工发组织法国公署、南非经济发展论坛、中国企业联合会等招商代表建立了很好的合作关系，为我省招商引资工作发挥了重要作用。年全国“两会”期间，省里还将与中国欧盟商会、中国美国商会和加中贸易理事合作举办两场大型座谈联谊会，邀请欧美国家的世界强企业和跨国公司高管以及商会代表出席，大力推动我省与欧美企业的沟通合作。此外，还要接着发挥我省异地商会的纽带作用。自年我省第一家异地商会上海商会成立以来，我省异地商会不断发展壮大，目前总数已达到个，会员单位近家。同时，海南、广东、上海、浙江、福建、湖南、四川、重庆等个省（区、市）成立了驻商会，我省的外埠商会和异地商会在组织企业来考察、推动两地产业相互转移、共建合作园区等方面发挥了重要作用。各地、各部门要进一步探究各种模式，发挥好“以商引商”的连锁效应。 （二）坚持求真务实，仔细做好“走出去”、“请进来”等各项招商引资重大活动。 对于年的全省重大招商引资活动，省招商引资领导小组已初步进行了探讨支配。“走出去”的主要活动有：境外重点组织赴韩国、日本等国家以及香港和台湾地区开展大型经贸沟通活动。境内拟重点组织赴浙江宁波、辽宁大连等地开展经贸沟通活动。“请进来”的主要活动有：一是全国“两会”期间，举办省欧洲企业座谈联谊会和省美国、加拿大企业座谈联谊会；二是接着举办第八届东北亚博览会。届时将举办世界产业领袖大会、欧盟中国（）投资贸易洽谈会、中国民营企业发展（）研讨会、东南亚（港澳）中华总商会中国首届联席经贸洽谈会、中国企业强发布暨中国大企业高峰会、省投资环境说明暨项目发布会、专题产业对接会等一系列高规格的会议活动。这里我想着重强调，如何充分利用这些大型活动增加招商引资实效的问题。我认为，省里每年组织举办这么多场次招商引资活动，主要目的有两个：一个是造势推介，扩大我省的知名度和影响力，让更多国内外企业家了解。另一个是追求实效，通过举办活动与国内外企业建立联系，引进更多的战略投资，签约更多的合同项目，推动已签项目尽快落地。比较而言，后一个目的更重要，难度也更大。因此，各地、各部门要仔细总结以往组织和参加重大招商引资活动的阅历教训，更细致、更深化、更有针对性地做好筹备谋划。活动前要明确招商目标，深化探讨其经营战略、投资方向、产业结构等状况，切实做好我们自身项目的谋划包装，有针对性地做好充分打算；活动中要细心组织支配，特殊要支配好与中外企业的对接，为企业间对接沟通供应一切便利；活动结束后要对企业状况进行全面梳理总结，将域外企业有意向、感爱好的项目逐一落实到相关部门，全力跟踪推动项目落地。同时，各地、各部门要充分利用好东北亚博览会平台做好招商推介，要紧紧把握这一国内外政要、企业高管云集的难得机遇，从现在起先马上启动本地企业参展、本地承办的专题产业对接会、会期陪伴接待以及邀请国内外企业家赴各地实地考察等活动的筹备工作。接着发挥各市州博览会工作部作用，提前派人进驻博览会秘书处办公，提前驾驭参会企业信息，有针对性地参与省领导会见，邀请企业高管“一对一”洽谈，争取扩大合作成果。 （三）坚持注意实效，进一步提升招商引资成果质量和实绩。 依靠高质量、高层次的项目招大商、引大资是提升招商引资工作实绩的根本途径，也是在竞争中占得先机、抢抓主动的第一要务。因此，我们要围绕项目谋划包装和跟踪落实开展工作。 .要高标准、高质量谋划项目。要紧密结合本地区、本部门实际，围绕转变经济发展方式和产业结构调整，谋划一批战略性新兴产业发展、传统产业改造升级和现代服务业项目；围绕做大做强支柱优势产业，依托集群骨干企业，谋划一批延长和完善产业链的项目；围绕开发本地特色资源，谋划一批高附加值项目；围绕加快承接产业转移，谋划一批加工贸易、服务外包和终端消费品项目，努力形成大项目产业链产业集群产业基地的良性发展。加强文化产业项目谋划，主动开展文化产业招商，助推文化大发展大旺盛。通过以上多种途径，从根本上解决我省项目源不足、大项目储备偏少、项目谋划质量不高的突出问题。 .要重内容、提层次包装推介项目。利益最大化是企业追求的根本目标。我们搞项目包装肯定要克服“皮厚馅少”、粗放空泛的形式，要有调研、有论证、有亮点、有前景，切实提高项目本身的吸引力。在推介项目时肯定要克服“同质化”倾向，不能就项目说项目，要站在投资者的角度，对投资者关注的资源优势、投资规模、盈亏平衡、收益分析、投资回收期等实质问题要一一阐述清晰，激发投资者的欲望，为投资者供应决策参考，切实提高对接洽谈的胜利率。年我们组织的几场大型招商引资活动，事前全面了解参会企业状况，细心选择省内对接企业，有针对性地进行项目包装和推介，有的甚至是“一对一”包装、“一对一”推介，事实证明效果特别好，这些做法今后要坚持。 .要狠抓落实，高效率、全过程跟踪推动项目。招商引资重在抓实，签订了多少项目协议不是目的，关键要看有多少能够落地，转化为现实生产力。每年省里和各市州在境内外搞了这么多场经贸推介活动，对接了这么多大企业和投资商，不是见一面聊一聊就算了的，而是要不断接触、反复推介、深化了解、积累好客户资源，进而成为合作伙伴。我们通过招商引资活动签订的各类合同项目，各级招商引资部门和项目所属企业要指派专人负责跟踪推动、一抓究竟。只有这么干工作，我们的招商引资实绩才能不断提高。各级招商引资部门要进一步健全和完善项目管理工作体系，从项目生成、洽谈、签约，到落地开工，实施全过程限制，尤其是要做好项目签约后的跟踪调度和服务工作，注意协调解决项目推动过程中的问题，保证合同生效，保障资金进入。在项目调度管理上，各市州经合局要强化“第一责任人”的意识，指定特地处室，相对固定人员，加强业务培训，切实形成完善顺畅的项目管理体系，尽快将签约合同项目转化为招商引资实绩。 （四）坚持筑巢引凤，充分发挥各类对外开放平台的招商引资作用。 所谓筑巢引凤，就是要建好承接外来投资的平台和载体，不断完善基础设施和投资环境，以此吸引域外资金和重大项目落地。 .要围绕长图开发开放先导区建设做好招商引资。依据长图先导区建设规划，围绕长一体化“两核”、“三带”布局，着力谋划一批涉及现代工业、农业、服务业和新兴战略产业的大项目，以项目为标准，选择好对应的目标客户有效开展招商工作。充分发挥延龙图开放窗口作用，加快国际、省际工业园区建设，重点选择现代物流、加工贸易类大企业开展招商引资工作。 .要不断发挥开发区、工业集中区的产业聚集效应。进一步提升各级各类开发区、工业集中区的核心竞争力，增加辐射带动功能；要接着加强人力资源、投资融资、科技创新、信息资源、商贸物流等平台建设，进一步提升开发区项目承载实力。要大力推动开发区产业集聚和产业结构调整，依托大企业和我省支柱产业、特色资源优势，主动发展“特色产业园区”；主动引导企业延长上下游产业链，运用产业链招商手段，将开发区打造成内部联系紧密的产业集聚区。 .要充分利用对外通道优势，深化开展对朝、对俄合作。以中朝罗先经济贸易区建设为核心，以港口、能源、交通等基础设施项目为重点，抓紧启动罗先区核心区基础配套设施建设的招商引资工作。同时，要以对外通道建设为契机，抓好对俄合作。加快推动珲卡铁路复原国际联运；主动组织培育货源，支持珲春经扎鲁比诺分别至釜山和新泻航线的稳定运营，推动珲春经扎鲁比诺至韩国束草航线复原开通。在进一步完善我省与俄罗斯滨海边疆区地方合作机制的同时，主动推动对俄煤矿、铁矿、森工、农业等重大合作项目，力争取得实质性进展。 .要加快建设好对外招商引资的新平台。全力抓好兴隆综合保税区建设工作，加大保税区对外推介招商力度，主动协调海关、出入境检验检疫等部门，围绕保税区的出口加工、现代物流、口岸作业和综合服务四个功能区建设，重点引进国内外各类知名的外向型企业入区，力争年底前封关运行、验收通过。同时要全力推动中新食品区的建设工作，围绕种植、养殖、农产品和食品精深加工等产业和园区基础设施配套，有针对性地开展招商引资工作。要主动推动中国图们江（珲春）国际经济合作示范区的前期打算工作,充分运用地缘优势和各项实惠政策，重点引进一批日韩大企业和国内骨干企业，努力把经济合作示范区打造成为我省招商引资的新亮点和重要区域。这些新平台在年大型推介活动中将作为重点对外推介。 （五）坚持亲商安商，主动创建招商引资的良好软环境。 招商引资竞争的最关键点之一是软环境的竞争。营造一个良好的软环境，不仅是吸引投资的亮点，更是关系将来发展的根本。近年来省软环境办做了大量工作，我省投资软环境有了很大改善，但与兄弟省市相比，还有不小差距。各地、各部门肯定要把软