珠海市社会保险基金监督举报奖励办法.doc

珠海市社会保险基金监督举报奖励办法（征求意见稿）第一章 总则 第一条 为进一步加强社会保险基金监管，鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金监督，维护参保人的合法权益和社会保险基金安全，根据中华人民共和国社会保险法广东省社会保险基金监督条例和珠海市社会保险反欺诈办法等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 任何组织或者个人（以下统称举报人）对侵害本市基本养老保险基金、失业保险基金、工伤保险基金（以下统称社会保险基金）的违法违规行为进行实名举报，对举报人应予奖励的，适用本办法。第三条 本办法所称的违法违规行为包括：（一）以欺诈、伪造证明材料等手段骗取社会保险待遇或者社会保险基金支出的；（二）以欺诈、伪造证明材料等手段办理社会保险业务，被及时举报未造成社会保险基金损失的；（三）人力资源社会保障部门、社会保险经办机构工作人员本人或者伙同他人骗取、侵占、挪用、贪污等侵害社会保险基金的。第四条 下列举报不属于本办法奖励范围：（一）举报人举报事项涉及自身权益的；（二）人力资源社会保障部门、社会保险经办机构工作人员授意其配偶、近亲属或者他人举报的；（三）举报人负有管理、经办、监督社会保险基金等法定职责的。第五条市人力资源社会保障部门负责本办法规定的社会保险基金监督举报奖励工作。第二章 奖励条件、标准与程序第六条 获得举报奖励，除符合本办法第二条、第三条的规定外，还应当同时具备下列条件：（一）举报人实名举报，并提供真实联系信息；（二）举报内容明确，为查处违法违规行为提供了重要线索并主动配合核查；（三）提供的主要事实、证据事先未被社会保险工作部门掌握，或者未被新闻媒体披露;（四）举报事项经查证属实。 第七条 对同一事项有多个举报人的，按举报时间以第一举报人为奖励对象；联名举报的，按同一举报人予以奖励，由第一署名举报人申领奖金，奖金由举报人协商分配。第八条 举报奖励标准：（一）对举报骗取社会保险待遇或者社会保险基金支出的，按照查证属实已支付的社会保险基金金额的10%予以奖励，奖励金额不足500元的按500元标准奖励，最高不超过5万元；（二）因举报及时，避免造成社会保险基金损失的，奖励500元；（三）举报社会保险工作人员违法的，按查实一名涉案人员，奖励举报人1万元，最高不超过5万元。以上情况如有重复，按最高奖励金额予以奖励，不重复奖励。 第九条 举报奖励依照下列程序和规定进行：（1） 市人力资源社会保障部门根据查处结果作出奖励决定，并在作出决定之日起10个工作日内通知举报人；（2） 举报人应在收到奖励通知之日起60日内提交申请材料，包括：奖励申请表、银行账号、有效身份证明（个人为本人身份证或其他有效身份证明，法人或其他社会组织为单位有效证明）等，委托他人代办的，应同时持有举报人签署的委托书以及委托人和受托人双方的有效身份证明，申请材料可当面提交，也可通过网上提交；（三）市人力资源社会保障部门收到举报人提交的申请材料后，经审核，可通过转账或者现金方式发放奖励金。以现金方式发放的，应通知举报人领取时间和地点。举报人自收到奖励通知之日起60日内未提交申请材料或者收到领取现金奖励通知之日起60日内未领取的，视为主动放弃奖励。第三章 监督管理第十条市人力资源社会保障部门应当向社会公开单位地址、电话、传真、电子邮箱等举报渠道。第十一条 举报奖励资金纳入市财政年度预算，实行专款专用，并接受财政、审计部门的监督。第十二条 人力资源社会保障部门和社会保险经办机构应妥善保管举报奖励有关材料及凭证，并采取下列措施为举报人保密：（一）严禁泄露举报人的姓名、单位、住址等信息； （二）不得向被调查单位或者被调查人出示举报材料； （三）宣传报道或奖励举报人时，未经举报人同意，不得透露或公开举报人信息。第十三条 人力资源社会保障部门和社会保险经办机构违反规定使用、骗取奖励金、泄漏举报人信息的，由有关机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十四条 对编造事实、恶意举报的行为，依法追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四章 附则第十五条 本办法规定的奖励金额为含税金额，举报人领取奖励金后，应当按照相关规定自行纳税。第十六条 本办法实施后，国家、省出台的相关奖励办法的奖励标准高于本办法奖励标准的，按国家、省奖励标准执行。第十七条 本办法由珠海市人力资源和社会保障局负责解释。第十八条 本办法自2019年7月1日起施行，有效期五年。3