《防城港市农家乐（民宿）消防管理暂行规定》政策解读.doc

防城港市农家乐（民宿）消防管理暂行规定政策解读一、防城港市农家乐（民宿）消防管理暂行规定制定的必要性近年来，在市政府的统一领导下，我市相继开展了一系列消防安全专项整治行动，消除了一大批火灾隐患，全市火灾形势持续稳定，但小火亡人的现象仍时有发生，且多发于居民、村民自建房。随着经济社会的快速发展，各种诱发火灾的不安全因素成倍增加，特别是我市作为沿边沿海城市，近年来旅游发展迅猛，基于居民、村民自建房开办的农家乐、民宿大量涌现。部分农家乐、民宿场所消防安全条件差，日常管理薄弱，违法、违章行为大量存在，已成为滋长和发生火灾事故的高危场所。为切实加强我市农家乐、民宿消防安全管理，全面遏制我市小火亡人火灾多发频发的势头，结合我市实际情况，市消防支队依据中华人民共和国消防法、消防监督检查规定（公安部令第120号）、建筑设计防火规范（GB50016-2014(2018年版)）、农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）（建村2017第50号）拟定了防城港市农家乐（民宿）消防管理暂行规定。二、起草依据根据中华人民共和国消防法、建设工程消防监督管理规定（公安部令第119号）、建筑设计防火规范（GB50016-2014(2018年版)）、农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）（建村2017第50号）、国务院办公厅消防安全责任制实施办法等文件精神，结合我市实际情况，制订办法。三、制定过程2018年初，市消防支队作为的牵头单位起草防城港市农家乐（民宿）消防管理暂行规定（征求意见稿），通过征求各消防安全委员会成员单位、各县（市、区）人民政府和防城港红豆网站公开征求意见，市消防支队法制科进行合法性审查和集体讨论，形成防城港市农家乐（民宿）消防管理暂行规定（送审稿）。四、防城港市农家乐（民宿）消防管理暂行规定主要内容办法共35条，主要内容共6章：总则、消防行政许可及备案、消防技术要求、日常消防安全管理、消防安全职责、附则。具体内容如下：（一）总则。本部分内容对防城港市农家乐（民宿）消防管理暂行规定制定目的及依据、适用范围、定义、原则作出规定，以及明确适用范围内的农家乐（民宿）不需要办理消防手续。（二）消防手续办理。本部分内容对不同规模的农家乐（民宿）需要办理消防手续的种类进行明确。（三）消防技术要求。本部分内容对农家乐（民宿）场所的建筑耐火等级、层数、防火间距、消防车道、消防设施、安全出口、防火分隔、内外装修、电气安全等做出规定。（四）日常消防安全管理。本部分内容对农家乐（民宿）场所日常消防安全管理、防火巡查检查等作出规定。（五）消防安全职责。本部分内容对各级人民政府、各有关部门及农家乐（民宿）业主、从业人员的消防安全职责进行明确。（六）附则。本部分内容规定施行时间及与新规定不一致时的处理办法。五、防城港市农家乐（民宿）消防管理暂行规定情况说明2019年6月14日，我支队将防城港市农家乐（民宿）消防管理暂行规定（征求意见稿）发送给32个相关单位征求意见，同时在防城港市红豆网站公开征求意见。截至2019年8月5日，有25个单位无修改意见，有4个单位反馈了修改意见，有3个单位逾期没有反馈意见，视为无意见。无群众反馈意见。