三供一业给水管网工程确保安全生产的技术组织措施.doc

三供一业给水管网工程确保安全生产的技术组织措施1.1安全生产目标本工程的安全生产目标：实现工程施工全过程“六无”：即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无爆炸、无重大机械交通事故；施工期间职工负伤率控制在0.5以下，创建“市安全样板工地”。主管安全副经理总经理安全管理领导小组安全工程师项目经理专职安全员方案编制组织机构安全保证体系安全制度进场三级教育班前安全活动安全检查临时用电施工组织设计安全技术交底安全检查记录工伤事故记录纠正措施记录分项工程安全技术措施基坑支护安全技术措施安全措施落实班组安全员图8-1 安全生产保证体系1.2安全生产保证体系安全生产保证体系见图8-1。1.3安全生产管理体系1.3.1安全生产管理体系方针我们的安全生产管理体系方针是：“安全第一，预防为主”。1.3.2安全生产管理原则（1）坚持管生产必须管安全的原则。（2）对安全生产坚持“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比。进行生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（3）坚持“四不放过”原则，即对发生的事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；事故的责任者没有爱到处理不放过。1.3.3安全生产管理措施（1）落实安全管理职责设立项目工地安全生产领导小组，项目设专职安全员、班组设兼职安全员，专、兼职安全员有职有责，严格管理。明确项目经理(项目安全第一责任人)、项目副经理（项目安全生产直接责任人）、项目总工程师、安全监督员、工区长等安全职责，做到职责分明。（2）遵守安全管理基本要求（a）取得安全施工许可证后方可施工。（b）各类人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗。（c）所有外包施工人员必须经过三级安全教育。（d）特种作业人员，必须持有特种作业操作证。（e）对查出的事故隐患要做到“四定”，即定整改负责人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人。（f）必须把好安全生产教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。（3）严抓安全生产纪律（a）项目部职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产。（b）遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后上班，不得在严禁烟火的地方吸烟、动火。（c）严格执行操作规程，不得违章指挥和作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。（d）按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。（e）正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告安全标志、告示不得任意拆除和随意挪动。（4）开展安全教育（a）建立完善的安全教育系统。（b）广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。（c）建立经常性的安全教育和培训考核制度。为每位人员建立职工安全教育卡，安全教育及考核记录记入卡内，实行跟踪管理，卡随人员流动。（d）电工、焊工等特殊工种除进行一般的安全教育外，还须经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方能独立操作。（e）采用新技术、新工艺、新设备施工时，要对操作人员进行新技术操作安全教育，未经教育不得上岗操作。对新入场施工人员进行转场安全教育，对变换工种和调换工作岗位的施工人员进行变换工种安全教育，经教育考核合格后方准上岗。（f）作业工班每周一下午例行安全学习，学习安全操作规程，安全防护知识，总结施工生产中的安全隐患，制订相应的防范措施。（5）安全检查制度化（a）班组每天进行班前交底活动，由班长或安全员传达工长安全技术交底，并作好当天工作环境的检查，做到当时检查当时记录。（b）项目经理带队每星期一组织本项目安全生产的检查，记录问题，落实责任人，签发整改通知，落实整改时间，定期复查，对未按期完成整改的人和事，严格按本企业安全奖惩条例执行处罚。（c）企业对项目进行一月一次的安全大检查。发现问题，提出整改意见，发出整改通知单，由项目经理签收，并布置落实整改人、措施、时间。如经复查未完成整改，项目经理及有关责任人将受到纪律和经济处罚。（d）对于企业有关部门到项目随机抽查发现的问题，由项目质量安全监理组监督落实整改。1.3.4安全事故应急预案为了预防和控制重大事故的发生，并能在重大事故发生后有条不紊地开展救援工作，根据本工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案，根据应急预案建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并定期进行演练。1.3.5安全事故处理（1）发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故人员应立即报告领导，对受伤人员歇工满一月以上的事故，要填写“伤亡事故登记表”并应即时上报。（2）发生重伤事故和重大伤亡事故，必须立即将事故概况（包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、事故原因）等用快速办法报告上级有关部门。（3）事故发生后，现场人员要有组织有指挥，首先抢救伤员和排险，制止事故的扩大。（4）发生死亡、重大伤亡事故的项目应保护事故现场，因抢救伤员和排险必须移动现场构件时，要做好标记。（5）清理事故现场应在调查组确认无可取证，并充分记录后方可进行，不得借口恢复生产，擅自清理现场造成掩盖现场。（6）事故调查组在调查过程中了解情况和索取有关资料时，任何人不得拒绝。（7）任何人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。（8）认真执行事故调查组提出的防范措施的意见，完善各项安全防护措施。（9）对事故的处理，必须坚持四不放过的原则，作出严肃处理。1.4落实安全生产责任制1.4.1项目经理（项目安全第一责任人）安全职责1.负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、批示和决定。2.督促本项目工程技术人员、工长及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作，不违章指挥。3.组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施。4.在组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。5.健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经局批准。认真做好专业队和上岗人员安全教育，保证他们的健康和安全。6.组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。7.领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题组织制定措施，及时解决。对上级提出的生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决。1.不打折扣地提取和用好安全防护措施费，落实各项安全防护措施，实行工地安全达标。9.每天亲临现场巡查工地，发现问题通过整改指令书向工长或班组长交待。10.定期召开工地安全工作会，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。11.发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。1.4.2项目副经理（项目安全生产直接责任人）安全职责1.认真执行本企业的领导和安全部门在安全生产方面的指示和规定，对本项目的职工在生产中的安全健康负全面责任。2.在计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作的同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。3.经常检查生产现场和构筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工夹具、原材料、成品、工作地点以及生活设施等是否符合安全卫生要求。4.按时提出本项目安全技术措施计划项目，经上级批准后负责对措施项目的实施。5.制定和修订本项目的安全管理制度，经安全科审查，提出意见，企业主管领导或安委会批准后负责执行。6.经常对本项目职工进行安全生产思想和技术教育，对新调入项目的工人进行安全生产现场教育；对特种作业的工人，必须严格训练，经考试合格，并持有操作合格证，方可独立操作。7.发生事故时，及时向主管领导和安全部门报告，并协助企业领导和安全部门进行事故的调查、登记和分析处理工作。1.开展各项安全管理工作，制定具体的安全管理措施。9.定期向安全第一责任人填报季度报告书。1.4.3项目总工安全职责1.对项目工程生产中的安全生产负技术责任。2.贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。3.参加或组织编制施工组织设计、编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。4.主持制定技术措施、制定季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施度监督执行，及时解决执行中出现的问题。5.项目工程应用新技术、新工艺、新材料要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其工艺实施中可能造成的事故。6.主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。7.参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意见和办法予以消除。1.参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。1.4.4安全监督员的职责1.认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。2.督促项目财务提足安全技术措施费，做到专款专用。3.每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出安全隐患及时提出整改意见和措施制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。4.参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，并督促认真进行整改。5.配合工长开展好安全宣传教育活动，特别是要坚持每周一次的安全活动制度，组织班组认真学习安全技术操作规程。6.对劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的发放使用情况进行监督检查。7.发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报，并如实向事故调查组反映事故情况。1.提出安全事故处理意见，并报主管部门。1.4.5施工工长的安全职责1.认真执行国家有关安全生产的方针、政策和企业的各项规章制度。2.向班组下达施工任务前，认真向班组进行安全技术交底，并填写安全技术交底单。3.每天对安排施工任务的作业点进行检查，查出安全隐患及时进行整改并制止违章作业，遇有险情及时停止生产并向上级报告。4.接受上级及安全监督员的监督检查，对上级及安全监督员提出的安全隐患及时安排整改，并监督整改的落实情况。5.定期对工人进行安全技术教育，防患于未然。6.领取和发放使用好班组的劳动保护用品、保健食品和清凉饮料等。7.参加项目组织的安全生产检查，对检查中发现的问题及时进行整改。1.发生因工伤亡及未遂事故要保护好现场，立即上报，并配合事故的调查。1.5安全技术措施1.所有施工人员必须严格遵守现埸的厂规厂纪及有关环保等安全生产规定。2.进入场地必须进行安全教育，办理入场证。3.进入现场必须正确佩戴安全、防护用品。4.管线预制件摆放、运输应平稳。根据各施工点需求量及时运送，运送至现场摆放。根据现场的特点，为降低对交通影响，管道下加枕木。5.现场的机具工具及材料等堆放整齐，做到文明施工。6.为了确保脚手架搭设的安全，脚手架搭设完成后，安全人员应对脚手架检查验收，合格后方可使用。7.吊装安全安全措施1 所有参加吊装作业人员必须严格按照起重操作技术规程进行操作。2 吊装前必须进行技术交底,并有相关人员签字的书面技术交底单。3 吊车站位必须精确,即通过事先测量和站车后复查两次确认。4 所有使用索具均须有合格证,吊耳等需有焊接检验报告及材料合格证。5 进入施工现场必须戴好安全帽,高处作业系牢安全带。6 吊装现场设警戒线,专人监护，无关人员不得进入。7 所有吊车(包括溜尾吊车),严禁超负荷作业。8 吊装指挥信号统一,旗哨齐全、信号明确、配合及时,服从统一指挥，吊车指挥、司索人员持证上岗。9 吊装前关注天气预报，雨天及风力大于5级时,不得进行吊装。10 夜间没有足够的照明不得进行吊装。11 所有选用机具，工具，索具等必须严格检查，不合格产品严禁使用。1.高空作业安全措施1 进行高处作业时，应办理高处作业许可证，三级以上高处作业由HSE监督员进行监督实施。2 高处作业人员必须系好安全带、戴好安全帽，衣着要灵便，系挂双大勾五点式安全带，安全带应做到高挂低用。3 施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定；4 严禁从高处向下投掷任何物体。操作平台上的一切施工机具应妥善放置，使用完毕及时清理；施工用料应妥善放置、及时清理，防止坠落。施工余废料做到当天清理，高处用专用废料桶存放并做到当天施工结束前运送至地面，统一回收存放。9.动火作业安全措施1 现场焊接、动火作业必须根据要求办理作业票证。2 管廊上焊接和动火必须采取设置接火盆、附近管线铺设防火石棉布。3 动火点附近至少放置2个灭火器，动火点下方的枯草在动火前需用消防水浇湿，并且在落火点铺防火石棉布，同时有专人监护。4 对动火作业施工人员，进行上岗前的动火安全教育，掌握动火作业的安全基础知识，会使用消防器材。5 严格执行动火安全作业证，熟悉周围作业环境。10.防火防爆措施：1 在焊接、切割之前，对周边的可燃气体（氧气瓶、乙炔气瓶），采取有效的防护措施，气瓶远离着火点10米以上，气瓶之间间距保持在5米以上，设置专人监火。气瓶存放点保持良好的通风和防晒。2 对动火作业的施工现场，如配电箱、焊机房、动火点、脚手架、气房、仓库等，要配置足够有效消防器材，并留出消防道路、保持道路畅通；3 施工人员不可踩在管道上，不可敲击运行管线，管线在管廊上焊接时，周围管线铺盖防火石棉布。11.临时用电安全措施：1 用电作业由电工完成，电工必须两人配合作业，同时持证上岗。2 电源线和用电设施必须符合安全规定要求，并做好接地。3 施工用电线路采用绝缘良好的软的三线五芯电缆。 4 低压架空线路采用绝缘导线，其架空高度不低于2.5米。架空线穿越主要道路时，与路面中心的垂直高度不低于5米。5 直接敷设电缆线埋地深度不小于0.7米，并在电缆上下各均匀铺设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖或其它硬质保护层。6 电缆接头设在配电柜内，配电柜应做好防雨、防水、防损伤，并远离易燃、易爆物品，并挂有醒目的警告牌，设专人负责。7 电线（电缆）、软线、电焊把线与钢丝绳应分开，电焊把线绝缘良好，接头采用套胶管保护。焊机的一次线长度一般不应存在2个以上的接头。8 施工现场所有用电设备、手持式电动工具都要做到“一机、一闸、一保护”，漏电保护按不大于30mA、手持电动工具漏电保护按不大于15mA设置。9 现场临时用电、施工用电必须规范，并随时、定时检查。10 用电设备应由专定人员进行维修及定期维护，并做好防雨雪措施。导线、把线应避免损坏漏电。机械设备使用前，应认真检查。超出规范要求使用的，须进行必要的计算校核。11 电焊机必须接地，电焊机二线直接与焊件连接，不可与管廊连接。12 做到文明施工。材料、设备等应规范摆放，垃圾应放到指定地点。现场做到“工完料净场地清”。