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28从我国知识产权制度的发展历程看未来发展趋势 28从我国知识产权制度的发展历程看未来发展趋势 从中国知识产权制度的发展历程看未来发展趋势 主持人:知识产权法律制度已经成为中国法律制度中的一项重要法律制度。今天，我们邀请了河北十力律师事务所的常新虎律师来讨论中国知识产权的法律知识。常律师:知识产权制度是随着商品经济的发展而逐步建立和发展起来的现代法律制度。西欧发达国家建立了第一个法律体系。18世纪初，欧洲和北美的一些国家相继制定了较为完备的知识产权法。此后，世界上大多数国家都逐步建立了知识产权法律制度。知识作为一项权利已经得到全世界法律制度的承认和保护。主持人 :常律师，中国的知识产权经历了怎样的发展过程？常律师:中国知识产权法律制度的产生始于晚清政府。清政府、北洋政府和清政府以后的国民政府相继颁布了一些知识产权法律法规，但实际上并没有得到认真实施。新中国成立后，中国的知识产权法律制度开始走向一个新的阶段。包括专利权、商标权和著作权在内的知识产权制度已经初步建立，但还远未完善。特别是，十年“文化大革命”中的“无法无天”对最初建立的知识产权制度造成了巨大损害。 中国知识产权法制建设的真正大发展阶段始于1979年改革开放的实施。自1979年以来，随着各级人民代表大会及其常设机构的建立，中国的社会主义民主和法制进入了一个新的阶段。与此同时，随着国内商品经济的快速发展和与世界各国经济、文化、科技交流的日益频繁，对知识产权法律建设提出了迫切要求。中国加快了知识产权立法 进程。主持人:那么，经过这么长时间的发展，你认为中国的知识产权取得了什么样的效果？常律师:1982年8月，全国人大常委会通过了商标法，1984年3月通过了专利法，1990年9月通过了著作权法。同时，商标法实施细则、专利法实施细则、著作权实施条例、驰名商标认定和管理条例、计算机软件保护条例、知识产权海关保护条例、植物新品种保护条例、集成电路布图设计保护条例等一系列法律法规相继颁布实施。此外，中国还先后加入和加入了巴黎公约、马德里协定、伯尔尼公约、世界版权公约、保护录音制品制作者防止未经许可复制其录音制品公约、专利合作条约等国际知识产权组织和“公约”、“协定”和“条约”迄今为止，中国知识产权法律体系框架已经完全建立，完成了西方发达国家通常需要数百年才能在短时间内完成的知识产权法律程序。 同时，我国各级知识产权管理和司法机关正在不断完善。各级政府机构设立了知识产权管理和执法机构，如知识产权局和版权局，工商局设立了商标管理和执法机构，一些法院设立了知识产权法院。形成了具有中国特色的知识产权行政司法双轨制，知识产权工作体系基本建立。随着知识产权法制建设的进一步完善，我国社会各界的知识产权意识也迅速增强，专利和商标数量持续快速增长。据统计，截至XXXX年底，中国已受理专利申请1931，125件，获得许可1065，264件。共批准注册商标197.3万件。仅在XXXX，中国的商标注册申请就超过40万件，达到45.2万件。中国已经连续两年位居世界第一。具有自主知识产权的核心技术开始出现，一些企业开始在全球范 围内建立品牌。中国知识产权产业已经走上了快速发展的快车道。近年来，我国知识产权制度发展很快，但并不是一帆风顺的。例如，当中国在1980年开始建立专利制度时，关于是否在中国实施专利制度有一场激烈的争论。一些部门和同志认为，中国是一个发展中国家，科学技术水平相对较低。专利制度的建立只能是一种保护外国人的技术，这将限制他们自己的手脚并影响模仿。经过20多年的实践证明，专利制度的建立在鼓励我国科技创新活动、提高整体技术水平、促进科技和经济发展、融入国际社会等方面发挥着不可替代的重要作用。目前，中国实行知识产权制度已经成为社会各界的共识。 不可否认，也没有必要否认，在我国知识产权法制建设过程中，西方发达国家一直在向我国施加巨大压力，要求保护自己的利益。最典型的例子是1991年和1994年，美国两次对我国发起“特别301调查”，要求我国加强对版权和其他知识产权的保护。此外，在中国加入世贸组织之前，为了满足与贸易有关的知识产权协议的要求，中国的知识产权法律法规也进行了普遍修订。从某种意义上说，国际社会的压力也是加快中国知识产权法律制度发展的动力。主持人 :您认为中国知识产权法制建设和知识产权工作存在重大问题吗？律师:到目前为止，虽然中国的知识产权法制建设取得了相当大的成就然而，毫无疑问，中国知识产权工作的发展与知识经济时代的要求和发达国家的水平还有很大差距。目前，我国知识产权工作存在的问题主要包括以下几个方面:一是意识不够强 目前，虽然社会对知识产权有一定的认识，但仍处于意识普及阶段， 尤其是尊重和保护知识产权的意识不强。我国国有企事业单位申请专利的数量与发达国家相比还有很大差距。例如，仅在XXXX，一家日本松下公司在日本申请的专利数量就达到14，077项，而且都是高技术含量的发明。目前，在知识产权领域处于领先地位的中国深圳华为公司每年仅申请1000项专利。目前，在许多高科技领域，国外制造商已经在我国申请了绝大多数的专利，形成了我国民族工业发展的大环境。就商标而言，中国还没有一个真正跻身世界顶级的品牌。虽然这与中国市场经济发展较晚，在一些技术领域与国外存在一定差距有关，但也是国内企业和机构知识产权意识不强，没有充分利用知识产权制度保护自身权益的重要原因。 2、企事业单位使用知识产权制度的能力较弱。 目前，国内大多数企事业单位对知识产权制度的了解还很肤浅。他们主要进行申请和注册工作。他们可以有效地运用知识产权战略。它们将知识产权作为一种资产来经营和使用的能力非常薄弱，与发达国家相比差距很大。例如，在XXXX，IBM因允许他人使用其拥有的专利技术而获得了17亿美元的专利许可费，占其年利润的15%。然而，国内企业还不能将知识产权制度应用到这一层面。三、专业人才缺乏 知识产权专业人才极度缺乏，尤其是高素质、复合型、涉外人才。 四、知识产权保护不够 目前对知识产权侵权的打击和处罚力度不够，无法起到威慑作用，导致部分知识产权所有者对知识产权制度失去信心。主持人:刚才我 们谈到了中国知识产权法的发展和成就，那么你认为世界范围内知识产权制度的发展趋势是什么？在中国知识产权法的未来发展中，我们应该注意哪些问题，或者如何对你刚才提到的问题做出相应的对策？常律师:当前，随着知识经济时代的到来，知识产权制度的重要性日益突出。所有西方发达国家都将知识产权制度列为其重要发展战略之一。自20世纪90年代以来，美国一直将重视技术和加强技术创新视为至关重要的国家利益。美国政府已经认识到，知识产权是国家资源之一，也是美国在全球市场取得成功的因素之一。为了保持美国经济的竞争力，在全球范围内有效保护知识产权是一个不可或缺的条件。因此，冷战结束后，美国在经济重心向民用产品的结构调整中，将知识产权作为国家重建经济的重要工具之一，并将知识产权作为国际贸易谈判的重要武器。自20世纪90年代以来，美国政府对创新和知识产权的清晰理解一直引领着美国经济走向世界。继“科技立国”之后，日本最近提出了“知识产权立国”的战略转变可以说，在当今世界，重视知识产权已经成为一个国家或地区继续发展的重要条件。 另一方面，随着商品经济的发展而产生的知识产权制度，经过了数百年的发展，已经成为一项世界性的法律制度。当今世界经济、文化和科技的全球化趋势不可逆转，国际社会在各个领域的交流日益增多。作为国际公认的游戏规则，知识产权制度发挥着越来越重要的作用。目前，知识产权已成为贸易谈判的重要武器，处于国际贸易的前沿，是世贸组织体系的三大支柱之一此外，随着知识产权保护的国际化，其在未来科技、经济和文化发展中的作用将越来越重要。可以说， 谁不掌握这条规则，谁就将被排除在游戏之外。特别是中国加入世贸组织以来，与世界经济的融合与交流进入了一个前所未有的新阶段。能否掌握和运用知识产权制度已经成为影响我国在国际竞争中成功的关键因素之一。十六大提出走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。在我国市场经济体制发展的新阶段，全面实施知识产权制度是促进科技创新和制度创新的有效途径。因此，充分认识知识产权制度的重要性，对于促进我国社会主义现代化建设的顺利进行具有重要意义。 此外，发达国家长期以来在知识产权方面对中国施加巨大压力。例如，中美之间的知识产权谈判不仅涉及并影响到简单的知识产权问题，而且还直接关系到两国的经济贸易和国际关系以广东为例。作为国家改革开放和发展外向型经济的前沿，我省在这方面面临着巨大的压力。西方发达国家多年来不断向广东派出各种代表团，就保护知识产权问题向中国政府提出建议和要求。日本尤其将保护知识产权作为评估投资环境的一个关键因素。2月底，XXXX、日本共同社、朝日新闻等主流媒体访问了广东部分地区，报道称他们非常关注广东的知识产权保护。他们提到，许多拥有自主知识产权和高技术含量的日本企业由于对中国知识产权制度缺乏了解，以及在知识产权保护方面存在问题，严重影响了日本企业在华投资的信心。因此，进一步加强知识产权保护已成为提升中国国际形象、创造一流投资环境、确保外向型经济持续快速发展的要求。 目前，中国企业在国际经济交流中遇到了各种形式的知识产权纠纷。 仅去年一年，就出现了影碟机专利费用纠纷、思科诉华为知识产权侵权案等案件，引起社会广泛关注。可以预料，这种纠纷会更频繁地出现。尽快提高我国知识产权工作水平已成为一个迫切的问题。回顾中国知识产权制度的发展历史， 可以清楚地看到，中国知识产权制度的建立和完善是现代社会发展的必然要求，是知识经济时代的需要，也是中国进一步融入国际社会的需要。笔者认为，目前我国知识产权制度的发展正处于挑战与压力并存的阶段。此时，只有抓住机遇，直面困难，加快中国知识产权事业的发展，才能突出重围，迎来更广阔的发展空间。从国家层面看，必须进一步完善知识产权法制建设，完善知识产权工作体系，加强知识产权保护，提高全社会的知识产权意识。各省要结合本地实际情况，采取切实有效的措施，抓住知识产权保护、实施、宣传、人才培养等关键环节，争取突破，推动整体工作。笔者认为，随着中国市场经济的进一步发展和改革开放的不断深入，知识产权制度必将在中国迎来更大的发展，不断攀升到新的高度，最终赶超自己的“老师”这一事业的发展必将产生深远的影响，激发藏在中国人心中的智慧，重建5000年文明古国的辉煌，实现中华民族的伟大复兴。