赢在微点2020高考历史总复习29空前严重的资本主义世界经济危机和罗斯福新政导学案.doc

第十单元 世界资本主义经济政策的调整和苏联的社会主义建设导学案29空前严重的资本主义世界经济危机和罗斯福新政一、资本主义世界经济危机1原因(1)根本原因：资本主义制度的基本矛盾依然存在。(2)具体原因：生产和消费之间的矛盾激化。(3)直接原因：股票投机、分期付款活动造成金融市场的不稳定。2爆发：1929年10月24日，美国纽约华尔街股价狂跌。3特点：持续时间长；波及范围广；破坏性巨大。4影响(1)主要资本主义国家：社会危机加深，法西斯势力抬头。(2)国际关系：主要资本主义国家加紧对国际市场的争夺，彼此间的矛盾日益尖锐。资本主义国家加紧对殖民地半殖民地的掠夺，加剧了世界紧张局势。5胡佛应对经济危机的措施胡佛在奉行自由放任经济政策的同时，也部分采取了干预经济的措施。(1)成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场提供贷款，并允许复兴金融公司向各州发放贷款，进行救济。(2)签署紧急救济与工程建设法，扩大公共工程项目。二、罗斯福新政罗斯福新政具体可划分下列两个阶段：第一阶段是1933年到1935年，主要是采取应急措施，医治创伤，结束混乱状态。第二阶段是1935年到1939年，主要是巩固和发展已取得的成就，着重于政治、经济和社会改革。第一阶段着重于复兴，第二阶段着重于改革，而救济贯穿两个阶段的始终。1经济新政(1)措施：以紧急银行法农业调整法和工业复兴法为核心的经济措施是“新政”的主体。经济措施执行的效果决定着“新政”的成败。事实证明，罗斯福的经济措施总体上是正确的。这些措施遏制了经济大萧条，虽有曲折却一步一步地把美国经济引向复苏。(2)作用：罗斯福新政的根本作用在很大程度上改变了美国经济的模式，使其从自由放任型的市场经济模式转变为国家干预型的市场经济模式。从新政开始，联邦政府承担起确保经济正常运转的责任，不仅要宏观调控，还要通过所得税、财产税、社会保险等途径积极介入分配，经济运行的好坏可以说成了判断政府成败的关键，政府不干预经济的放任自由主义宣告结束。2社会救济与保障新政(1)措施：直接救济开展紧急社会救济以直接救济为主，即直接向贫困人群发放救济金、食品和其他物资实施“以工代赈”作为一种救济方式，“以工代赈”的最大特点是，政府创设工作岗位，让救济对象参加工作，获得报酬，从而解决自己乃至家庭的生计问题制定社会保障法罗斯福就任总统后不久即安排人起草社会保障方面的法案，要求该法案能使每一个美国公民的生活都有保障(2)作用：社会保障新政是罗斯福新政的重要组成部分，其实质是国家干预社会生活，让联邦政府为个人和社会福利承担重要的责任。罗斯福关于社会福利和社会保障的“一系列立法行动和措施，标志着美国现代社会保障制度的最终确立”。3环境保护新政(1)措施：建立环境保护机构和组织如成立民间资源保护队、田纳西河流域管理局等环境保护立法1933年，国会通过田纳西河流域管理法。同年，国会所通过的农业调整法中也有鼓励休耕的内容实施环境保护工程建设小工程以水土保持示范区为代表，19371941年，各州共建立500多个水土保持示范区。大工程以田纳西河流域整治工程为代表(2)作用：首先，新政把19世纪末开始的自然资源保护运动推向高潮，促进了美国资源保护体系的初步形成。其次，新政创造的生态环境遗产为战后美国的环保运动和环保主义奠定了思想和人文基础。最后，罗斯福开创的政府大规模干预资源保护的政策实践对战后美国联邦政府强化对环境问题的干预有直接影响。4政治体制新政(1)措施：积极扩充总统的权力；构建“大政府”，设立新的总统办公室；扮演“议长”角色，频频使用否决权；使最高法院成为“罗斯福法院”。(2)作用：使美国国家体制发生重要变化，将“总统中心”或“总统主导”巩固下来并制度化，使以国会为中心的近代总统制向以总统为中心的现代总统制过渡得以实现。5外交新政(1)措施：从拒绝承认苏联到美苏建交；从“恶邻外交”到“睦邻外交”；从孤立主义到加入反法西斯同盟并在其中发挥不可替代的作用。(2)作用：美国与苏联建交，既有抵制德、日、意法西斯的考虑，又有向苏联出售农产品的考虑。美国对拉美实行“睦邻外交”，既有防止法西斯渗入和影响拉美的目的，又有更好控制拉美这一重要的原料供应、商品输出和投资市场的目的。美国介入反法西斯战争，成为“民主国家兵工厂”，全速开动军事工业和相关民用工业，既可达到支援反法西斯国家的目的，又可达到彻底解决国内失业问题的目的。综上所述，多维的罗斯福新政具有深刻的内涵和丰富的外延，它是经济新政、社会保障新政、环境保护新政、政治体制新政和外交新政等的综合体。三、罗斯福新政成功的原因时代潮流新政顺应了时代的要求，是资本主义发展的客观要求经济实力美国有着雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济，如给予农民大量补贴、兴建公共工程等民主传统美国独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障理论依据20世纪30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，为罗斯福新政提供了理论依据个人因素罗斯福的个人努力四、多角度评价罗斯福新政现代化角度罗斯福新政通过国家干预的手段，调整美国的经济发展模式，缓解了经济危机，探索出了资本主义国家现代化的新模式社会文明角度罗斯福新政通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施，有效地解决了经济危机带来的严重社会问题(如失业、贫困、流浪等)，缓和了社会紧张局势生态文明角度罗斯福新政中的减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施，保护了美国的生态环境，保证了美国经济的可持续发展整体史观角度罗斯福新政标志着资本主义告别了“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。罗斯福新政、苏俄新经济政策、中国的改革开放共同反映出社会主义与资本主义可以相互借鉴，这说明市场和计划都是调节经济的手段1(2019大同模拟)有学者研究指出，19291938年，美国大部分商品滞销，但收音机的销售量却呈爆炸式增长。由此可以推理当时()A民众闲暇时间大幅增加B电子产品不受危机影响C民众醉心于超前性消费D美国已经走出经济危机解析1929年爆发经济大危机，大量工人失业，购买收音机是由于人们待业在家有更多的空闲时间进行娱乐，故A项正确；B、C两项题干中没有体现；由材料信息“美国大部分商品滞销”不能得出美国已经走出经济危机，故D项错误。答案A219291933年，胡佛任总统四年间，美国政府公共工程开支达7亿美元，修建了37 000英里公路，国家公园增长了40%，森林面积扩大了250万英亩，1930年胡佛水坝开工兴建。这说明面对危机胡佛总统 ()A采取自由放任经济政策 B对经济进行全面干预C为罗斯福新政提供借鉴 D实施的措施成效显著解析比较胡佛、罗斯福的措施，二者都对经济进行了国家干预，故罗斯福借鉴胡佛的做法是可能的，C项正确；根据材料可知，胡佛政府针对经济危机实施了国家干预，排除A项；材料只是局部信息，无法说明“全面干预”，排除B项；D项与史实不符。答案C3光荣与梦想中写到，罗斯福新政时期，“蓝鹰运动”流行一时。“凡是遵守法规的企业，可以在厂门、店门挂上蓝鹰徽。开汽车上街的消费者则在挡风玻璃贴上这个图案。时代周刊每期封面上也印上了蓝鹰徽”。这场“蓝鹰运动”旨在()A规范企业生产经营 B扩大商品消费市场C强化社会保障机制 D提高工人政治权利解析“蓝鹰运动”是罗斯福新政在工业上采取的措施，是国家加强对工业生产的干预，规范企业的生产经营，故A项正确；其他三项与“蓝鹰运动”无关，故排除。答案A4(2019黄冈质检)1933年，罗斯福在推行“新政”时仍力图保持预算的平衡，不敢大规模地在公共工程和其他政府支出上行动，在当时美国的经济学家关于政府预算不必每一年都保持平衡的劝说下，才改变了原来的认识，最终坚定了政府运用财政手段对经济活动进行干预的思想。这表明当时()A罗斯福始终是信奉新政理念的政治家B政府干预经济的思想已经萌生C政府干预经济的凯恩斯主义理论盛行D罗斯福主张计划经济模式解析“1933年，罗斯福在推行新政时仍力图保持预算的平衡”可见新政开始并没有完全按照新政的思想进行，故A项错误；“在当时美国的经济学家关于政府预算不必每一年都保持平衡的劝说下，才改变了原来的认识”可见政府干预经济的思想在美国早已产生，并有一定的影响力，故B项正确；从材料中无法得出凯恩斯主义理论盛行，故C项错误；根据所学可知，罗斯福新政不是计划经济体制，故D项错误。答案B5(2019平顶山高三联考)罗斯福新政体现的经济思想是“要使消费与投资二者互相适应，故政府不得不予以调节”。20世纪30年代中期，罗斯福提名5位自己信任的人成为最高法院法官，时人称新法院为“罗斯福法院”。以上材料反映了()A资本主义调节机制可以避免经济危机B罗斯福破坏三权分立原则C解决经济危机不能以牺牲民主为代价D非常时期总统行政权扩大解析本题主要考查罗斯福新政。分析选项，A项表述错误，经济危机是资本主义所有制造成的，在维护资本主义制度下是不能避免经济危机的；根据美国宪法规定，最高法院的法官由总统提名，参议院批准，故B项错误；C项与题意无关；D项符合题意。答案D命题点一 19291933年资本主义世界经济危机 史料实证史料一同1929年相比，1932年整个资本主义世界的工业生产下降了44%。其中美国下降55.5%，德国下降52.2%，法国下降36.1%，英国下降32%。美、德、法、英四国共有29万家企业破产。各国的工业生产倒退到20世纪初和19世纪末的水平。经济大萧条研究解读：史料一中“整个资本主义世界的工业生产下降了44%”“29万家企业破产”说明经济危机波及了各主要资本主义国家，波及范围广，工业生产下降幅度大，危害深。 史料二经济不景气的问题决不能用立法的行动或行政的声明来解决的。经济的创伤只能由经济实体的细胞生产者和消费者来自我治疗的。胡佛的第二个年度国情咨文解读：史料二中“决不能用立法的行动或行政的声明来解决”说明胡佛反对国家干预经济，坚持自由放任的政策。 史料三“是胡佛政府建立了好大的公共工程，让人们有活干；于是胡佛建立了重组金融公司，把钱贷给处于财务困难的私人企业和银行；也正是胡佛在经营政府时，不怕出现最大规模的预算赤字”。1930年5月，胡佛批准了霍利斯穆特关税法，大幅度提高887种商品的关税，1931年底对25个国家采取报复性措施。新美国经济史：从殖民地时期到1940年解读：史料三中“建立了好大的公共工程”“建立了重组金融公司”“大幅度提高887种商品的关税”等信息说明胡佛政府在一定程度上对经济进行了干预。【探究1】根据史料一并结合所学知识，说明经济大危机源于美国并在短时间内波及世界的主要原因是什么。试答：原因：资本主义世界市场的形成；美国经济发达，处于资本主义世界经济的中心。【探究2】结合上述史料和所学知识，说明面对这场前所未有的经济大危机，世界各国在危机初期采取了哪些应对措施。结果如何？试答：措施：坚持自由放任政策；提高关税；实行货币贬值。结果：经济形势更加恶化。 历史理解世界主要国家应对经济大危机的对策及其教训(1)对策：提高关税：可以阻止、限制外国产品进入本国市场，以尽可能地保护本国工业。实行货币贬值：可以提高本国产品在国际市场上的竞争力，以增加商品出口。(2)教训：各国在发展经济时，不仅要关注目前的直接效益，更要着眼于未来，要确保经济的持续发展，要清醒地看到经济发展中可能存在的潜在危机，防患于未然。政府要居安思危，要适时调整内部机制和政策。各国要注意协调国际经济关系，削减贸易壁垒，实现贸易自由化。在经济区域化和经济全球化趋势加强的当今世界，国际合作尤其重要。 素养提升注重历史解释，挖掘“深层隐含”练习1(2019焦作模拟)对20世纪30年代资本主义世界经济危机爆发原因的解释，我国学者以往多从社会制度中寻找原因，近年来则侧重于从20世纪二三十年代美国经济运行的状况和特征中找原因，将研究的重点更多地放在当时财富过于集中、经济过热、疯狂的股票投机等具体问题上。下列说法最为合理的是()A对经济危机原因的分析不可能有定论B社会制度分析法已经无法解释经济危机C历史研究需要尽可能做到客观全面D当代学者的研究成果更接近历史真相解析充分的研究有利于获得正确的认识，“不可能有定论”的说法过于武断，A项错误；社会制度分析法是一种重要的研究方法，研究方法的变化不等于说社会制度分析法无法解释经济危机，B项错误；材料信息体现了研究视角的多元化，故C项正确；D项说法与题意无关，排除。答案C【思维升华】多一个角度，长一分历史见识关于大危机爆发的原因，传统史学观点认为：根本原因是“生产资料私人占有与生产社会化之间的矛盾”，直接原因是“分期付款和市场虚假繁荣”，导火线是“纽约股市的崩溃”。除此之外，国内外学者对此也有过各种各样的解释，其中主要包括以下三种：资本主义制度根源说；有效需求不足说；证券投机过热说。在备考复习中，要培养多角度思考问题的习惯，不应迷信权威，要形成自己的看法，这样在考试中才能以不变应万变。命题点二 “旧民主秩序的新运用”罗斯福新政 史料实证史料一面对突如其来的经济危机，罗斯福政府先后成立了民政工程署、工程兴办署、公共工程署、全国青年总署等机构，通过这些机构耗资上百亿美元雇佣了至少600万从业人口，将他们投入到3万个以上的工程中。解读：史料一信息“政府先后成立了民政工程署、工程兴办署、公共工程署、全国青年总署等机构”体现了政府对经济的干预。史料二罗斯福认为，(联邦)政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任。如果私人之间相互合作共同努力，未能为那些愿意工作的人提供工作和为不幸的人提供救济，那么，那些并非由于自己的过错而遭遇困难的人就有一种要求政府予以援助的权利，他宣称“所有的人”，都有权“享受充分保障，不必在经济上担心老、病、事故和失业的权利”。摘自美利坚合众国成长史等解读：史料二中“政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任”“享受充分保障，不必在经济上担心老、病、事故和失业的权利”体现了政府的责任，为日后建立社会保障体系奠定了基础。【探究1】根据史料一，概括罗斯福应对经济危机的措施有何特点。从民生的角度分析其历史作用。试答：特点：成立专门机构，兴建公共工程，以工代赈。作用：以工代赈缓解了民生困难，政府投资扩大了内需，公共工程改善了社会环境，有利于国家的长远发展。【探究2】根据史料二并结合所学知识指出，为提供“工作”和“救济”，罗斯福政府采取了哪些措施。这些措施体现了国家干预的手段有哪些？试答：措施：举办救济；举办公共工程或以工代赈；建立社会保障体系。手段：出台法令；建立委员会和管理局；增加国家财政支出。 历史理解对罗斯福新政的新认识及其新启示 素养提升把握唯物史观，力求“辩证看待”练习2(2019烟台高三统考)1933年以后的10年内，美国由总统发布的行政命令多达3 556项，联邦行政官僚机构扩大了5倍，罗斯福通过向国会提出特别咨文、写信等方式，把“总统破例向国会提出立法草案”的做法变成了一种经常性的活动。这反映出()A新政破坏了美国的民主制度B新政中存在总统滥用权力的现象C新政并没有任何实质性效果D新政使“三权分立”格局面临失衡解析根据所学知识可知，A项表述不符合史实；总统滥用权力的现象材料没有体现，B项错误；根据所学知识可知，新政取得一定的成果，C项表述不符合史实；根据“美国由总统发布的行政命令多达3 556项，联邦行政官僚机构扩大了5倍”“把总统破例向国会提出立法草案的做法变成了一种经常性的活动”等可知，新政使总统的行政权得到扩张，D项表述符合题意。答案D【思维升华】客观认识罗斯福新政罗斯福新政虽然取得巨大成功，但也产生了一些负面影响，如新政中以巨额财政赤字刺激经济发展的方针，为美国此后连年的通货膨胀和财政赤字不断上升播下了种子，也在一定程度上为西方国家20世纪70年代开始的“滞胀”埋下了隐患；新政大大扩张了联邦政府的权力，许多立法后来被联邦最高法院宣布为违宪。再比如罗斯福新政在一定程度上削弱了美国的民主政治。原因在于新政期间，为了有效进行经济干预，总统权力急剧扩张，打破了美国三权分立下权力制衡的框架。所以，尽管罗斯福的国家干预经济政策取得了成功，但在政治上罗斯福多被攻击为“独裁者”“专制者”，这也从一个侧面说明了国家干预政策对美国民主政治的削弱。所以，对于罗斯福新政应从多角度分析、全方位认识。题源史料大领悟史料(摘自江苏高考)美国自由的故事写道：美国人遇到了“两套对立的自由概念的体系”，一种是“为私营企业”自由服务；另一种是以“一种对财富平等的分享”为基础的“社会化的自由”。事实表明，大多数美国人在1936年时都接受了这样的观点：自由必须包含由政府保证的经济安全。(1)史料中“自由必须包含由政府保证的经济安全”的含义是什么？(改编题)试答：含义：强调政府要为“自由”提供经济上的保障，说明“自由”要有一定的物质基础。(2)史料的观点体现了罗斯福新政的什么特点？(新创题)试答：特点：国家干预经济。微课说法大提能定位：对罗斯福新政的理解不准确、不全面典例从1935年开始的第二期“罗斯福新政”，在第一阶段的基础上，着重通过社会保险法案、全国劳工关系法案、公共事业法案等法规，以立法的形式巩固新政成果 ，同时推动工会建设。其价值在于()A确定法治为社会发展的基石B使自己的政策通过立法得以长期推行C稳定资本主义，遏制社会主义D为保障国民生存权转变政府职能解题悟法定时空：1935年后的罗斯福新政第二期抓关键：通过社会保险法案、全国劳工关系法案、公共事业法案析选项：历史追问上题材料中提到的罗斯福新政采取的措施有何意义？试答：意义：缓和了社会矛盾；维护了资产阶级民主政治；遏制了美国的法西斯势力；推动了资本主义国家政府职能的转变；被世界各国借鉴，影响深远。查错补短罗斯福新政一个中心措施：复兴工业。两个阶段：自1933年3月开始，调整与复兴；自1935年5月开始，改革。内容：“三R”，即复兴(Recovery)、救济(Relief)、改革(Reform)。新政四“新”：新的理论和政策实践凯恩斯主义；新的特点政府对经济进行全面干预；新的起点私人垄断资本主义国家垄断资本主义；新的模式开创了国家干预经济的新模式。名家评史大收获观点11931年这一年因一显著特征而不同于“战后”前几年，也不同于“战前”几年。1931年，世界各地所有的人都在认真地思考并坦率地议论着西方的社会制度也许会失败和不再起作用的可能性。阿诺德J.汤因比【问题设置】结合所学知识，说明1931年世界各地所有的人为什么都在认真地思考并坦率地议论着西方的社会制度也许会失败和不再起作用的可能性。试答：原因：大危机使西方资本主义国家陷入困境；当时的苏联迅速由一个农业国变为工业国。观点2根据工业复兴法，成立了有大银行家、工业家和经济学家参加的全国工业复兴局，由国家监督生产，调节各企业主之间的关系。各企业分成十七个部门，每部门公布“公平竞争法规”，规定产品的产量、质量、市场分配和产品价格，工资和工时。根据法案还确定由国家调节雇主同工人之间的关系，确定最高工时和最低工资及签订集体合同事宜。黄安年罗斯福新政的历史地位和阶级性质【问题设置】根据材料概括罗斯福复兴工业的主要措施，从中反映了美国经济运行机制发生了怎样的变化。 试答：措施：建立工业复兴局；调整企业关系(或制订公平竞争规则)；调整劳资关系。变化：由自由放任到国家干预。观点3罗斯福新政期间，一些人激烈地抨击罗斯福，说他“叛变了他的阶级”，其举措是“淡红色的社会主义”。黄安年美国社会经济史论【问题设置】根据材料并结合所学知识，举例说明反对者抨击罗斯福的依据并指出罗斯福新政的实质。试答：依据：新政中采取了国家干预经济的方式，如实行全国工业复兴法，限制资本家自主生产等；新政中一些维护普通民众权益的措施损害了资本家的利益，如规定最高工时、最低工资和大规模的社会救济等。实质：罗斯福新政是在不触动(或维护、保护)资本主义制度的前提下对资本主义生产关系的一次局部调整。1(2018全国卷)19291931年美国部分行业工人周工资变化表(单位：%) 时间类别19291930年19301931年烟煤业12.319.1续表 时间类别19291930年19301931年金属矿业6.618.3制造业7.211.3据上表可知，当时美国()A最低工资标准失效 B产业结构迅速调整C经济危机不断加深 D政府财政支出锐减解析表格信息体现出19291931年美国部分行业工人周工资大幅下降，这反映出美国经济危机不断加深，故C项正确；美国制定最低工资标准是在罗斯福新政时期，A项错误；B项与材料无关；当时美国工人工资的支付方以私人资本家为主，与政府的财政支出情况关联不大，D项错误。答案C2(2018天津高考)1930年，美国通过了极端贸易保护主义的“斯穆特霍利关税法案”。该法案提高了890种商品的进口税率，一经实施即有33个国家提出抗议，随后各主要资本主义国家大幅度增加关税，引发了全面的贸易战。当时这种措施()体现了国家垄断资本主义的特征加剧了世界经济的下滑诱发了国际自由贸易体系的崩溃推动了本国经济的恢复A BC D解析大危机时期，贸易保护主义不利于本国经济的恢复，加剧了世界经济的下滑，故正确，错误；这种贸易保护主义诱发了国际自由贸易体系的崩溃，故正确；罗斯福新政开创了国家垄断资本主义的模式，故错误。故选C。答案C3(2015全国卷)1935年8月，美国国会通过法案，其中规定凡年满65岁的退休人员，根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金。与该规定属于同一法案的是()A制订公平经营章程 B建立失业保险制度C提供农副产品补贴 D规定最低工资水平解析材料信息反映了美国罗斯福新政时期的养老金制度。涉及这一规定的是1935年通过的社会保险法，故选B；A项属于全国工业复兴法的内容；C项属于农业调整法的内容；D项属于1938年颁布的公平劳动标准法的内容。答案B4(2018江苏高考)美国最高法院建立于1790年，它在政治体制的运行中发挥了重要作用。阅读材料，回答下列问题。材料一经济危机为罗斯福扩充总统权力扫清了障碍。为了制止危机，此时的国会对总统要求的立法都一一应允。根据司法审查权的原则，一个法律是否合乎宪法是由最高法院来做最终的裁决，而新政的政治理想没有得到最高法院的支持。从1935年开始，最高法院相继将全国工业复兴法农业调整法等宣布为违宪。罗斯福决定改组最高法院，用增加法官人数的办法将支持他的人安排进最高法院，但他的改组计划在国会遭到挫折。摘编自王希原则与妥协美国宪法的精神与实践材料二在公共教育领域美国一直存在种族隔离。南方各州中小学实行黑人、白人学生分校。1896年最高法院判决的普莱西案确立了“隔离但平等”的原则，确认种族隔离制合法。二战期间，大批黑人从军参战，投身于国防工业和其他产业部门，平等意识提高。战后他们纷纷投入争取平等权利的斗争。黑人牧师布朗向最高法院上诉，要求结束黑白分校状况。1951年最高法院受理了布朗案。1954年最高法院判决，隔离使黑人学童“痛感社会地位低贱，进而摧折其身心至于无法弥补”，因此公共教育事业决不容许“隔离但平等”原则存在。布朗案吹响了结束种族隔离制度的号角。摘编自任东来等美国宪政历程：影响美国的25个司法大案(1)据材料一并结合所学知识，概括最高法院与罗斯福之间的矛盾及其产生的背景。(2)据材料二，指出最高法院对种族隔离制的两次判决有何变化及变化的原因，说明这两次判决的不同目的。(3)据材料一、二并结合所学知识，简析最高法院在美国政治运行中的作用。解析(1)结合美国三权分立的政治体制概括最高法院与罗斯福之间的矛盾；这一矛盾产生的背景要联系19291933年经济危机及罗斯福新政的措施等归纳总结。(2)“变化”依据材料关键信息可得出结论；变化的原因要从黑人力量增强、黑人争取权利的斗争及法官态度的变化等角度分析。“目的”分别围绕维护种族主义者的利益、缓和种族矛盾归纳总结。(3)最高法院是美国最高司法机构，是三权分立体制中的重要一环。答题时要围绕完善分权与制衡机制、维护社会稳定及有时也会妨碍民主公正等分析。答案(1)矛盾：最高法院否定新政的部分法令；罗斯福对最高法院的判决不满(司法权与行政权的冲突)。背景：美国爆发经济危机；罗斯福推行国家干预政策(行政权过度扩张)；最高法院行使司法审查权。(2)变化：由肯定变为否定(由合法变为违法)。原因：黑人力量(平等意识)的增强；黑人争取权利的斗争；法官不再固守传统。目的：第一次，维护种族主义者利益；第二次，缓和种族矛盾。(3)作用：完善分权与制衡的机制；有利于社会稳定；有时也有碍民主公正。资料1胡佛缓解经济危机的措施及失败原因1胡佛的反危机措施：(1)经济大危机爆发后，胡佛政府继续奉行自由放任主义，让经济进行“自我治疗”，他反对致府干预经济，拒绝稳定股市的建议，否决国会的救济方案，他只要求工商界和劳工自愿组织起来，共同维持生产和投资，稳定工资和物价，并削减个人和公司所得税，以鼓励企业投资。1930年，胡佛政府大幅度提高关税，导致其他国家也纷纷高筑关税壁垒，加剧了世界性经济危机。(2)1932年胡佛被迫采取两大措施：一是成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场提供贷款，并允许复兴金融公司向各州发放贷款，进行救济。二是签署紧急救济与工程建设法，扩大公共工程项目。但是，胡佛依然实行通货紧缩政策，削减政府开支，反对联邦政府进行救济。胡佛政府所采取的反危机措施犹如杯水车薪，最终没有实现制止危机的效果。2胡佛反危机政策失败的根本原因：(1)固守传统的“自由放任”政策，错误地认为资本主义经济制度是完美无缺的制度，自身可以进行调节，因而反对国家干预经济生活，鼓吹自由放任和自由竞争。(2)胡佛在大危机期间屡次否认出现危机的原因在于美国自身，而把危机说成是由于外部原因所致。这也是胡佛的反危机措施之所以不疼不痒、缩手缩脚，以致最终彻底失败的根本原因之一。资料2对“自由放任主义”的理解和认识1“自由放任主义”是西方传统的经济思想。它认为市汤机制是一只“看不见的手”，能够自动调节经济活动，在大萧条时期，政府唯一可以采用的方法是自由放任让经济听其自然。只要不对价格、工资率和商业的清算进行干预，必要的调整过程就会平稳而迅速地进行。否则，会加剧恶性的经济环境，如抬高工资率会造成大量失业，抬高价格会带来商品的滞销并使这种情况一直持续。此外，大量削减政府预算包括税收和开支将必然加速调整的过程，因为这使社会的选择更倾向于储蓄和投资，而不是消费。因此，在萧条时期政府要做的就是削减预算和让经济自行其是。2这种“自由放任”的经济思想，在当代经济学界有争论，一些人认为它是消极的、不可能解决问题的政策。但另一些经济学家认为，美国30年代大萧条之所以长期持续得不到缓解，就是没有实行自由放任主义。他们还举了美国1837年、1920年、1921年危机的例子说明，自由放任理论是正确的。胡佛的错误不是实行了自由放任主义，而是粗暴地干预了经济和市场的运行规律。资料3“新政”与凯恩斯主义的关系1传统观点认为罗斯福“新政”是受了凯恩斯主义的启发而提出的，或者说凯恩斯主义是“新政”的理论根源。2八十年代后有学者认为，“新政”出台是在罗斯福上任的1933年，甚至在其担任州长的1930年左右就开始提出并实施了，而标志凯恩斯主义形成的代表作就业、利息和货币通论是1936年才出版的。虽然凯恩斯在1933年就曾出版走向繁荣一书，书中提到把政府的财政政策与解决失业投资效果联系起来考虑的想法，但其国家干预的经济思想在此书中并未成形，因此许多人不承认“新政”是受了凯恩斯主义的影响。3可以肯定的是，凯恩斯主义是30年代世界性经济危机的产物，就业、利息和货币通论一书就是为了找出危机的根源和应付危机的对策，从这个意义上讲，罗斯福的“新政”和凯恩斯的经济理论都是实事造就，有其产生的客观必然性。资料4资本主义发展史上的几种经济思想1重商主义：资本主义发展早期，即工场手工业时期的经济思想。以法国路易十四为代表。它主张积极发展工商业，拓展海外贸易，以追求金银财富为主要目的。它对资本主义早期的资本原始积累起了重要作用。2自由主义：工业革命时期兴起的经济思想。以英国亚当斯密为代表，国富论是其代表作。它主张经济活动应由市场主导，政府不应干预，强调自由贸易、自由经营、自由竞争。它对资本主义的发展与扩张产生深远影响。3凯恩斯主义：20世纪30年代兴起的经济思想。以英国凯恩斯为代表，就业、利息与货币通论为其代表作。它主张国家应积极干预经济生活，成为“看得见的手”。从理论上论证了资本主义国家干预经济的必要性和重大意义，使“国家干预”经济逐渐成为长期影响资本主义国家的一种宏观经济政策体系，为资产阶级政府直接干预经济活动提供了理论依据。从罗斯福新政起，尤其是第二次世界大战后，凯恩斯主义成为资本主义各国制定经济政策的主要依据，有力地推动了经济的发展。今天，凯恩斯主义对我国扩大内需，缓解就业压力，推动社会经济持续、快速、健康地发展也有借鉴意义。