以“一带一路”战略阻挡“逆全球化”问答题分析.doc

-#以“一带一路”战略阻挡“逆全球化”问题分析 摘 要：“逆全球化”思潮的涌现，导致贸易保护主义、分离主义、利己主义的蔓延，严重阻碍全球经济的健康发展，给各国经济发展带来极大的挑战和问题。而“一带一路”战略的提出和实施，可以有效缓解这些压力，带来诸多的发展契机。可以说，“一带一路”战略是推崇经济全球化发展强有力的推崇者和支持者，能够有效阻挡“逆全球化”狼来了。因此，本研究率先对“逆全球化”的危害和产生根源进行分析，继而对“一带一路”战略带来的机遇和好处展开探究，并从中国视角提出了几点对策建议，以期能够有效地实现经济全球化的可持续发展。 关键词：一带一路；逆全球化；问题；对策 经济全球化促进了整个世界经济的快速增长，生产力发展和科技进步也已取得令人瞩目的成就。在这一过程中，美国曾经是最强劲的助推者，不留余力地引领经济全球化发展，无论是全球贸易还是国际金融市场，包括构建各种全球自由贸易体系，都扮演着至关重要的管理者、协调者角色。但如今，以美国为首的“逆全球化”思潮以及各种贸易保护主义、排外情绪等已经在西方发达国家快速扩张，“逆全球化”已经成为国际舆论以及学术界关注的焦点。而中国作为发展最快的发展中国家面临着怎样的困境？国家现行的“一带一路”国际发展战略是否能够缓解“逆全球化”所带来的冲击及影响？ 一、“逆全球化”产生根源及危害分析 “逆全球化”其实是经济一体化发展过程中，各个国家面对自身利益结构失衡所做出的一种“无奈”对策，其本质逆的并不是全球化。而经济全球化程度是衡量全球化水平最典型的指标，即用世界商品进出口总额与世界经济GDP占比来衡量。?过去三十年的全球经济发展进行考量时，发现一个明显的规律，即以2008年国际金融危机为界限，全球一体化水平先快速上升又迅速下降，世界商品进出口总额与世界经济GDP占比由1990年的31.00%上升到51.62%，然后迅速下降到2015年的44.46%，经历由升转降的过程，倒退到与本世纪初的39.11%基本一致的水平。充分地体现了世界经济的“逆全球化”思潮。 而世界经济复苏乏力、全球外商投资低迷，以及次发达国家的迅猛发展，促使长期以来主导国际经济话语权的某些发达经济体开始抬高投资贸易壁垒，实施“制造业逆向回流”战略，导致全球经济一体化、区域经济一体化波澜不断，这种贸易保护主义带来了“逆全球化”的骇浪。具体而言，全球范围内的经济下行，发达国家发展受阻，成为“逆全球化”产生的主要缘由，它的核心问题在于全球治理机制的失灵。而“逆全球化”产生所带来的不良影响大致可以归纳为： （1）全球范围内的贫富差距不断扩大。在全球经济一体化过程中，发达国家始终占据价值链的高端环节，如研发、设计、核心技术、品牌优势等部分，而且也不放弃对中低端环节的掠夺，把边缘产业或者夕阳产业通过跨国投资等方式进入次发达国家，通过技术优势获取高额暴利，从而获得大量的贸易利得，这种国际利益分配的不均衡，导致越来越悬殊的贫富差距，从而出现反分配不公、反财富鸿沟的逆全球化思潮。 （2）全球范围内的失业问题快速凸显。根据国际劳工组织2016年12月份发布的体面劳动与2030年可持续发展目标报告可知，全球范围内还存在超过2亿人次的失业人员，而且失业的人群主要是青年群体，高达7100万人次。这不单包含次发达国家，发达国家的失业率也在逐渐增高，主要的原因是全球经济放缓。随着国际新分工体系的形成，发达国家把劳动密集型产业转移到劳动力充沛的发展中国家，从而逐渐导致制造业“空心化”现象的产生，这一结果的一大危害是以美国、日本等为代表的发达国家失业率快速提升，这些人群就成为了反全球化的核心群体。 （3）供给侧产生结构性失衡。从资本层面上看，一方面，发达国家的债务高筑，从而对金融风险的偏好下滑，投资意愿减弱；另一方面，近期的货币政策收紧，导致发展中国家资本的流入陷入困局，从而进行全球的资本配置中效率低下。从技术上层面上看，随着“互联网+”和“智能制造”战略的实施，全球的技术进步与创新已获得巨大的进步，但是这些进步与突破几乎掌握在发达国家手上，而且它们设定了诸多的贸易壁垒阻碍技术发展的转移，发展中国家只能是不断陷入“享受资本流入”和“资本输出”的漩涡当中，导致国别间的技术差距愈发增大，无法实现提升全球劳动生产力效率，在经济下行的当今，进一步拖累全球经济的增长。 （4）发达国家自身发展受阻。经济复苏乏力、贫富差距加大、就业问题严重、供给侧结构失衡都已构成了逆全球化的主要动因，但是发达国家也还偏向把社会分裂、难民危机、恐怖袭击等全部归咎为经济全球化所带来的后果，通过采取保守的政治，甚至高筑贸易保护壁垒以及实施分离主义、孤立主义，不仅没有引领全球经济的健康发展，反而阻碍全球贸易的增长，全球治理面临“领导力赤字”，从而“逆全球化”甚至演变为“去全球化”的危机愈演愈烈。 由此可见，“逆全球化”逆的不是全球化，而是各国应对自身利益结构失衡的“无奈”举措。因此，在全球经济急需进行供给侧结构性改革的情况下，“一带一路”应运而生，力图解决沿线各国供给侧结构性问题。 二、“一带一路”战略带来的发展契机探究 世界经济全球化的发展历程可知，前后出现的三次经济全球化，促进了全球范围内的第二次、第三次工业革命，提升了世界贸易自由化、投资便利化水平，推动全球经济的迅猛发展。由此可知，经济全球化是全世界范围内生产力发展的客观要求，也是科技进步的必然结果。正如习近平在G20杭州峰会上指出的“全球经济治理应该以共享为目标，提倡所有人参与，所有人受益，不搞一家独大或者赢者通吃，而是寻求利益共享，实现共赢目标。”而发达国家的保护主义政策如饮鸩止渴，“逆全球化”绝对是双输甚至多输、短视而得不偿失的发展路径。 “一带一路”战略的提出，正好是为了构建创新、活力、联动、共享的世界经济环境，它不但向世界传递“中国主张”和“中国信心”，更多的是强调各国共同参与和分享。它不是单一的国家为主导和核心，而是把多极化作为最终目标，不单是发达国家发展的新动力，也重视次发达国家的利益均衡，强调各区域的协同发展。由此可见，“一带一路”是新型的全球化，给“逆全球化”起到了很好的抑制作用，带来全球经济发展的新动力和新契机，具体表现为： （1）带动沿线投资与就业。“一带一路”战略的提出，并进一步不断深化实施，已经取得世界瞩目的成绩，单是中国企业对沿线国家的投资数额已累计高达180亿美元，而且为这些沿线国家带来超越10个亿美元的税收创收，以及超过16万个就业岗位，可以说，“一带一路”所形成的全球化视角，从无到有、由点及面，所取得的发展进步和成果都已超出预期，体现出强劲的发展前景。 （2）?C遇全球共享。“一带一路”主要是秉承共商、共建、共享的丝绸之路主旨，在共同倡导这个合作理念的国家下，寻求共同发展、共同繁荣的可持续发展道路，体现的是公平公正、互利共赢的国际贸易格局，已经惠及东南亚、中亚、欧洲和非洲等多个地区，逐渐成为受到最广泛欢迎的国际公共产品，这与“经济全球化”的理念吻合，有效地抑制“逆全球化”的垄断与占有。 （3）倡导全球平衡发展。“一带一路”的终极目标是打造一个全球范围内的政治互信、经济互融、文化交融的全球经济共同体。因此从参与国家的基础设施建设、制造业、服务业甚至资源能源等多个维度的合作，从而促使每个参与国有效地参与到国际新分工体系中，推动全球产业链、价值链等发展，并实现贸易自由化、贸易便利化，构造一个平衡发展的世界经济合作体。 （4）完善全球经济治理机制。“一带一路”战略是引导经济全球化走向的实际行动，它通过构建互联互通、产能合作等来实现生产要素的全球流动，打造均衡、包容、互惠的经济全球化。因此，全球产业结构布局在从新洗牌，即将发生深刻的产业结构调整，所以全球治理体系、贸易投资规则、金融治理机制都将面临极大的挑战，存在封闭化、碎片化等治理机制的弊端，严重阻碍经济全球化的进一步发展。而“一带一路”战略的实施，可以有效解决上述问题，完善全球经济治理的机制。 三、中国的应对措施 “一带一路”战略实施以来，短短三年内，已经取得优异的成绩，而中国已经成为经济全球化最大的支持者，是抑制“逆全球化”的核心力量之一，因此在这样的国际分工背景下，中国需要承担更多的责任和使命，需要从以下几点来继续推动经济的全球化发展： （1）以“共商、共建、共享”理念继续推进“一带一路”战略。三个“共”强调的是共同发展，不分国别、不分大小、不分发达程度，都可以获得经济发展的机会，是双赢、多赢的世界经济发展格局，主张以开放的全球市场、全球化的多边治理以及开放型的世界经济谋求国家的共同发展与繁荣，推动“一带一路”战略的实施能够更好地实现这三个“共”理念的落实。 （2）以G20国家为核心，打造全球经济治理的长效管理机制。G20集团包含美国、日本、加拿大等发达国家也包括中国、巴西印度等发展中国家，作为全球核心的经济体，构建了共同的治理平台，不但可以引导全球宏观经济发展，也能更好地化解全球金融风险，推动经济全球化和全球经济治理转型，有利于全球的长效管理与治理。 （3）合作共建，提升产业竞争力。作为“一带一路”和经济全球化的倡导者和引领者，中国要通过合作共建来利用全球的有利资源，提升自身产业国际竞争力，充分利用各个国家间的贸易互补性，来实现国家间产业的转型升级，从而促进全球产业的健康发展，将中国实力转变为国际合作动力，有效抑制“逆全球化”思潮的蔓延。 （4）以文化包容为核心，建立“一带一路”争端解决机构。在推进“一带一路”的进一步推进过程中，为了避免各个国家在利益、贸易利得等方面引起的争端，构建有效的争端解决机构，保护好各利益攸关方的合法权益，在方式上力促协调均衡下的全球秩序，实现文化包容，全球有序发展。 四、结论 “逆全球化”思潮的涌现，打破了现有的国际经济格局，给全球经济发展带来不少的麻烦和阻力，进一步导致全球失业率提高、贫富差距增大等问题，而由G20集团主导的“一带一路”展示出了截然相反的作用，大力倡导经济全球化并推动全球经济的有序增长，能够有效抑制“逆全球化”思潮的蔓延。而中国作为“一带一路”的核心主导国家，也要通过强化自身能力，完善“一带一路”战略环境等方式，促进其落地实施，从而有效遏制“逆全球化”带来的危害，促进全球经济的和平、持续发展。 参考文献： 1刘玉玫，张?M.经济全球化程度的量化研究J.统计研究，2004（12）：13-18. 2国际劳动组织.体面劳动与2030：可持续发展目标R，2016. 3陈伟光.逆全球化暗流与中国应对N.中国社会科学报，2016-12-23.