某地区第三次全国农业普查农作物面积遥感测量工作计划实施资料.doc

+ 陕西省第三次全国农业普查农作物面积遥感测量工作实施方案 陕西省第三次全国农业普查领导小组办公室2016年3月目 录第一部分 农作物面积遥感测量工作要点3一、工作目标3二、组织实施3三、标准时间3四、测量对象3五、主要任务3六、上报要求3七、调查工作要求3八、注意事项4第二部分 农作物面积遥感测量实地调查表 及填报说明5一、调查表式5二、实地调查说明7第三部分 农作物面积遥感测量技术方案20一、原则20二、目标20三、任务分类20四、测量流程21五、支撑标准24第四部分 农作物面积遥感测量工作细则27一、组织实施与任务分工27二、工作进度安排和成果要求30三、第三次全国农业普查农作物面积遥感测量样本抽选办法34四、第三次全国农业普查 省级主要农作物种植空间分布遥感测量细则40五、第三次全国农业普查农作物面积遥感测量普查区遥感测量细则56六、第三次全国农业普查农作物面积遥感测量影像数据制作细则85七、第三次全国农业普查农作物面积遥感测量无人机数据采集细则100八、第三次全国农业普查农作物面积遥感 测量结果数据精度检验细则111九、第三次全国农业普查农作物面积遥感测量部分指标解释124第一部分 农作物面积遥感测量工作要点一、工作目标通过农产量对地抽样调查技术与遥感测量技术应用相结合，准确及时获取主要农作物面积，建立起全省和粮食生产大县面向未来的现代农业统计对地抽样调查体系。二、组织实施主要农作物面积遥感测量工作在国务院第三次农业普查办公室和陕西省第三次农业普查领导小组办公室统一领导下，由陕西调查总队具体组织实施。三、标准时间调查时期：2016年1月1日-2016年12月31日。实地调查时点：实地调查按照播种季节进行。秋冬播调查时点为2016年4月30日。春夏播调查时点2016年8月15日。四、测量对象遥感测量对象以农作物种植地块为主，还包括其他与之相关的普查区样方土地覆盖要素。五、主要任务开展省级和各县农作物总面积和主要农作物面积测量。六、上报要求实地调查结果在调查时点结束后的5个工作日内上报至省农普办，省农普办5个工作日内上报至国务院农普办。全部遥感测量成果于2016年12月31日前上报至国务院农普办。七、调查工作要求1. 按照国家有关法律法规做好相关的数据保密工作，承担调查任务的各相关方包括技术服务承担单位、人员都需签订数据保密协议，相应保密级别参照国家测绘相关规定执行。相关单位的办公场地要严格按照与数据保密级别相适应的有关要求执行。2.各市县农普办和国家调查队要高度重视这项工作，精心组织，周密部署，确保实地调查数据质量。各市县农普办主任和国家调查队队长要亲自牵头，具体负责该项调查的组织实施工作，同时确定一名联系人，并将联系人的电话报省农普办遥感测量组。3.各市县农普办和国家调查队要严格按照第三次全国农业普查农作物面积遥感测量工作方案和陕西省第三次全国农业普查农作物面积遥感测量工作实施方案的要求开展工作，遇到问题要及时与省农普办遥感测量组联系，不得擅自更改调查方案的有关规定。4.各市县农普办和国家调查队负责辖区抽中普查区的实地调查和上报工作，负责在遥感影像解译过程中个别区域农作物品种的核实工作。普查区的抽选、任务包的制作、一类测量、二类测量和农作物面积的测量等工作由省农普办负责。5.各市县农普办和国家调查队及工作人员不得向任何单位和个人提供或泄露与本次调查有关的资料和数据。如有违反，按中华人民共和国保密法和中华人民共和国统计法的有关规定，给予责任人相应处罚。八、注意事项1、实地调查取得的每个抽中普查区的5个样方地块数据，需在省农普办指定的场地完成数据的整理、审核工作。其中4个样方地块数据可以提供给测量技术服务承担单位，用于完成相关测量任务；保留每个普查区内的剩余1个样方，作为委托第三方质量检验单位进行数据成果质量检验的主要参考样本，此样方绝对不能提供给测量技术服务承担单位。2、实地调查表、任务包发放与上报实地调查任务包由国务院第三次农业普查办公室统一制作，实地调查表和调查用图由省农普办统一印制，省农普办统一下发各调查市县农普办或国家调查队。各市县农普办或国家调查队收到任务包后，要按照国家有关保密要求妥善保管，不得泄漏。调查结束之后，将填写完整的任务包数据、实地调查表、图表送至各市国家调查队。各市国家调查队将审核无误的任务包、实地调查表、图表送至省农普办。任务包及相关图表不得在互联网上传输。+第二部分 农作物面积遥感测量实地调查表及填报说明一、调查表式第三次全国农业普查农作物面积遥感测量实地调查表表 号：606表公民应依法履行如实申报调查项目的义务，调查的原始资料不向任何单位和个人提供。制表机关：国家统计局国务院农业普查办公室文 号：农普字（2016） 号有效期至：2017年12月普查区代码： 普查区名称： 样方编号： 样方位置描述： 2016年 作物季： 单位：平方米自 然地块编号主要地物次要地物设施农业用地情况农户姓名（暂不填）备注地物名称面积地物名称面积类型名称复种次数本季作物作物面积甲12345678910调查员： 审核人： 联系电话： 调查日期：20 年 月 日说明：1.本表要求纸质和PDA同时填报。2.调查员按图上给定样方压盖的自然地块，对地物进行逐一核实登记，自然地块与图上给定的不一致时以实际为准，并对边界进行修订（PDA与纸图同时标示）。地物名称按表2-2-1中的二级分类的名称填写、勾选。要求使用实地调查专用软件程序针对主要地物类型进行拍照（最多不超过10张）。3.设施农业用地情况仅针对表现为设施农业用地类型的地物开展调查。类型名称按照表2-2-2中的二级分类的名称填写，复种次数为该设施全年农作物复种次数，本季作物按表2-2-1中的二级分类名称填写。4.农户姓名暂不登记。备注中登记相应需要说明的情况。二、实地调查说明（一）调查对象实地调查对象为抽中普查区内样方压盖的所有自然地块，包括种植农作物的地块，以及覆盖其他地物（建筑物、河流、林地等）的所有地块。（二）调查内容实地调查包括以下几个方面的内容：1、县以及普查区基本信息调查。在省农普办下发的相关县级图上标识县级单位主要作物种植分布，在抽中村图上标识主要作物种植分布。2、自然地块边界核实修订。自然地块在调查开始前已在室内完成以亚米级遥感影像为基础的边界细分工作，实地调查过程中一般不用再细分地块边界，如发现图上边界与实际明显不符，需在调查软件上将地物边界按实际情况重新划分，同时在图纸上标识出来。3、填报内容。实地调查取得每个抽中普查区内5个200*200米网格样方压盖（与样方相交的每一个完整的自然地块）的每一个自然地块内的地物信息情况，填写“第三次全国农业普查农作物面积遥感测量实地调查表”，并按要求拍摄地物照片。（三）实地调查时间调查时期：2016年1月1日-2016年12月31日。实地调查时点：实地调查按照播种季节进行。秋冬播调查时点为2016年4月30日；春夏播调查时点2016年8月15日。（四）调查设备遥感测量实地调查工作中，实地调查相关设备是调查员顺利完成实地调查的必备条件，各市县农普办和国家调查队需要做好调查员必要的相关调查设备的配备工作。（1）调查防护设备包括：如实地调查员专用工作服、实地调查专用药物包、实地调查工具包套件（防水透明图纸夹、碳水笔、彩色笔、图纸夹板等必要组件）、其他必要设备。（2）调查辅助智能硬件设备包括:农产量快速实地调查专用平台（调查工程车平台）、农作物快速调查设备（旋翼无人机调查套件）、高精度PDA（遥感野外调查移动终端）等其他必要的硬件设备。（3）调查数据处理设备：各级用于遥感影像、调查结果的存储管理及移动采集终端管理使用的计算机设备，包括必要的PC服务器及存储设备、图形工作站、高性能桌面电脑或笔记本电脑，配套的操作系统、数据库软件。（4）软件包括：遥感地理信息专用软件、实地调查专用软件、调查任务数据包、调查员操作说明等。（5）调查专用图纸包括：省级抽中县分布图、县级抽中普查区分布图、普查区内样方分布图、遥感测量样方实地调查图表等。（6）其他有必要的软件和硬件设备。（五）工作流程为搞好第三次全国农业普查遥感测量调查工作，各市县农普办和国家调查队要高度重视，精心组织，周密部署，严格按照工作流程实施调查，确保统计调查数据质量。1.成立领导小组和工作组陕西调查总队成立以孙法臣总队长为组长、程军虎副总队长为副组长，相关处室主要负责人参与的“陕西省第三次全国农业普查农作物面积遥感测量工作领导小组”，下设办公室（设在陕西调查总队农业调查处），办公室设立三个工作组，即遥感业务组、数据处理及宣传组、后勤保障组，负责综合协调、现场调查、督导检查和数据处理等工作。各市县农普办和国家调查队要参照上述要求设立相应的工作机构，具体负责该项调查的组织实施工作。要严格按照方案的要求开展工作，遇到问题要及时与省农普办遥感测量组联系，不得擅自更改方案的有关规定。2召开工作部署和培训会议省农普办负责培训市县农普办和国家调查队工作人员。市县农普办和国家调查队负责培训辖区内调查员。3选调调查员和配备督导员（1）各市县调查员要全部从统计系统工作人员中选聘，不得聘用其他系统工作人员或社会人员，所有调查员均要培训上岗。（2）各市县农普办和国家调查队要配备一定数量的督导员，负责数据收集的日常管理工作，即包括监督调查员以及调查工作的进程和质量。督导员必须熟练掌握第三次全国农业普查农作物面积遥感测量工作方案和陕西省第三次全国农业普查农作物面积遥感测量工作实施方案的内容，以便指导工作。4.各市县农普办或国家调查队与调查人员签订保密承诺书。第三次全国农业普查农作物面积遥感测量使用影像数据属国家机密，总队将与相关任务承担单位和各市县农普办或国家调查队签定保密协议；各市县农普办或国家调查队在和总队签定保密协议后，需要和执行本次任务的调查人员签定保密承诺书。5.实地调查各市农普办和国家调查队要根据任务分工和工作量，做好设备购置、调查培训等工作，切实组织各县开展好实地调查，确保做到“人到现场、一手调查、细致准确”。各县农普办和国家调查队根据县级行政区抽中普查区分布图，按照工作任务、人员数量、距离等情况自行组织安排调查任务；组织力量到现场以国家统一开发的专用调查软件实施实地调查。图2-2-1县级行政区抽中普查区分布图（种植区全覆盖影像底图）（1）全县及普查区作物分布特征调查基于县级抽中普查区分布图（遥感底图）和普查区抽中样方地块分布图（遥感底图）开展作物分布特征描述调查，调查员结合现场了解、询问、及从农业部门了解到的当地农作物种植实际情况，在两张图上分别对主要作物类型进行描述调查。描述调查方法：在图上勾画、文字描述结合，具体为以黄色彩笔在两张图上标出主要作物类型，并提供简短的文字描述。通过实地调查专用软件程序上报。描述调查示例如下。 图上作业效果： 图2-2-2实地调查后效果图文字描述示例：陕西省*县，县码61*。该县主要秋冬播农作物为冬小麦，有少量的冬油菜籽；春播农作物主要是马铃薯；夏播为水稻。此外该县种植大量的蔬菜，主要分布在县城周边；此外，县东南地区秋粮种植较多玉米，其他作物还包括油菜籽和花生等。（2）抽中样方的查找确定导航到地块。根据专用的实地调查程序和野外调查电子数据包，电子数据包内包括调查地块周边的遥感影像（至少覆盖2千米网格及2千米缓冲区内的亚米级影像、中分尺度遥感影像全村覆盖、低分辨率遥感影像全县覆盖）、电子化样方地块内的所有自然地块数据，通过通用在线导航软件（需要一定的网络流量费用）或者直线导航和遥感影像导航相结合方式到达地块周边，具体按照导航软件的操作要求进行。确认样方。由于PAD内置的导航模块，受信号、天气、地形等因素的影响存在2-30米不等的误差，因此到达现场后需要根据电子地图或者调查用的地图，现场再仔细确认方位、田块、房屋、树木、河流、道路的位置格局来辨认抽中样方位置是否查找准确，在确认整个调查样方准确无误后，再结合调查程序、调查图纸，通过填写地物信息、拍摄地物照片的方式进行自然地块逐一的现场调查。（3）抽中样方的填报流程每个抽中普查区内有5个样方，样方由200*200米网格压盖的自然边界地块组成，开展人工野外现场调查，调查通过看图、实地查看、填表、拍照相结合的方式进行。编码。调查员到达样方地块准确位置后，对应图斑上已经给定的自然地块进行实地对比，实地比对要通过方位确认、图实对比、距离测算等方法进行。对图上与实际不符的地块进行修订并重新编码，如编码为5的自然地块边界与实际不符，需要重新拆分，则将该自然地块划为5-1，5-2，5-3，以此类推。原则上自然地块不做合并。填写地物名称。根据调查电子底图（注意定位会存在误差，注意现场确认），在“调查表”中填写各个自然地块编码对应的作物名称或地类名称（标准名称参见附表），个别地块由于保持随机性可能会抽选中位于其他村的地块。图2-2-3普查区内样方地块调查图表示例信息登记。现场调查需要填写的信息包括样本内的各个自然地块：主要地物、次要地物、农业生产设施类型、设施内种植作物的名称和面积、地物照片等信息并登记上报。n 主要地物类型。以实际种植作物类型为主，确保名称统一，所有的调查作物按照附表2-2-1主要地物名称参考表二级分类名称填写，没有在附表中明确的主要地物类型按二级分类中的最后一个名称即“其他农作物、其他果园、其他林地、其他草地、其他水域、其他道路、其他未利用地”填写。n 一季、两季作物的调查次数。按照秋冬播、春夏播二个时点分别开始调查。n 间种。间种是指主体作物未收割时第二季作物已种植，生长周期相交叉不超过1/3时间，但是主体作物基本全覆盖。如地块在调查时点时，主体作物未收割且全覆盖，则只填写主体作物；如已收割，则填写第二季作物名称。n 套种。指主体作物未收割，第二季作物已长成，包括林间套种现象。出现套种时，如果主要作物冠层（从空中看）地面全覆盖，只填写主要作物；其他情况，填写主要、次要作物的面积。n 小面积种植（小比例）的地物（作物）。调查中可能会遇见的小面积的地物（含种植作物），其面积过小无法在地图上予以分割的，需要将地物名称填写到次要地物内并估算次要面积。n 其他零星地物。包括小块种植的农作物、明显包括在实地调查图勾画的自然地块内的林带、道路等非耕作用土地、其他零星地物，填写在次要地物内，并根据估算的面积，在次要地物中填写相应的地物名称，在次要地物面积中填写面积。n 三种以上地物的地块。超过三种地物而且难以勾画区分的地块，以地块内占比前两位的作物为主、次要地物，其他作物实地调查时可以填写，调查软件中支持填写三种以上地物。n 设施农业用地类型。按照表2-2-2设施农业用地类型分类代码表中的二级名称填写，不是设施农业用地类型的地块在设施农业用地中的“类型名称”栏中填“否”。n 设施农业用地复种次数。填写“种植业设施用地”的全年复种次数（以上一年种植情况为参考）。n 设施农业用地内的本季作物。只针对“种植业设施用地”中种植的作物类型按照表2-2-1填写二级作物名称。n 设施农业用地内的作物面积。只针对“种植业设施用地”内种植作物的面积。注意：一个设施用地内种了多种作物的，纸介质表上需分多行填写作物名称以及对应的面积。拍摄照片。通过调查专用软件程序针对主要地物类型进行拍摄，具体拍摄步骤按照农业普查遥感测量“实地调查软件操作要求”进行，每一个样方至少拍摄3张照片，一种主要地物至少一张照片，每一个自然地块不超过一张，一个样方不超过10张。3、数据上报 上报时间和报送方式市县农普办和国家调查队按规定需要在调查完成后5个工作日内将调查成果通过安全方式上报至市农普办。市农普办将结果审核后在2个工作日内上报至省农普办，省农普办将结果再次审核后在5个工作日内上报国务院农普办。 上报内容一是通过农业普查实地调查软件取得的地物数据和地物照片。二是3种调查图表的照片或扫描件。包括县级、普查区作物分布特征调查用图（已经标明该县和村的主要作物分布）、完成调查后的普查区样方地块调查图表，通过实地调查专用软件的相关模块进行拍照，需保证照片上的数字、文字清晰可见，有扫描设备的市县也可通过扫描并整理后上报。4、数据归档市县农普办和国家调查队将调查图表纸介质材料存档保存2年，3种调查图表的照片或扫描件（本地保存五年）上报省农普办，省农普办将电子数据永久存档。省农普办将照片电子原件和矢量调查数据存档，并将调查数据备份到国务院农普办。5、地物名称分类代码表（1）主要地物名称代码表根据遥感测量工作的需要，实地调查中需要重点调查主要地物类型包括农作物、园艺果树、林木、草地、水域、建筑、道路、其他等几个主要类型。注意，“农作物”分类中二级分类代码为145的“暂未播种的耕作用地”，在计算省、市、县各级农作物总面积时不计算在内。表2-2-1主要地物名称表代码一级分类二级分类别名（通俗用名）101100农作物春玉米苞米102夏玉米苞米103早稻早籼稻104中稻105一季晚稻106双季晚稻107冬小麦108春小麦109谷子110高粱111大麦112燕麦113荞麦114其他谷物115大豆116绿豆117其他豆类118马铃薯地瓜、土豆119其他薯类120棉花121花生122油菜籽油菜花，冬油菜籽123芝麻124胡麻籽125向日葵籽葵花子、瓜子、油葵126其他油料127黄红麻128苎麻129大麻（线麻）130亚麻131其他麻类132甘蔗133甜菜134烤烟135其他烟叶136药材137蔬菜（含菜用瓜）138番茄西红柿139食用菌140西瓜141甜瓜142草莓143其他瓜果144青饲料145暂未播种的耕作用地146其他农作物201200园艺果树葡萄202苹果203李树204枣树205桃树206杏树207核桃208茶园209其他园艺果树301300森林密林302疏林303护林带304矮灌木305其他林地401400草地牧草地402荒草地403其他草地501500水域有水河流502无水河床503有水湖泊504干枯湖底505蓄水水库506无水水库507鱼塘508沼泽509无水沟渠510有水沟渠511其他水域601600建筑物居民房屋602工厂603其他建设用地701700道路公路高速公路、水泥路、沥青等类型的路702铁路铁路703农村道路土路、石子路等704其他道路其他道路类型801800其他用地沙地802戈壁803盐碱地804无植被平地805有植被无林木山地806无植被山地807其他用地（2）设施农业用地分类代码表根据遥感测量工作的需要，实地调查中需要重点调查的主要设施用地类型包括直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等设施农用地。表2-2-2 设施农业用地类型分类代码表代码一级分类二级分类说明901900设施农业用地类型畜禽圈舍经营性养殖的畜禽舍902种植业设施用地大棚、温室、工厂化作物栽培等各种种植业生产设施903水产养殖设施用地904晾晒场905农业生产用房906灌溉水井、水房907其他设施农用地第三部分 农作物面积遥感测量技术方案一、原则1科学性：遥感测量过程要始终贯穿并科学运用空间信息技术理论方法和统计调查理论方法，保证遥感测量工作符合技术方案所要求的标准和规范，不能随意变更和调整。2前瞻性：遥感测量技术方法和手段的选择与运用，要在符合现实条件情况下稳步推进，要与农村统计改革的总体方向一致，遥感测量的技术方案要有前瞻性。3可操作性：遥感测量的技术方案和实施细则要充分考虑机构与人员条件、已有的技术能力与水平、资源与环境约束情况，依照区域作物种植分布和物候情况，统筹时间、空间上的要求，确保相关任务能如期完成。二、目标取得全省及分县的农作物总面积和主要农作物面积。建立起全省和重点县面向未来的现代农业统计对地抽样调查体系。三、任务分类（一）具体任务内容具体测量任务分类见表3-3-1。1、全省主要农作物种植空间分布测量：基于中分辨率遥感影像开展全省覆盖的小麦、玉米、水稻、马铃薯等主要农作物的种植面积的空间分布测量。2、一类测量：针对所有抽中的普查区，基于亚米级遥感影像，开展地块级别分品种作物面积精细化测量。3、二类测量：针对全省所有普查区，基于优于2米分辨率（国产高分一号为主其他为辅），且时相符合2016年主要农作物生长周期要求的遥感影像，开展地块级别农作物总面积的测量。4、结果测算：在全省主要农作物种植空间分布测量结果和二类测量的基础上，结合抽中普查区的一类测量结果，测算取得全省、各县农作物总面积和主要农作物面积结果数据。完成全部地区结果数据的精度验证。5、事后质量抽查：针对全省第三次农业普查农作物面积遥感测量结果进行事后质量抽查。6、成果的展示分析：针对第三次农业普查农作物面积遥感测量所取得的相关数据和成果做好成果的应用和展示分析。表3-3-1 具体测量任务分类表主要农作物种植空间分布测量实地调查一类测量二类测量结果推算质量检验全省及各县全省所有抽中普查区300+1/3以县为总体抽中普查区全部普查区全省及各县全省及各县四、测量流程根据相关数据确定遥感测量主要作物品种，按照主要作物生长季开展测量；根据第三次全国农业普查农作物面积遥感测量样本抽选办法抽选具有省级和县级代表性的样本普查区，并根据第三次全国农业普查农作物面积遥感测量普查区遥感测量细则中关于抽中普查区一类测量的有关要求，针对抽中普查区开展基于地块级别的一类测量；按照第三次全国农业普查农作物面积遥感测量普查区遥感测量细则中关于二类测量的要求完成普查区二类测量；根据第三次全国农业普查省级主要农作物种植空间分布遥感测量细则的要求执行省级和县级主要农作物种植区空间分布全覆盖测量，取得满足精度要求的省级主要农作物种植空间分布数据。在国土资源耕地图斑数据的基础上，结合全省主要农作物种植空间分布、一类、二类测量结果数据，通过汇总、推算、回归分析等方法，综合测算求得满足精度要求的省级和县级农作物总种植面积以及主要农作物面积数据，技术流程如图3-4-1。图3-4-1主要农作物面积遥感测量工作流程（一）省级遥感测量主要作物品种根据我省农作物面积及产量的构成情况，确定全省范围内开展省级遥感测量的主要农作物品种为小麦、玉米、水稻和马铃薯。（二）测量工作步骤1、基础数据准备。基础数据准备工作包括行政村及省、市、县行政区划界线、基础地理信息数据、（中、米级、亚米级）卫星及其他遥感影像数据、遥感解译知识库及其他矢量数据等。2、抽中普查区一类测量。根据工作要求，开展抽中普查区的一类测量，普查区抽选办法依据第三次全国农业普查农作物面积遥感测量样本抽选办法进行，对所有抽中普查区全部进行一类测量。针对抽中普查区，以现势高分亚米级影像为基础结合多期（以满足测量要求为前提）米级遥感影像为底图，进行农作物地块精细划分，并抽取5个200*200米网格（大小相当）的自然地块实地调查样本，组织开展以人工、手持电子终端、无人机调查系统为主要调查手段的野外地块数据现场采集。通过人机交互的方法在实地调查数据的基础上，并以第三次全国农业普查农作物面积遥感测量普查区遥感测量细则中关于普查区一类测量的要求完成抽中普查区的一类测量，并提供精度评价报告和评价用样本检验结果。3、主要农作物空间分布数据测量。在以实地调查样本为主要数据的遥感解译知识库支持下，利用全覆盖现势中、高分辨率多光谱卫星遥感影像进行省级和县级尺度的主要农作物品种的种植空间分布测量，并对测量结果进行精度评价，提供精度评价样本原始数据和报告，保证分类结果达到设计要求，具体参照第三次全国农业普查省级主要农作物种植空间分布遥感测量细则执行。4、普查区的二类测量。二类测量目标是测量取得满足一定精度要求的全省农作物总种植面积和种植区空间分布数据。在全省覆盖的高分2米级遥感影像的基础上，按照第三次全国农业普查农作物面积遥感测量普查区遥感测量细则中二类测量的要求完成全省所有普查区的二类测量工作。5、测量成果。在国土资源耕地图斑数据的基础上，利用满足精度要求的省级全覆盖主要农作物种植空间分布数据以及抽中普查区一类测量结果、所有普查区二类测量结果，通过回归分析、抽样推算等方法测量取得满足精度要求的省级和县级农作物总种植面积以及主要农作物品种的种植面积数据，对测量结果进行精度评价，保证测量结果的可靠性。最终按照第三次全国农业普查农作物面积遥感测量工作方案中关于数据成果制作的有关要求完成省级和县级全覆盖的中高分遥感影像数据、全覆盖的主要农作物种植空间分布数据、抽中普查区作物图斑精细化测量成果数据以及省级主要农作物面积数据等数据的制作。（三）精度评价第三次全国农业普查遥感测量数据及结果精度或合理性评价，采用技术服务承担单位自评和第三方数据质量审核任务承担单位评价相结合的方式，监督或评价测量的各流程环节，精度评价方法和要求按照第三次全国农业普查省级主要农作物种植空间分布遥感测量细则、第三次全国农业普查农作物面积遥感测量普查区遥感测量细则、第三次全国农业普查农作物面积遥感测量影像数据制作细则以及第三次全国农业普查农作物面积遥感测量结果数据精度检验细则中的有关精度评价的内容执行。五、支撑标准以相关的国家标准、行业标准的基本标准，以农业普查农作物遥感测量相关细则作为具体要求。（一）主要参考的国家标准及行业标准CH/T1007-2001基础地理信息数字产品元数据CH/T1005-2000基础地理信息数字产品数据文件命名规则CH/T1015.2-2007基础地理信息数字产品1:100001:50000生产技术规程第2部分：数字高程模型（DEM)CH/T1015.3-2007基础地理信息数字产品1:100001:50000生产技术规程第3部分：数字正射影像图（DOM)CH/T1015.4-2007基础地理信息数字产品1:100001:50000生产技术规程第4部分：数字栅格地图（DRG)GB/T14950-1994摄影测量与遥感术语GB/T15968-2008遥感影像平面图制作规范GB/T18315-2001数字地形图系列和基本要求GB/T13989-92国家基本比例尺地形图分幅和编号GB12341-19901:25000、1:50000、1:100000地形图航空摄影测量外业规范GB/T18316-2001数字测绘产品检查验收规定和质量评定GB12340-19901:25000、1:50000、1:100000地形图航空摄影测量内业规范TD/T1014-2007第二次全国土地调查技术规程国家基础航空摄影产品检查验收和质量评定实施细则（试行）国家基础航空摄影补充技术规定，国家测绘局民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定（二）农业普查农作物遥感测量相关细则第三次全国农业普查农作物面积遥感测量样本抽选办法第三次全国农业普查省级主要农作物种植空间分布遥感测量细则第三次全国农业普查农作物面积遥感测量普查区遥感测量细则第三次全国农业普查农作物面积遥感测量影像数据制作细则第三次全国农业普查农作物面积遥感测量无人机数据采集细则第三次全国农业普查农作物面积遥感测量结果数据精度检验细则+第四部分 农作物面积遥感测量工作细则一、组织实施与任务分工在国务院农普办和陕西省农普办的统一领导下，国家统计局陕西调查总队负责遥感测量工作的培训、组织、验收工作，各市县农普办、国家调查队负责现场调查（外业）任务，其他技术服务承担单位确保在规定的时间内按照测量相关细则的要求完成测量任务，由第三方数据质量审核任务承担单位提供专业的数据质量审核服务。（一）省级主要任务省农普办统一协调，调查总队具体承担全省第三次全国农业普查农作物面积遥感测量相关工作，在国家统一方案的基础上，完成本地实施方案的制定，负责本地测量任务，按时完成各项阶段性工作任务。（1）以国家方案为基础制定本地第三次全国农业普查农作物面积遥感测量实施方案。（2）根据政府采购有关管理规定完成本省相关需要外包服务的招标采购工作。（3）在国务院农普办的指导下，负责遥感测量任务所需内外业软硬件环境的搭建。（4）组织开展培训（包括制作教学录像、现场教学、实地调查操作培训等），组织市县农普办、国家调查队按方案要求及时完成实地调查、数据审核上报等工作。（5）聘请第三方数据质量审核任务承担单位审核技术服务承担单位，共同完成测量任务、测量成果的监督、质量审核、成果验收等工作。（6）完成相关数据的整理、测算、分析，做好数据归档、展示等工作。（二）技术服务承担单位技术服务承担单位是指符合有关招投标要求，取得任务的合同的单位。遵循及时、准确的要求，按照国家统一的方案、细则，根据工作任务合同，以及省农普办的工作要求保质保量、及时完成合同规定的各项任务，主要的任务包括：（1） 按时完成合同规定的相关测量工作任务。（2） 积极主动、定期报告相关工作进展。（3） 完成数据质量报告和结果精度自检工作。（4） 协助省农普办完成数据整理、归档、测算、分析等工作。（5） 遵守工作纪律，做好数据安全保密工作。（三）第三方数据质量审核任务承担单位受省农普办委托负责对技术服务承担单位任务执行情况进行监督工作，在国务院农普办的指导下，按照编制的监督计划，负责任务双方的责任落实，负责监督技术服务承担单位的工作进度、工作质量。图4-1-1组织实施模式二、工作进度安排和成果要求（一）第三次全国农业普查农作物面积遥感测量工作计划2016年3月发布遥感测量方案, 启动第三次农业普查遥感测量工作, 完成遥感测量实施方案准备工作2016年3月完成中分遥感影像数据采购工作。2016年3月中旬提供野外调查数据任务包。2016年4月底启动秋冬播作物实地调查工作。2016年4月底提供全部测量区1、2、3月的时相遥感影像。2016年4月中旬启动遥感测量实地测量工作（春播调查）。2016年6月底提供部分测量区4、5、6月时相遥感影像。2016年6月底完成夏收作物面积遥感测量。2016年7月底完成秋收作物遥感实地测量工作。2016年8月-11月提供全部测量区上月遥感影像。2016年10月事后质量实地抽查工作。2016年11月完成秋收作物面积遥感测量。2016年11月完成二类测量。2016年11月完成全年遥感测量。2017年2月，完成质量检验工作、推算和测量工作。2017年4月，完成数据归档、建库工作。2017年5月，完成遥感测量事后质量核查工作，启动数据展示分析工作。2017年6月总结。（二）成果及归档要求1、数据展示（1）全省及分县农作物种植空间分布数据展示（2）基于村、乡镇、县、市、省级别的各种指标的展示(3）其他相关空间数据成果(4）所有必要的数据成果存放并可查询2、成果格式所有成果的地理信息数据按照统一的坐标投影参数，根据统一的命名要求进行处理。（1）数学基础此处约定数学基础为第三次全国农业普查农作物面积遥感测量所有空间信息数据统一的要求，相关测量涉及、取得的空间信息数据均需采用此数学基础设定坐标投影参数。投影方式：Albers投影平面坐标系统:2000国家大地坐标系（CGCS 2000）2000国家大地坐标系Albers投影的参数设置如下：投影方式: Albers东向偏移:0.0北向偏移: 0.0中央经线: 105E第一标准纬线:25N第二标准纬线:47N原点纬度:0.0坐标单位:米 (1.0)（2）数据成果命名及存放要求见表4-2-1。表4-2-1 第三次全国农业普查农作物面积遥感测量相关数据成果文件命名编码