烟草公司抗台风暴雨防汛应急预案.doc

烟草公司抗台风暴雨防汛应急预案1.目的为了积极应对台风、暴雨、洪水等突发公共事件的发生,保障各卷烟仓库、生产经营和办公场所的安全，减少人员伤亡和财产损失，确保各项生产经营工作的顺利进行，结合防汛工作的实际情况,特制定本预案。2.工作原则坚持“以防为主、防抗结合、统一指挥、科学调度、部门分工、服从大局”的原则，在市委、市政府的领导下，积极抵御台风、暴雨灾害，最大限度人员伤亡和财产损失。3.组织机构及其职责市局（公司）设立“抗台风暴雨防汛指挥部”，负责应对突发性台风、暴雨的指挥和调度，下设办公室，其职责如下：3.1指挥部：a)负责领导和指挥全市烟草商业企业的防汛抗台风暴雨救灾工作,对应急预案的启动和发布全权负责。b)负责组织贯彻落实上级防汛抗台风暴雨救灾的指示精神，协调解决好防汛抗台风暴雨救灾工作中的各种问题。c)负责对全区防汛抗台风暴雨救灾期间的应急准备与应急措施组织保障和后勤保证等作出部署并对全过程进行指挥监督。d)有权对在防汛抗台风暴雨救灾工作中作出贡献者给予表彰、奖励，对失职者给予处罚。3.2指挥部办公室职责a)在指挥部统一领导下，开展抗台风防汛救灾各项工作。b)负责指导和落实各单位、各部门抗台风防汛抢险救灾的应急准备和应急措施工作，在预警期间做好组织保障和后勤保障的协调工作，确保抢险救灾工作落实到位。c)及时掌控全市烟草商业企业抢险救灾情况，组织、督促、检查并做好事件的应急处置工作，妥善安排好抢险救灾期间的员工生活等后勤保障工作。4.预警级别界定应急响应预警级别，按照省、市政府发布的台风信号分为“五级”，即根据强弱程序由低到高依次以“级白色、级绿色、级黄色、IV级红色、V级黑色”表示。市局（公司）“抗台风暴雨防汛指挥部”根据台风、暴雨和汛情的严重程度等因素，界定预警级别，启动并发布预警公告。5.应急预案启动程序5.1正常工作日应急预案启动程序市局（公司）办公室或安全科接到当地政府指令或收到台风、暴雨等级报警信号后，应在第一时间内报告总指挥，经总指挥研究确定预警级别后，批准启动应急预案，并立即通知指挥部各成员，同时发布预警公告至具体的单位、部门（重点部位）。5.2夜间与节假日应急预案启动程序值班人员接到当地政府指令或收到台风、暴雨等级报警信号后，应在第一时间内报告市局（公司）抗台风暴雨防汛指挥部办公室，接报后应立即向指挥部总指挥汇报预警情况，由总指挥召集有关人员研究确定预警级别后，批准启动应急预案，并立即通知指挥部各成员，同时发布预警公告至具体的单位和部门（重点部位）。6.应急预案响应程序6.1“抗台风防汛抢险救灾”进入级（白色）状态时：6.1.1市局（公司）、各分局（分公司）指挥部有关成员要亲自带队，由办公室人员、物流仓库人员、保安加强对重点部位的24小时值勤工作，各应急工作小组应做好待命，一旦发现险情，应迅速组织人员妥善处理。6.1.2指挥部办公室要密切保持与地方气象部门的联系，及时掌握台风、暴风雨、洪水等气象信息资料，并在内部网站上予以预警公告。遇有紧急情况，必须在第一时间内报告应急指挥部。6.1.3做好抢救物资前的准备工作落到实处。6.2“抗台风防汛抢险救灾”进入级（绿色）状态时：6.2.1市局（公司）、各分局（分公司）指挥部有关成员要亲自带队，由办公室人员、物流仓库人员、保安加强对重点部位的24小时值勤工作，各应急工作小组应做好出发待命准备工作，一旦发现有险情时，应组织人员抢救，并向上级通报情况。6.2.2指挥部办公室要密切保持与地方气象部门的联系，及时掌握台风、暴风雨、洪水等气象信息资料，并在内部网站上予以预警公告。遇有紧急情况，必须在第一时间内报告应急指挥部。6.2.3各级物流仓库人员、保安人员要做到每小时对重点部位至少一次的巡视检查工作。6.3“抗台风防汛抢险救灾”进入级（黄色）状态时：6.3.1市局（公司）、各分局（分公司）指挥部有关成员要亲自带队，由办公室人员、物流仓库人员、保安加强对重点部位的24小时值勤工作，各应急工作小组应做好出发待命准备工作，一旦发现有险情时，应组织人员抢救，并向上级通报情况。6.3.2各级指挥部应负责对抗台风防汛期间的安全管理与监督工作，防止意外人身伤亡事故的发生。6.3.3各级指挥部要监督检查抗台风防汛措施的落实情况，对抗台风防汛救灾工作中存在的问题提出整改，并采取应急措施组织实施。6.4“抗台风防汛抢险救灾”进入IV级（红色）状态时：6.4.1市局（公司）、各分局（分公司）指挥部有关成员要亲自带队，由办公室人员、物流仓库人员、保安加强对重点部位的24小时值勤工作，深入各级重点部位巡视、布置、指挥协调救灾准备工作，应急抢救小组队伍到位待命，发现险情立即投入抢险救灾工作，并保持一切通信畅通以当地政府和总指挥保持联系及时报告情况。6.4.2各级、各部门要加强对抗台风防汛期间的车辆安全管理工作，杜绝违规现象的发生，同时要尽可能招回外出车辆集中停放。6.4.3抗台风防汛期间要加强对所辖单位（部位）的治安保卫和消防安全工作，防止重要部位设备遭受损害或破坏、防止意外火灾等事故发生。 6.5“抗台风防汛抢险救灾”进入V级（黑色）状态时：6.5.1市局（公司）、各分局（分公司）指挥部有关成员要亲自带队，由办公室人员、物流仓库人员、保安加强对重点部位的24小时值勤工作，深入各单位、部门重点部位的巡视检查，及时布置灾害情况，指挥抢险救灾工作预案的启动，各级抢险救灾小组到位、到岗，准备投入抢险救灾工作。各部位员工要到位待命加强值班，随时参加投入抢险救灾工作。保持一切通信畅通，以当地政府和上级主管部门保持联系及时报告台风暴雨、汛情灾害情况。6.5.2各级安全科门应加强对抗台风防汛期间的安全管理与监督工作，防止意外人身伤亡事故的发生。6.5.3各级信息部门要负责预警期间计算机设备的安全和稳定工作，确保信息系统和信息数据安全可靠，为卷烟网络正常运行提供强有力的技术支撑和技术保障作用。6.5.4要确保抢险救灾所须车辆的应急调度和使用。6.5.5抗台风防汛工作进入V级时,各级营销中心门根据总指挥部的指令启动卷烟经营突发事件应急预案。7.应急结束抗台风防汛应急结束后,由市局（公司）、总指挥根据政府的指令,宣布解除应急预案程序，并组织做好善后工作：a)要与环卫部门联系做好垃圾清运处理工作。b)要积极与防疫部门联系，针对疫情级别安排流调、隔离、消毒工作。c)要尽快恢复生产经营，保证卷烟经营正常运转、配送通畅，按时将卷烟配送到客户手中。d)抓紧对灾害善后的处理管理工作,对灾害造成损失的商品、资物要进行评估。必要时须在24小时内写出书面报告，报送指挥部领导及办公室。报告内容包括：发生汛情的时间、详细地点、事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、原因、抢救处理情况和已采取的措施、还需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜等。f)对在防台风暴雨抗汛应急工作中作出贡献者给予表彰、奖励，对失职者给予处理。