汽车维修厂生产安全事故应急响应方案.doc

汽车维修厂生产安全事故应急响应方案1.1 响应分级1.1.1 公司对安全生产事故实施三级应急响应：1.1.1.1 I级应急响应：适用于一次造成2人以上死亡的安全生产事故，或危及2人以上生命安全的安全生产事故，直接经济损失100万元以上，或社会危害及影响重大的安全生产事故；1.1.1.2 II级应急响应：适用于一次造成1人以上死亡的安全生产事故，或危及1人以上生命安全的安全生产事故，直接经济损失较大，或公共危害较大的安全生产事故；1.1.1.3 III级应急响应：适用于事故危害有扩大趋势，可能出现危及2人以上生命安全的安全生产事故，或可能造成影响公众安全安全生产事故，事故状态紧急或处于临界状态。1.1.2 按级别启动应急预案1.1.2.1 I、II级应急响应，公司针对事故性质、类型按安全生产事故应急预案中相关的专项应急预案或现场处置方案，控制事态发展；当难以控制紧急事态时，果断报请当地应急救援机构实施外部紧急应急救援；1.1.2.2 III级以下应急响应由公司应急救援指挥部根据事故情况及特点决定相应的应急响应状态。1.2 响应程序1.2.1 公司应急响应的过程分为：接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急响应和后期处置等步骤。针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故的应急响应。1.2.2 处置措施1.2.2.1 现场应急救援要点：按照先控制后消除，严防次生、衍生事故发生的要求，迅速展开现场应急救援，在第一时间发现报警、经济处置、疏散人员、应急救援；1.2.2.2 现场应急救援指挥：应急救援指挥以现场为主，所有应急队伍和人员都必须在现场应急救援指挥部统一领导下，协同实施抢险和紧急处置行动；公司启动应急预案后，应在安全位置迅速设立现场指挥部，判明情况，调集应急队伍、装备器材，组织、指挥事故应急抢险。1.3 专项应急处置 各类型生产事故按照专项应急预案的要求实施应急响应，明确对次生事故的相关内容。当生产事故的事态无法有效控制时，应按照程序向上级应急机构请求扩大应急响应。1.3.1 火灾专项应急预案1.3.1.1 适用范围：在公司内发生的火灾事故，威胁到人身、公司和国家财产安全时的应急处置。1.3.1.2 工作原则：按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，具体基本原则如下： （一）救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困人员解救出来； （二）先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延，具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾； （三）先重点，后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况分清重点； （四）有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有爆炸、毒害、倒塌危险物体是重点； （五）易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区是重点； （六）贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点； （7）火场的下风方向与上风、侧风方向相比，要害部位是火场上的重点。1.3.1.3 事故类型和危害程度分析 （一）火灾事故可能发生在仓库、生活区、办公区和易燃材料堆放点； （二）危险性分析：造成现场人员伤害和财产损失，严重的危及到周边建筑物和群众，造成重大伤亡。1.3.1.4 预防与警报 （一）危险源监控：对办公区域和作业场区的危险源，采取定期检查、日常值班巡逻、作业过程专人盯岗，在办公楼设置报警监测装置方式进行监控。 （二）预防措施 （1）建立三级动火审批制度 一级动火，由动火部门提出意见，经本单位防火责任人审批； 二级动火，由动火部门提出意见，防火负责人加具意见，报公司安委会共同审核，经公司防火责任人审批； 三级动火，由公司提出意见，防火责任人加具意见，并报市消防部门备案，如有疑难问题，还须邀请市劳动、公安、消防等有关部门的专业人员共同研究审批。 （2）建立临时设施防火制度 临时设施应远离火灾危险性大的场所，必须使用不燃材料搭建围蔽和骨架（门窗除外），易燃易爆物品仓库必须单独设置，用砖墙围蔽； 临时设施必须建立宽度不小于1.2m的消防通道，不得修建在高压架空电线下面，并距离高压架空电线的水平距离不少于6m。 （3）建立日常防火教育制度 新职工、外来工上岗前必须进行防火知识、防火安全教育，并做好签证登记； 每周根据生产特点对职工、外来工进行不少于一次的防火教育； 定期组织一次义务消防队培训、演练； 作业现场要设立防火宣传栏和防火标语。 （4）建立防火检查登记制度 班组实行班前班后检查； 每月由现场防火责任人带队，组织有关部门人员，对作业现场进行全面检查，公司每季进行抽查； 认真做好动火后的安全检查； 认证落实整改隐患的跟踪、复查。 （5）建立易燃易爆物品管理制度 易燃易爆物品存放量不准超过3天的使用量； 易燃易爆物品必须设专人看管，严格收发、回仓手续； 易燃易爆物品严禁露天存放； 易燃易爆物品仓照明必须使用防火、防爆装置的电气设备； 使用液化石油气作焊、割作业，须经作业现场防火责任人批准； 严禁携带火种、手机、对讲机及非防爆装置的照明灯具进入易燃易爆物品仓。 （6）建立安全用电管理制度 作业现场一切电气安装必须按照国家相关标准要求执行； 作业现场一切电气设备必须由有上岗操作证的电工进行安装管理，认真做好班前班后检查，及时消除不安全因素，并做好每日检查登记； 电线残旧要及时更换，电气设备和电线不准超过安全负荷； 不准使用铜丝和其他不合规范的金属丝作照明电路保险丝； 加强对碘钨丝、卤化物灯的使用管理； 室内、外电线架设应有瓷管或瓷瓶与其他物体隔离，室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物上，要套防火绝缘线管。 （7）建立动火作业制度 焊、割作业必须由有证焊工操作； 严格执行临时动火作业“三级”审批制度，领取动火作业许可证后方能动火； 动火作业必须做到“八不”、“四要”、“一清理”； 高处动火作业要专人监焊，落实防止焊渣、切割物下跌的安全措施； 动火作业后要立即告知防火检查员或值班人员； 按规定配置充足的消防器材，不得借故移作他用。现场配备足够的消防水源、管道。 （三）预警行动 （1）在危险源评估的基础上，对其可能发生火灾处设置“严禁烟火”、“禁止吸烟”等标识； （2）易燃易爆物品仓库内外除设置相应安全标志外，还应在仓库外围拉设警戒线，并设立值班室24小时专人值班。 （3）任何人发现火险后，都要及时、准确地向保卫部门、现场负责人员、应急救援指挥部或消防机关报警（火警电话119），并积极投入扑救。公司接到火灾报警后，应及时组织力量，配合消防机关进行扑救。 作业人员发现问题应急救援小组班组长、安全员组员 应急总指挥指挥部办公室副总指挥外援组织 现场救援、解决问题1.3.1.5 信息报告程序 （一）报警系统及程序：办公区域及作业现场发现火情后，第一时间报告现场负责人，现场负责人应立即向应急指挥部或119报告，应急指挥部决定是否启动应急救援预案。程序为由下而上，由内到外，形成有序的网络报警系统。 （二）现场报警方式： （1）电话报警：利用值班电话向上级机构及消防部门报警； （2）警报器、喊话器报警、人员喊话等手段告知现场人员撤离； （3）24小时与相关部门的通讯、联络方式为现场值班电话、发现人手机，外部救援电话为119，人员受伤急救电话120。 （三）报警内容： （1）事故发生的时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡； （2）事故发生单位、部门名称,事故现场负责人姓名； （3）事故险情发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况； （4）事故原因、性质的初步分析； （5）事故的报告单位、签发人和报告时间。 （四）外部求援方式 内部应急预案启动的同时，由应急总指挥确定是否启动外部应急报警系统，向社会公共救援机构求援。1.3.1.6 应急处置 （一）响应分级 根据国家现行火灾统计方法，按照每次火灾事故所造成的人员伤亡，受灾户数和财产直接损失金额，分为以下三类： （1）特大火灾：死亡人数10人以上（含10，下同），重伤20人以上或死亡、重伤20人以上；受灾50户以上；烧毁财物直接损失50万元以上； （2）重大火灾：死亡3人以上，重伤10人以上或死亡、重伤20人以上；受灾户30户以上；烧毁财物直接损失5万元以上； （3）一般火灾:不具有前列两项情况的燃烧事故为一般火灾。 （二）启动应急预案 （1）特大、重大火灾的应急响应，公司启动本应急预案，控制事态发展；当难以控制紧急事态时，果断报请当地应急救援机构实施外部紧急应急救援； （2）一般火灾的应急响应由公司应急救援指挥部公司启动本应急预案。 （三）响应程序 （1）应急指挥 根据基层负责人提供的有关火情，人员情况，应急救援物资配置情况，立即分析确定报警级别，指挥协调应急行动。根据现场应急控制情况，确定升高或降低警报级别，决定请求外部援助和应急撤离。 （2）应急行动 应急救援组接到报告，立即到达火灾现场，首先切断火灾现场电源、煤（燃）气，有条不紊地按照应急预案进行扑救，接到应急总指挥下达的撤离命令时，立即撤离现场。 （3）资源调配 资源调配包括人力资源响应和物资资源响应，应急措施启动后，相关部门根据应急总指挥的部署，有效组织周边及其他内部人力资源，及时对事故现场进行应急救援。 （4）应急避险 应急救援过程中，按照应急总指挥的部署，消防人员及时撤离重火灾地点，各应急职能部门按照预案的分工，及时对场区内外进行有效隔离、疏散场区外居民撤出危险地带，对受伤人员进行救治工作，对重伤人员转移至医疗机构就医。 （5）扩大应急 应急行动中，火势开始蔓延扩大，不能马上扑灭情况下，由现场最高领导者下达扩大应急救援级别并报上级及消防主管部门。 （四）处置措施 （1）应急处置次序 （2）任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作： 局部轻微着火，不危及人员安全，可以马上扑灭的立即进行扑灭； 局部着火，可以扑灭但可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，应组织周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，并向现场负责人汇报。 （3）现场作业负责人对火势蔓延扩大，不可能马上扑灭的按以下方式处理： 立即进行人员的紧急疏散，指定安全疏散地点，由安全员清点人数，发现有缺少人员的情况时，现场最高领导或消防队员立即向公司领导汇报； 拨打消防报警电话“119”，通报火场信息：单位名称、地址、着火地点、着火物资及火势大小，联系电话，回答“119”询问并派人到路口接应消防车。 发现有人员受伤，立即送往医院或拨打救护电话“120”与医院联系。 （4）根据物质燃烧原理和总结长期救火实践，可用以下四种方法： 窒息灭火法：作业现场可采用石棉布，浸湿的棉被、帆布、海草席等不燃或难燃材料覆盖燃烧物或封闭孔洞；用水蒸汽，惰性气体或二氧化碳、氮气冲入燃烧区域内；利用建筑物原有的门、窗以及生产储运设备上的部件封闭燃烧区，阻止新鲜空气流入，以降低燃烧区内氧气含量，窒息燃烧。此外，在万不得已且条件允许的情况下，也可采用水淹没（灌注）的方法扑灭火灾； 冷却灭火法：将灭火剂直接喷洒在燃烧物体上，使可燃物质的温度降低至燃点以下，终止燃烧。在必要的情况下，可用冷却剂冷却建筑构件、生产装置、设备容器等，防止建筑构件变形造成更大损失； 隔离灭火法：将燃烧区域附近的可燃、易燃、易爆和助燃物质转移到安全地点；关闭阀门，阻止气体、液体流入燃烧区；设法阻拦流散的易燃、可燃气体；拆除与燃烧区相毗邻的可燃建筑物，形成防止火势蔓延的间距等； 抑制灭火法：使灭火剂参与燃烧反应过程，使燃烧过程中产生的游离基消失，从而形成稳定分子或低活性的游离基，便燃烧反应停止，常用的灭火剂有1211、1202、1301灭火剂； 电器、焊接设备火灾的扑灭：扑灭电器火灾时，首先应切断电源，并使用绝缘性能好的灭火剂，如干粉灭火器、二氧化碳灭火器、1211灭火器等。焊接设备（氧气、乙炔、电焊机）着火，首先要关闭阀门，可用二氧化碳灭火器或干粉灭火器扑救，不能用水、泡沫灭火器和四氯化碳灭火器救火，如临近建筑物或可燃物失火，应尽快将氧气瓶搬走，放在安全地带，防止受火场高热影响引起爆炸。1.3.2 工伤现场处置方案1.3.2.1 一旦发现有人受伤，立即电话通知应急指挥部，由应急指挥部安排车辆进行救护，并通知疏散及救护组携带药物迅速前来现场。抢险组要迅速到达现场排除其他险情，通讯联络组要根据情况联系公安消防人员前来救援，并尽快拨打医院电话或120与最近医院取得联系；1.3.2.2 如果为大面积受灾，立即组织疏散及救护组成员奔赴现场对受伤人员进行现场简单救护，对伤员进行必要的护理；1.3.2.3 抢险组及疏散及救护组要迅速排除致命和致伤因素：如搬开压在身上的重物，隔离有害气体，如果是触电意外，应立即切断电源；清除伤病员口鼻内的杂物、呕吐物、血块或其他异物，保持呼吸道通畅等；1.3.2.4 检查伤员的生命体征：检查伤病员呼吸、心跳、脉搏情况。如有呼吸心跳停止，应就地立刻进行心脏按摩和人工呼吸；1.3.2.5 止血：有创伤出血者，应迅速包扎止血，材料就地取材，可用加压包扎、上止血带或指压止血等。同时尽快送往医院；1.3.2.6 观察受伤人员摔伤及骨折部位，看其是否昏迷；1.3.2.7 注意摔伤及骨折部位的保护，避免不正确的抬运，使骨折错位而造成二次伤害；1.3.2.8 车辆一到立即就近送往医院；1.3.2.9 抢险组要尽快修缮遭破坏设施。1.3.3 油气泄漏现场处置方案1.3.3.1 现场发现人员立即报告应急指挥部，根据泄漏情况报报警（119、120等），并视泄漏量情况及时报告政府有关部门；1.3.3.2 建立警戒区。在指定范围内实行全面戒严。划出警戒线，设立明显标志，以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离，禁止一切车辆和无关人员进入警戒区；1.3.3.3 消除所有火种。立即在警戒区内停电、停火，灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿，以防止摩擦、撞击产生火花，作业时设备应确保接地；1.3.3.4 控制泄漏源。在保证安全的情况下堵漏或翻转容器，避免液体气体漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，随后用高标号速冻水泥覆盖法暂时封堵；1.3.3.5 导流泄压。若各流程管线完好，可通过出液管线、排污管线，将液态导入紧急事故罐，或采用注水升浮法，将油气界位抬高到泄漏部位以上；1.3.3.6 罐体掩护。从安全距离，利用带架水枪以开花的形式或固定式喷雾水枪对准罐壁和泄漏点喷射，以降低温度和可燃气体的浓度；1.3.3.7 控制蒸气云。用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏的液相，减少液化气蒸发，用喷雾水（或强制通风）转移蒸气云飘逸的方向，使其在安全地方扩散掉；1.3.3.8 现场监测。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度，人员随时做好撤离准备。1.3.4 化学品灼伤处置方案1.3.4.1 化学性皮肤烧伤 （一）立即移离现场，迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等； （二）立即用大量清水或自来水冲洗创面1015分钟； （三）新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水； （四）视烧伤情况送医院治疗，如有合并骨折、出血等外伤要在现场及时处理。1.3.4.2 化学性眼烧伤 （一）迅速在现场用流动清水冲洗； （二）冲洗时眼皮一定要掰开； （三）如无冲洗设备，可把头埋入清洁盆水中，掰开眼皮，转动眼球洗涤。1.3.5 中毒现场处置方案1.3.5.1 发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名称等；1.3.5.2 若不能立即到达医院，可采取现场急救处理：吸入中毒者，迅速脱离中毒现场，向上风向转移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带；口服中毒者，应立即用催吐的方法使毒物吐出。1.4 应急结束 经应急处置后，公司应急救援指挥中心确认满足专项预案终止条件时，可下达应急终止指令。