县司法局2021年度工作总结和2021年度工作计划2021个人工作计划.doc

县司法局2021年度工作总结和2021 年度工作计划2021个人工作计划县司法局20_年度工作总结和2021年度工作计划今年以来，全县司法行政工作在县委、县政府的正确领导及上级业务主管部门指导下，紧紧围绕县委、县政府的工作中心，充分发挥司法行政职能优势，深入推进法治泾县建设,为实施“五大会战”、建设“四个泾县”提供强有力的法治保障。一、20_年工作总结（一）全面推进法治建设，提升法制工作水平。1、积极履行县委全面依法治县委员会办公室职责，开展了食品药品监管执法司法工作督查，围绕法治政府建设实施纲要（20_-2021年）的贯彻落实，将纲要进行细化分解，组织相关部门和队伍自查自评，推进纲要的落实。2、发挥政府法制部门的作用，调整充实县政府法律顾问团力量，出台政府购买法律服务实施办法，调动和发挥法律顾问在政府重大决策、依法行政中的咨询作用；认真贯彻落实国务院重大行政决策程序暂行条例，对政府重大决策、重要文件，均组织法律专家开展合法性审查出具合法性审查意见，实现“应审尽审”；推动行政诉讼案件行政首长出庭应诉制度的落实，突破了长期以来我县行政首长出庭应诉案件为“零”局面。3、配合宣城市对我县食品药品监管执法司法工作开展督查活动。市依法治市办第三督察组一行采取谈话了解和实地暗访形式进行督查，谈话了解分个别谈话、座谈会依次进行。座谈会上督察组通过听取我县食品药品行政执法工作情况汇报，对近三年卷宗材料进行随机抽查等方式深入了解我县食品、药品安全管理情况。此次督查活动，督察组对我县食品药品执法司法工作予以充分肯定。（二）强化法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。1、不断健全法治宣传教育体制机制。采取工作任务项目化的方式，印发泾县20_年法治宣传教育工作要点、泾县法治宣传教育工作领导小组成员单位20_年重要工作目标任务，梳理发布50部全年重点普法目录，公布“谁执法谁普法谁开展法律服务”责任清单，明确全年重点普法节点、内容和计划，根据节点开展督查指导，推进落实。2、扎实开展“法治家庭”创建工作。出台泾县20_年度法治家庭建设活动方案，将法治家庭建设纳入县政府年度法治宣传教育工作目标管理考核，纳入年度社会治安综合治理目标管理考核和纳入县文明家庭建设考核。创新开展“金农法治家庭贷”。截止目前已评选416户法治家庭示范户，培育42户法治家庭标兵户，推荐9户作为全市最赞心动法治家庭候选人。3、扎实开展各类法治宣传教育活动。鼓励自创黄梅歌宪法来护航，不断推进法治文化建设；开办法在身边电视栏目、以案释法报纸专栏、法治在线短信平台、泾川普法在线微信公众号和微博，全媒体加大普法宣传。高标准完成了“七五”普法中期督查，高标准建设了法治文化广场。（三）抓公共法律服务体系建设，提升法律服务质量全县共计建成公共法律服务中心1个，公共法律服务乡镇工作站11个，公共法律服务村居工作室144个，建立村居法律服务微信群140个，积极为让老百姓打造“足不出户即可获得便捷高效的公共法律服务”的平台。1、认真组织实施法律援助民生工程。制定泾县城乡困难群体法律援助民生工程实施方案，建立法律援助民生工程周调度制度，开展“法援惠民生、助力农民工”法律援助专项活动和法律援助“进乡村、进家庭”等系列活动，为受援对象提供高标准服务、办理高质量案件，取得高满意度肯定，20_年获评县民生工程实施工作先进单位。截止目前共办理法律援助案件全年法律援助任务数为450件，目前完成420件，任务完成率为93.3%。2、律师队伍作用发挥成效显著。一是实施律师代理重大敏感案件报告制度和以案释法制度。律师代理重大敏感案件10件，其中涉恶案件9件。开展以案释法50余人次。二是政府法律顾问团依法履职，作用发挥明显，依法审查规范性文件和出具法律意见书30份，参项专项会议10次，处理其他法律事务5件。服务地方经济，积极参与牛岭水库等大型建设项目。三是积极参与接访接待，化解信访案件8件，其中化解疑难复杂矛盾纠纷2件，陪同县领导接访5人次，参与法治讲座10余次，参与送法进企业、法律咨询等活动10余次，受益群众逾20_0人次。3、创新发展公证工作。积极落实群众“最多跑一次”工作，建立微信公众号，实现网上咨询和受理。积极投身县委、县政府中心工作，为国有资产处置、保全等事宜提供非诉法律服务。为贫困村扶贫项目提供公证服务。进一步在全县推广绿色继承、家事法律服务。认真办理遗嘱、继承权、证据保全等公证事项，切实保障群众的合法权益，促进社会和谐稳定。开展涉外公证代办业务，积极为群众提供便捷涉外法律服务。截止目前共办理各类公证578件。（四）抓基层基础设施建设，发挥人民调解防线作用。1、建立乡镇专职人民调解员队伍。加强专职人民调解员队伍建设，提请县政府同意，为每个乡镇配备2名专职人民调解员。2、强化行业性专业性人民调解组织建设。增设“县旅游纠纷调解委员会”和“县林业纠纷调解委员会”2个行业性专业性人民调解组织。主动协调县信访局，新组建“泾县信访事项人民调解委员会”，建立健全相关工作机制，通过人民调解，分流化解信访事项，取得了良好的成果，获司法部表彰。3、开展“标准化调委会”创建活动，规范县、乡镇、村（居）三级调委会建设，已创成标准化“调委会”103个，占现有“调委会”总数的64%。（五）抓特殊人群管理，促进规范化建设1、狠抓“双八”规定的落实。坚持每周组织开展一次集中入矫宣告，每季度组织一次重点人员集中教育，不断强化社区服刑人员身份意识和服刑意识。组织泾县社区矫正教育矫正专家团成员，针对社区服刑人员的特点和需求，分类策划实施靶向教育，重视榜样教育，加强正面宣传。2、严格规范社区矫正执法行为。强化监管手段。依托社区矫正信息管理系统、手机定位系统、佩戴电子腕带等现代科技手段，增强监管效果，手机定位率95%以上。严格矫正对象奖惩，做到奖惩分明，共对8名社区服刑人员给予警告，撤销缓刑2人。3、创新打造泾县社区矫正工作特色品牌。坚持底线思维，在确保对社区服刑各人员、安置帮教对象管理有力、安全可控的前提下，围绕构建社区矫正工作新格局，充分利用我县得天独厚的红色资源优势，把红色教育引入对社区服刑人员的教育矫正之中，制定出台关于在全县开展社区矫正“1247”红色教育活动的实施方案，紧扣红色教育主线，组建红色教育讲师团和“感恩”志愿者服务队两支队伍、建好社区矫正中心、皖南事变烈士陵园、云岭纪念馆、省宝丰戒毒所四个教育基地，常态化地组织社区服刑人员开展红色教育、社区劳动、红歌传唱、志愿服务、扶贫济困、刑罚执行、评比奖惩等七项活动，着力打造泾县社区矫正工作特色品牌，我县的做法在今年年中全省司法行政工作会议上作为唯一的县级典型进行了交流。截止10月，我县在册社区矫正对象117名，其中缓刑109人，管制4人，假释2人，暂予监外执行2人，社区矫正总体监管形式安全稳定。（六）发挥职能作用，扎实开展扫黑除恶专项斗争1、发动强大宣传攻势，营造浓厚法治氛围。以“江淮普法行”、“法律六进”、法治家庭创建等重要活动为契机，广泛开展扫黑除恶专项宣传教育活动。截至目前，累计制作扫黑除恶以案释法专题8期，微信、微博发布典型案例90例，短信推送12期，发送短信13000余条。2.突出重点，做好涉黑涉恶社区服刑人员教育管理工作。制定下发关于进一步做好社区矫正监管安全和扫黑除恶专项工作的通知，对社区矫正扫黑除恶工作进行部署，做好社区矫正对象管控教育工作。将“扫黑除恶”宣传教育纳入社区矫正常态化教育范畴，开展“扫黑除恶”专题警示教育活动，邀请县扫黑办、县公安局、县检察院、宣城市中级法院等专家成员对矫正对象开展集中教育20_人次。认真做好涉黑涉恶线索摸排。开展全面细致排查走访，重点聚焦再犯罪倾向较高、人身危险性较大的社区矫正对象进行重点摸排。经摸排，我县2名社区矫正对象涉恶，目前我局已对其实行严格等级管理制度。3.引导律师参与辩护，依法提供法律帮助。制定下发泾县律师代理涉黑涉恶案件工作制度，严明政治纪律和规矩，对律师办理此类案件的原则、具体要求进行了明确，并做好该项工作的宣传。召开律师代理涉黑涉恶案件推进会2次，律师代理涉黑涉恶案件11件，应听庭案件全部听庭和进行报备。（七）筑牢思想根基，切实加强司法行政队伍政治建设。坚持司法行政机关首先是政治机关的定位，坚持把党的建设放在首位，深化“不忘初心牢记使命”主题教育，组织局机关全体党员赴嘉兴南湖纪念馆、皖南特区苏维埃政府旧址党性教育基地、旌德江村廉政教育廉政基地参观学习。着力加强党的建设和局领导班子建设，通过经常性地召开党组会、中心组学习会、支部会、民主生活会和谈心交流，加强班子成员之间的沟通了解，增进团结协作，形成工作合力；在全局组织开展“大学习、大培训、大比武”活动，经常性开展理论学习和业务培训；坚持周一列会制度，组织全局干部职工集中学习理论业务、开展廉政警示教育、调度推进工作；针对基层司法所人员力量严重不足的实际，提请县政府同意，通过公开招录，为每个司法所配备了1名司法辅助人员，采取购买服务的方式，为每个乡镇配备了2名专职人民调解员，由乡镇司法所管理；结合机构改革，对局机关内设股室精简配置，人员优化调整，工作平稳过渡。在20_年上半年全省政法机关群众安全感和满意度调查中，我县司法行政机关和司法行政队伍工作满意度位列全省前列。20_年，局先后获得省司法厅信息工作优秀单位、省级卫生先进单位、全市第六批选派帮扶工作先进单位等荣誉，“泾县访调对接调委会”被司法部评为全国人民调解工作先进集体。二、存在的问题和不足1、法治宣传教育“七五”普法任务重。部分单位在落实“谁执法、谁普法、谁开展法律服务”普法责任制时重部署、轻落实，普法责任清单落实不到位；年初县法治宣传领导小组部署的一些重点工作任务有关责任单位没有切实落到实处，如青少年法治教育实践基地建设还未启动、法治文化广场、“法律六进”示范点建设方面情况不理想；工作创新不够，“灌输式”、“传单式”的“平面”普法仍是法治宣传的主要手段，与法治实践的结合不够紧密，新媒体普法的应用还需进一步加强和推广。2、基层司法所基础设施差。个别司法所甚至只有一间办公室，面临服务窗口、调解室等功能室无法设置的窘境，工作开展受到制约。3、法制机构工作人员力量单薄；县行政首长出庭应诉率不高。4、律师提供公益服务过重，村级法律顾问工作未实现政府购买。目前专职律师有25名，且自刑事案件全覆盖和认罪认罚从宽制度的实施以来，也需要律师参与更多的法律事务。截止目前，律师共参与办理认罪认罚40余件，法院要求提供法律帮助7件，另外还承担参与普法、调解、信访接待等各项公益工作，目前的村级法律顾问，均为律师提供公益性的法律服务，人少事多，影响效果。三、2021年工作计划（一）建立健全依法治县工作体系。完善依法治县领导体制，提升全面依法治县工作政治站位，深入推进法治政府建设实施纲要（20_-2021）的贯彻落实，建立健全法治建设领导体制和工作机制。健全重大决策机制，全面推行重大行政决策合法性审查。加强行政执法监督，规范行政执法行为。继续办理好行政复议与应诉案件，不断提高案件质量。积极做好法治政府创建工作。（二）深入开展好扫黑除恶专项斗争。将中央、省委扫黑除恶专项斗争督导（指导）组反馈（移交）问题整改工作作为全县司法行政系统扫黑除恶专项斗争首要任务。进一步提升政治站位，常态化组织理论学习。建立健全线索发现移交机制,深化线索摸排，开展好人民调解涉黑涉恶案件线索专项排查行动活动以及社区服刑人员、刑满释放安置帮教人员、律所律师代理案件涉黑涉恶涉“伞”线索摸排。扩大宣传发动，继续强化对扫黑除恶专项斗争工作内容的宣传，充分调动各司法所、村法治联络员等深入村（社区）开展形式各样的社会面宣传，真正使宣传下沉到村（社区）和群众中去。加强综合治理，认真落实好社区服刑人员各项监管措施，持续加大走访摸排力度，确保社区服刑人员、刑满释放安置帮教人员监管安全稳定，不发生重大恶性案件；规范律师辩护代理，严格执行备案和报备制度，不容丝毫松懈。（三）推进法治宣传教育工作常态化开展。认真做好“七五”普法验收工作。突出法治实践，抓普法品牌创建，推动法治建设上水平。强化执法主体责任，进一步落实“谁执法、谁普法”的普法责任制；不断创新法治宣传教育形式，加强地方法治文化建设，创作更多老百姓喜闻乐见的法治文艺作品。实施“互联网+法治宣传教育+服务”行动，深化“以案释法”工作，曝光身边案件，教育警醒群众，组织策划好20_年12.4国家宪法宣传日、“宪法宣传周”和“江淮普法行”等集中宣传教育活动；强化法治文化阵地建设，建成县级法治宣传教育实践基地。做好民主法治示范村创建工作。（四）进一步加强公共法律服务体系建设。完善好公共法律服务平台建设，积极做好公共法律服务工作室建设，强化12348安徽法网宣传和运用。推进刑事法律援助工作站建设，与法院对接，就刑事法律援助案件全覆盖工作机制进行研究，继续加强与看守所的联系，进一步提高刑事法律援助案件的援助力度。进一步提高法律援助民生工程质量，按照时序进度完成各项办案任务，优化案件结构，加强案件评审次数，加大经费支出进度。进一步提升法律服务水平，常态化组织律师参与信访接待，全面推行刑事案件律师辩护全覆盖；开展基层法律服务工作业务培训，不断提高工作能力和水平。（五）进一步加强特殊人员监管安全。坚持“以政治改造为统领，统筹推进监管改造、教育改造、文化改造、劳动改造”的五大改造新格局。充分利用我县红色资源优势，持续开展社区矫正红色教育活动，搜集整理工作中的亮点和特色，推出典型社区矫正案例，展示社区矫正工作成果。加强社区矫正队伍力量，确保社区矫正购买服务落地落实。加强刑满释放安置帮教人员管理教育帮扶，健全完善刑满释放安置帮教工作网络，加强日常排查走访、重点人员衔接管理等。加强远程视频督查系统建设，深入推进远程帮教会见系统应用，积极参与好“黄丝带帮教行动”。加强社区矫正信息化建设，推动办公智能化，实现工作质量和工作效率“双提升”。（六）进一步强化人民调解工作。全面推进坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动，加速构建大调解工作格局，积极创建泾县调解品牌。加强人民调解员培训。（七）不断加强司法行政自身建设。按照上级部署，认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育；落实好党风廉政责任制，加强警示教育，组织开展好革命传统教育和廉政警示教育活动；加强机关党建，继续做“三会一课”、好党务公开、党费收缴、困难党员慰问、党员主题日等活动。另外常态化的做好脱贫攻坚、信息宣传、文明创建等工作。第 12 页 共 12 页