市民政局上半年工作总结和下半年工作安排 上半年工作总结下半年工作计划.doc

市民政局上半年工作总结和下半年工作安排 上半年工作总结下半年工作计划今年以来，我市民政工作在市委、市政府的正确领导和省民政厅的关心指导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，按计划扎实推进各项工作，重点工作有新突破，工作内容有新拓展，_利民有新举措，制度建设有新成效，实现了全年工作目标任务的良好开局。 一、2021年上半年工作总结 （一）为民解困，社会救助帮扶机制不断完善 城乡低保规范管理，应保尽保。截止今年6月，全市共有城市低保对象5.14万户11.1万人，占全市非农业人口总数的4.8；农村低保对象9.7万户18.3万人，占全市农业人口总数的4.5。今年1-6月，全市累计保障城乡低保对象87.9万户次174.8万人次,发放最低生活保障金17532.8万元，同时还为全市城市低保对象和农村“三无”人员发放节日生活费1444.5万元。今年1月，还按照中央的要求，为全市32.6万名城乡困难群众、优抚对象等人员发放一次性生活补贴4126万元。 医疗救助平稳运行，效果明显。今年15月全市医疗救助累计救助5715人次，发放救助金1220.4万元，人均救助2135元。全市社会精神病人药物救助1.88万人次，发放救助药品153.2万元，重性精神病人强制住院485人次。开展了全市社会精神病人摸底调查。 五保供养扎实推进，水平提升。我市农村五保供养水平进一步提高，供养对象的“衣、食、住、医、葬”等方面得到了全面保障。截至今年 6月，全市共有3.7万户3.9万名农村五保对象全额享受了农村低保待遇，实现了应保尽保，供养标准不断提高。今年16月全市共支出五保供养资金3543.5万元（含节日费157万元）。开展了敬老院正规化建设工作，组织力量对全市114所百福敬老院进行一次全面普查。 救灾救济工作有序开展，快速反应。10所敬老院改扩建进展顺利，4所竣工，总体完成工程量的80%以上，26所五保之家建设任务全部完成，40个救灾物质储备点的建设已全部完成，报灾工作启用新软件，临时救济工作更加规范，难点问题60年代精减退老职工的救助工作已完成五个区三个县。两节慰问活动，全市各区、县（市）及高新区、13个市直系统共筹措了4000余万元慰问金，慰问了15万余户困难户。 慈善工作亮点突出，稳步推进。各项慈善募捐救助精彩纷呈，上半年共募捐款物近600万元。成功组织举办了“爱的和弦”新春慈善文艺晚会，表彰了慈善先进单位和先进个人。荣获了第二届“_慈善奖”，并向中华慈善总会推荐了全市慈善工作先进典型。慈善项目进展良好。上半年还开展了助老、助学、春节送温暖等11个项目，共发放救助款484.11万元。 （二）服务国防，双拥优抚安置工作全面落实 双拥优抚工作方面。一是组织召开全市双拥工作领导小组第十六次全会，同意提高义务兵家属优待金标准。长民发（2021）60号文件明确规定，从今年起，义务兵家属优待金标准城区不低于 2500元/年，四县（市）不低于20_0元/年。二是组织举办_市双拥“鱼水情”书画作品展览。三是清明节与市文明办联合在烈士公园举行了以“缅怀革命先烈、弘扬优秀文化传统、争创人民满意城市”为主题的纪念烈士活动。组织区、县（市）优抚工作人员到_、_、_等地烈士_园，核对烈士名册，祭扫烈士英灵。四是对区、县（市）优抚安置经费使用、管理情况进行了执法检查，严格落实安置政策。五是做好了评残、追烈、双定、信访等工作。六是为重点优抚对象办好了三件实事：重点优抚对象白内障手术、重点优抚对象危房改造、推进医疗保障“一站式”服务。 退伍安置方面，目前我市共接收转业士官309 人，城镇义务兵1207人（含城镇复员士官、我市大学生入伍的义务兵），农村义务兵1531人。截至5月份，军辉中心共培训244人，培训的项目涉及电工、焊工、维修、制冷等专业，推荐就业165人，自谋职业41人，发放自谋职业补偿金120.31万元。 军休工作在以落实军休干部的“两个待遇”为重点的基础上，结合建国六十周年举办了一系列让老干部喜闻乐见、积极参与的活动，并协助省厅成功举办了全国军休工作会议。 （三）构建和谐，社会福利事业服务深入发展 一是积极推进福利项目建设，认真做好了两帮两促工作。多次接受市人大罗购三副主任及市两帮两促办的督查，并组织相关部门协调会，及时处理项目推进过程中的困难和问题。目前，二福利院整体搬迁项目已完成打桩、护坡、主体招投标工作。市精神病院门诊住院综合大楼建设已完成可研批复、立项，规划用地许可证已办理完毕，现正在办理设计投标有关事项。太_老年公寓已解决融资遗留问题，目前正在进行报建和规划设计，迁坟力度在不断加大，目前已迁出坟墓 3100冢。市流浪儿童教育保护中心新址建设已完成调规，正在办理耕地占用税的减免、协调办理红线工作。二是继续推进福利企业改革改制和社会职能分离工作。三是福利彩票发行保持了稳步健康的发展。截至6月14日，全市共销售福利彩票2.49亿元，同比增长52.6，为社会筹集公益金8715万元，其中电脑彩票销售1.94亿元，“刮刮乐”即开型彩票销售3814万元，开乐彩销售1753万元。总销量居全省首位，占全省销量的33.8。四是进一步维护了老年人的合法权益整合社会资源，启动“惠老工程”, 开展了丰富多彩的老年活动，充实了老年人的晚年生活。 （四）强化措施，社会行政事务管理有效规范 社会事务方面。加强殡葬管理工作，全市至5月底共火化遗体11897具，与同期相比多521具，已完成任务数的45.58%。开展了“传承湖_殡葬文化，倡导绿色殡葬文明”为主题的殡改宣传活动。加大了殡葬执法力度，至5月底，查处违法土葬行为29例，拆除、制止室外搭棚治丧74起，查处非法营运车辆10台，收缴龙头杠289副。 社会组织方面。全市现有社会组织2039家，其中社会团体791家，社团分支机构（代表机构）166家；民办非企业单位1008 家。今年新登记注册121家，其中社会团体新登记注册47家，民办非企业单位新登记注册74家；变更社会组织161家;注销、撤销社会组织29家，清理整顿非法社会组织23家。在全市开展了食品类行业协会清理整顿专项行动。全市纳入清理整顿范围的食品类行业协会10家。加大执法力度, 全市共打击非法社会组织23家,清理整顿非法幼儿园50家。 地名区划方面。认真做好了城区“乡镇改街”的前期筹备工作、星沙镇设立街道办事处的申报工作和官桥乡撤乡建镇工作。圆满完成了_地名志编纂工作。界线联检、_边界创建工作扎实推进，大_先导区区划调整的界线勘定工作圆满完成。 （五）强化管理，基层民主政治建设扎实推进 在全市启动“三个一”（一区一示范、一街一精品、一社区一特色）工程，动员全市开展和谐社区、精品社区打造，并制定了示范、精品社区考核、验收标准和奖励办法，明确了总体要求，细化了考核内容。组织、指导_区作为省级试点提_行社区“两委”换届选举。组织开展了社区管理体制创新的探索试点。组织指导全市开展了“全国和谐社区建设示范市”、“全国和谐社区建设示范城区”创建。与_电视台政法频道联合策划举办了“老爸老妈牛起来”社区中老年人风采大赛，活跃了社区文化，扩大了宣传面，收到了良好的社会效果。 （六）提高素质，民政自身建设水平明显提升。 加强思想政治建设，深入开展了“学习实践科学发展观活动”。加强党风廉政建设，启动开展了行风评议活动。组织了社会工作职业水平考试，着力培养社工队伍。_民政信息网保持全市领先水平，老干服务周到细致，政务公开全面推行，民政资金有所增长，综治维稳、安全生产、计生综合治理等工作责任落实，全年未发生重_全事故和人为责任事故，有效化解了多次军队退役人员到市到省群访，维护了大局稳定。机关党建、宣传、人事、关协、工、青、妇、文秘信息等工作都取得了新成绩。 二、2021年下半年工作思路 （一）着力保民生，进一步提升保障水平 保障困难群体基本生活。加快制度建设步伐。争取在年内出台_市城乡居民临时救助办法和_市城乡居民医疗救助办法，完成_市农村敬老院管理暂行办法的修订工作。在6月下旬、7月份集中力量开展一次全市性的社会救助工作督查，重点督查城市低保普查的反弹情况和农村低保专项治理的落实情况。集中抓好农村低保专兼职队伍的培训。召开全市精神病药物救助会议。搞好灾害信息员队伍建设，切实做好新灾的应急救助准备工作。完善救灾物资储备网络建设与自然灾害救助应急预案体系建设，切实加强救灾基础工作。如期如质完成 7所敬老院改扩建任务。加强救灾资金的使用管理。慈善下半年工作的重中之重是向市委常委会议的汇报，争取解决慈善事业发展过程中的突出问题；其次要扎实开展“天天慈善一元捐”，争取基金规模再上新台阶；还有要用心落实慈善助学、慈善助孤、鑫远心灯、“关爱生命”、小儿大病救治、慈善送温暖等品牌救助项目。 维护优抚群体合法权益。双拥优抚方面：搞好“八一”慰问。开好军政座谈会。举办庆祝建国60周年活动。具体做好对1376名立功官兵的奖励；按时发放287名随军家属生活补助费；落实“文艺进军营”活动；落实重点优抚对象各项政策待遇，重点是推进医疗保障服务。退伍军人安置方面：召开全市退役安置工作会议，推进退役士兵自谋职业改革。督促区县按政策发放好自谋职业补偿金、待安置期间生活补助费。军休方面：全面推进军休干部住房制度改革，做好全年的军队离退休干部移交安置工作。 （二）着力保发展，进一步增强工作后劲 不断加强福利设施建设。继续全面推进居家养老服务，建立健全居家养老服务的组织管理体制和监督评估机制。继续加强福利事业单位管理，积极推进项目建设：主要是做好一福利院的规划调整和完善_寿星公寓相关配套设施建设。二福利院力争年底完成康复训练楼、医疗康复楼土建工程及配套设施建设工程。积极争取国家和省发改委对市精神病院门诊住院综合大楼的资金计划，办好规划报建手续，力争 12月开工建设。太_老年公寓征地力争尽快办好土地变性、规划、报建手续，年内启动主体工程建设。市流浪儿童教育保护中心尽快办好红线手续，年底前完成拆迁工作。巩固和完善街头流浪乞讨人员救助管理工作。继续做好“重生行动”、“明天计划”的申报、事实收养登记等相关工作。稳步推进直属福利企业改制和社会职能分离工作。 不断加强老龄工作。一是落实“惠老工程”项目，争创全省典型；二是进行执法督查，维护老年人合法权益；三是组织全市老年人开展建国60周年系列活动、“福彩情系老年人”慰问活动和关爱老年人健康周活动。 不断加强福彩发行。以电脑票和刮刮乐为基础，以新票种“开乐彩”为突破，突出赈灾彩票的发行，力争募集更多的公益资金，全面做好各项工作，确保全年任务完成。 不断加强殡葬事业改革。城区以治理殡葬秩序、禁止室外搭设灵棚、理顺太平间管理和整治非法运输遗体为重点；农村以提高火化率、扩大强制火化区乡镇为重点；切实加强墓葬管理，严格规范农村公益性墓地建设。 不断加强区划地名管理。积极探索城区“乡镇改街”工作。圆满完成高新技术开发区设立街道办事处的呈报、审批工作。继续做好全市地名标识的查漏补缺和制作安装工作。全面完成勘界联检任务，召开好 6市创_安和谐边界联席会议，营造创_安边界活动的良好氛围。 （三）着力保稳定，进一步发挥基础作用 扩_乡基层民主，保障基层社会稳定。精心组织，周密部署，认真做好第七次社区居委会换届选举工作。大力推行直选，选优配强社区居委会班子。认真抓好岗前培训，提高社区干部队伍素质。提倡社区书记、主任“一肩挑”，试行“选聘结合，居站分设”，创新社区管理模式。召开全市社区建设大会，出台推进社区建设的政策文件。积极开展创建全国和谐社区建设示范单位活动，争创首批“全国和谐社区建设示范市”。 加强社会组织管理，保障各类组织稳定。开展行业协会脱钩后的督查和调研工作。大力培育农村专业经济协会和社区社会组织和人民群众急需的民办非企业单位。加大查非打非工作力度。争取建立社会组织登记管理电子信息系统,社会组织基本数据库,网络管理系统,以加强对社会组织的跟踪监督管理。 解决群众利益诉求，保障民政对象稳定。从维护民政对象切身利益和合法权益出发，认真排查民政工作中影响稳定的矛盾和突出问题。全面落实各项优抚安置军休政策，高度重视军队退役人员和无军籍职工的稳定工作，增强疏导化解和稳控工作的能力。开展村务公开民主管理工作“难点村”治理，解决存在的问题。重视金融危机对福利企业的影响，采取有效办法解决可能造成的残疾职工下岗问题。把握好殡改改革力度和群众接受程度，防止和化解殡改可能引发的矛盾问题。进一步加强信访维稳工作，完善处理群体性、突发性事件预案，及时发现不稳定因素，准确研判掌握上访动态，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。 第 10 页 共 10 页