塑料制品加工项目环境影响报告表.pdf

-1- 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项目名称：塑料制品加工项目项目名称：塑料制品加工项目 建设单位：莱芜市绿达工程材料有限公司建设单位：莱芜市绿达工程材料有限公司 编制日期：编制日期：2020 年年 7 月月 国家环境保护部制国家环境保护部制 -2- 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位 编制 1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英 文字段作一个汉字）。 2、 建设地点指项目所在地详细地址， 公路、 铁路应填写起止地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能 给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出 建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可 不填。 8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 -3- 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 项目名称项目名称塑料制品加工项目 建设单位建设单位莱芜市绿达工程材料有限公司 法人代表法人代表宋宝坤联系人联系人宋遵科 通讯地址通讯地址济南市莱芜高新区九龙山路以西 联系电话联系电话13963418616传真传真邮政编码邮政编码271100 建设地点建设地点济南市莱芜高新区九龙山路以西 立项审批部门立项审批部门 莱芜高新技术产业 开发区经济发展局 项目代码项目代码2020-371291-29-03-049671 建设性质建设性质新建行业类型及代码行业类型及代码C2922 塑料板、管、型材制造 占地面积占地面积 （m2） 600 绿化面积绿化面积 （m2） 0 总投资总投资 （万元）（万元） 100 环保投资环保投资 （万元）（万元） 5 环保投资占环保投资占 总投资比例总投资比例 5% 评价经费评价经费 （万元）（万元） 预计投产日期预计投产日期2020 年 9 月 工程内容工程内容 1项目背景项目背景 莱芜市绿达工程材料有限公司塑料制品加工项目位于济南市莱芜高新区九龙山路以 西，租赁现有生产车间进行生产，占地面积 600m2，建筑面积 600m2，总投资 100 万元。 项目以聚丙烯颗粒、色母粒为原料，经上料搅拌、干燥、注塑等工序，建成后年产蓄排水 板 30 万 m2、植草格 5 万 m2、热熔垫片 10 万个、节水灌溉器材 5t。项目实行一班制，每 班工作 8h，全年生产 300d，年工作 2400h，职工定员 4 人。该项目预计 2020 年 9 月建成 投产。 根据建设项目环境保护条例和中华人民共和国环境影响评价法中有关规定， 莱芜市绿达工程材料有限公司塑料制品加工项目的建设必须执行环境影响评价制度。根据 建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令 第 44 号）和关于修改部分内容的决定 （生态环境部令第 1 号），本项目属 “十八、橡胶和塑料制品业 47、塑料制品制造 其他”，应编制环境影响报告表。 莱芜市绿达工程材料有限公司委托我单位（赛飞特工程技术集团有限公司）承担该项 -4- 目环境影响评价工作。在接受委托后，我公司按照环境影响评价工作的三个阶段，首先分 析判断了项目的相关情况，调查分析了工程建设情况及厂址周围的环境概况，并对实地进 行了认真地勘查，在充分收集、整理了相关资料的基础上分析论证并预测了项目对周围环 境的影响编制完成了该项目的环境影响报告表。 2项目概况项目概况 （1）建设地点）建设地点 项目地点位于济南市莱芜高新区九龙山路以西，项目中心地理坐标是东经 117.729， 北纬 36.198。地理位置图见附图 1。 （2）平面布置）平面布置 项目位于济南市莱芜高新区九龙山路以西，租赁现有生产车间（1 层）1 座进行生产。 项目设备均在车间内，无组织废气污染源远离厂界及保护目标，项目平面布置合理。平面 布置图见附图 3。 （3）周边关系）周边关系 项目北侧为空地，东侧、南侧、西侧为其他公司生产车间。项目边界外最近的环境敏 感目标为南侧304m处的地理沟村。项目周边敏感目标分布图见附图4。 （4）建设规模）建设规模 占地面积：项目占地面积 600m2，建筑面积 600m2。 投资金额：项目总投资 100 万元。 生产时间：一班制，每班工作 8h，全年生产 300d，年工作 2400h。 员工人数：本项目聘用员工 4 人。 生产能力：可年产蓄排水板 30 万 m2、植草格 5 万 m2、热熔垫片 10 万个、节水灌溉 器材 5t。 表表 1-1 项目工程组成一览表项目工程组成一览表 工程类别工程类别名称名称主要建设内容主要建设内容 主体工程生产区 生产区位于生产车间北部， 布置 2 条生产线， 自西向东布设上料机(2 台)、搅拌机(2 台)、干燥机(2 台)、注塑机(2 台)、破碎机（1 台）， 占地面积 120m2。 辅助工程 办公室位于车间南部，建筑面积 20m2，用于日常办公。 循环冷却水系统 生产过程中注塑机模具须用循环冷却水冷却，项目采用间接冷却水 系统，循环冷却水系统循环用水量为 2m3/h，补水量约为 120m3/a， -5- 冷却水循环利用不外排。 储运工程 原料存放区位于车间西部，暂存原料，占地面积 70m2。 成品存放区位于车间东部，暂存产品，占地面积 120m2。 公用工程 用水 包括职工生活用水及注塑机模具循环冷却水补水，由莱芜高新区供 水管网提供。 用电年用电量 10 万 kwh/a，由莱芜高新区供电所提供。 环保工程 废水 项目采用雨污分流制，依托现有雨水管网及污水管网。生活污水经 化粪池处理后由环卫部门定期清运。 废气 注塑过程中加热挥发的 VOCs，经集气罩收集后经 2 套活性炭吸附 装置处理后由 1 根 15 米排气筒（P1）排放。 下脚料及不合格产品破碎产生的颗粒物经布袋除尘器处理后由 1 根 15 米排气筒（P1）排放。 固体废物 本项目产生的固体废物主要包括一般工业固体废物、危险废物及生 活垃圾。 一般工业固体废物：包括废包装材料、下脚料、不合格产品及布袋 除尘器收集的粉尘，废包装材料暂存于一般固废存放区（位于车间 东南部，占地面积 36m2）集中收集后外售；下脚料及不合格产品经 破碎机破碎后回用于生产；布袋除尘器收集的粉尘回用于生产。 生活垃圾：集中收集后，由环卫部门定期清运处理。 危险废物：包括废液压油、废液压油桶、废活性炭，暂存于为危废 暂存间（位于车间西南部，占地面积 12m2），委托有资质单位处理。 噪声 噪声主要是设备噪声，通过选用低噪声设备、合理布局，生产车间 安装隔声窗，加强设备维护保障正常运转，能够降低噪声影响。 3原辅材料原辅材料和能源消耗和能源消耗 （1）原辅材料）原辅材料消耗消耗 本项目所用的原辅材料种类及用量见表 1-2。 表表 1-2原辅材料用量一览表原辅材料用量一览表 序号序号原辅材料原辅材料名称名称计量单位计量单位年用量年用量备注备注 1 聚丙烯颗粒 t/a 150外购，袋装，颗粒状 2 色母粒 t/a 0.5外购，袋装，颗粒状 3液压油L/5a20外购， 桶装 （每桶 20L） 聚丙烯：聚丙烯（Polypropylene，简称 PP）是一种半结晶的热塑性塑料。聚丙烯的 加热分解温度为 370。具有较高的耐冲击性，机械性质强韧，抗多种有机溶剂和酸碱腐 蚀。在工业界有广泛的应用，是平常常见的高分子材料之一。无毒、无味，密度小，具 -6- 有良好的电性能和高频绝缘性不受湿度影响，但低温时变脆、不耐磨、易老化，适于制 作一般机械零件，耐腐蚀零件和绝缘零件。常见的酸、碱有机溶剂对它几乎不起作用， 可用于食具。 色母粒是一种新型高分子材料专用着色剂，亦称颜料制备物。色母主要用在塑料上。 色母由颜料或染料、载体和添加剂三种基本要素所组成，是把超常量的颜料均匀载附于树 脂之中而制得的聚集体，可称颜料浓缩物，所以它的着色力高于颜料本身。加工时用少量 色母料和未着色树脂掺混，就可达到设计颜料浓度的着色树脂或制品。 （2）能源消耗）能源消耗 本项目营运过程中能源消耗见表 1-3。 表表 1-3能源消耗用量表能源消耗用量表 名称名称年用量年用量来源来源 电10 万 kwh/a济南市莱芜高新区供电所提供 水156m3/a济南市莱芜高新区供水管网提供 4生产设施生产设施 表表 1-4主要设备汇总表主要设备汇总表 序号序号设备名称设备名称型号型号单位单位数量数量 1搅拌机-台2 2干燥机6KW台2 3上料机K1F-800G台2 4注塑机 BLW440台1 HYF3600-11台1 5破碎机-台1 62 套活性炭吸附装置5000m3/h套1 注： 项目所用设备加热均采用电加热， 拟选用设备不在 产业结构调整指导目录 （2019 年本）限制和淘汰类之列。 5.产品方案产品方案 项目具体产品方案详见表 1-5。 表表 1-5 项目产品方案一览表项目产品方案一览表 -7- 序号序号名称名称产量产量单位单位 1蓄排水板30 万m2/a 2植草格5 万m2/a 3热熔垫片10 万个/a 4节水灌溉器材5t/a 6公用工程公用工程 6.1 给水： 生产过程中注塑机模具须用循环冷却水冷却，项目采用间接冷却水系统，循环冷却水 系统循环用水量为 2m3/h，补水量约为 120m3/a，冷却水循环利用不外排。 生活用水主要为员工饮用、洗手等，项目工作人员为 4 人，年生产 300d。职工用水定 额参照给水排水设计手册，车间工人的生活用水定额应宜采用(3050)L/人d，厂区不 设食堂，用水定额取 0.03m/人d，则职工生活用水量为 36m/a。 6.2 排水： 项目生产过程中注塑机模具须用循环冷却水冷却，冷却水循环利用不外排。 污水主要是生活污水，污水总量约为 28.8m3/a，生活污水经化粪池处理后，委托环卫 部门定期清运。 项目用水平衡图见图 1-1。 图图 1-1 项目用水平衡图（单位：项目用水平衡图（单位：m3/a） 6.3 供电供电 项目用电由莱芜高新区供电所提供，采暖、制冷、饮水等均使用用电设备，年用电量 10 万 kwh。 7.产业政策、相关规划相符性分析产业政策、相关规划相符性分析 新鲜水 156 120 36 生产用水 生活用水 2m3/h 损耗 120 损耗 7.2 化粪池处理后环卫部门定期 清运 28.8 -8- （1）产业政策符合性 根据产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目既不属于“鼓励类”项目，也不 属于“限制类”和“淘汰类”项目，未采用和使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备，与 国家产业政策不冲突，符合国家产业政策要求。 项目已取得山东省建设项目备案证明，项目代码为：2020-371291-29-03-049671。 （2）选址合理性 项目周围区域内无自然保护区、文物古迹、珍稀动植物等重点保护目标，环境现状良 好。项目位于济南市莱芜高新区九龙山路以西，建设项目所在地块为莱芜冠臣门窗系统有 限公司所有，建设单位已与莱芜冠臣门窗系统有限公司签订车间租赁合同。根据原莱芜市 人民政府颁发的土地使用权证（莱芜市国用（2014）第 0321 号），该地块地类为工业用地； 原莱芜市城市规划局颁发了关于该地块建设用地规划许可证 （2003 莱开规环字第 048 号） ， 地块建设项目为工业项目。本项目为塑料制品加工项目，租赁该地块内已建设工业厂房进 行建设，属于工业类项目，符合相关土地利用规划和城市总体规划，选址合理。 （4）与关于印发山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 20132020 年大气污染防治规 划三期行动计划（20182020 年）的通知（鲁政发201817 号）符合性 表表 1-6 与鲁政发与鲁政发201817 号符合性分析号符合性分析 鲁政发鲁政发201817 号要求号要求企业情况企业情况符合性分析符合性分析 持续实施“散乱污”企业整治。巩固全省“散乱 污”企业整治工作成果，坚决杜绝“散乱污”企 业项目和已取缔的“散乱污”企业异地转移、 死 灰复燃。 本项目不属于散乱污企业。符合 严格控制“两高”行业新增产能。严禁新增钢 铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃 等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等 行业产能置换实施办法。 本项目不属于“两高”行业。符合 强力推进燃煤锅炉综合整治。全面淘汰 10 蒸 吨/小时及以下燃煤锅炉。县级及以上城市建 成区基本淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮烘 干设备等燃煤设施， 不再新建 35 蒸吨/小时以 下的燃煤锅炉。 本项目不涉及燃煤锅炉的建 设。 符合 强化工业企业无组织排放控制管理。对钢铁、 建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业 及燃煤锅炉开展无组织排放排查，建立管理 本项目安装集气罩对 VOCs 及 颗粒物进行收集，通过加强集 气效率，来减少 VOCs 及颗粒 符合 -9- 台账，制定无组织排放改造规范方案。物无组织排放。 （5）与济南市打赢蓝天保卫战三年行动方案暨大气污染防治行动计划（三期）符 合性分析 表表 1-7 与济南市打赢蓝天保卫战三年行动方案暨大气污染防治行动计划（三期）与济南市打赢蓝天保卫战三年行动方案暨大气污染防治行动计划（三期） 符合性分析符合性分析 相关要求相关要求项目建设内容项目建设内容符合性符合性 1.着力优化产业布局。严格环境准入条件，2019 年年底前完 成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单 编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。 严格执行高耗能、高污染和资源型行业准入条件，在国家、省作 出规定的基础上，制订更严格的产业准入门槛。 项目不属于高耗能、高 污染行业。 符合 加大产能控制力度。严控“两高”行业产能，严禁新增钢铁、 焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能，严格执行钢铁、 水泥等行业产能置换实施办法。以“污染物排放量不增”为刚性约 束，新增“两高”行业项目应严格落实污染物排放“减量替代为原 则，等量替代为例外”的要求，实施“上新压旧”“上大压小”“上高压 低”，新项目一旦投产，被整合替代的老项目必须同时停产。 加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。按照我市关于利用 综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案要求，严格执行质 量、环保、能耗、安全等法规标准，推动钢铁、水泥等高耗能行 业转型升级。（市经济和信息化牵头）按照国家修订的产业结 构调整指导目录要求，压减过剩产能。 项目不属于限制新增 产能行业。 符合 到 2020 年，工业能源利用效率和清洁化水平显著提高，规模 以上工业企业单位增加值能耗比 2015 年降低 20以上， 电力、 建 材、化工、轻工、机械等重点耗能行业能源利用效率达到或接近 国内先进水平。 项目单位能耗处于国 内先进水平。 符合 强化工业企业无组织排放控制管理。对钢铁、建材、火电、 铸造、炭素、水泥等重点行业及燃煤锅炉开展无组织排放排查， 建立管理台账，制定无组织排放改造方案。对物料（含废渣）运 输、装卸、储存、转移以及企业生产工艺过程等无组织排放提出 管控要求，2018 年年底前基本完成。 本项目安装集气罩对 VOCs 及颗粒物进行收 集，通过加强集气效 率，来减少 VOCs 及颗 粒物无组织排放。 符合 减少重污染天气期间柴油货车运输。钢铁、建材、炭素、化 工、矿山等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业需制定应 急运输响应方案，并按重污染天气应急预案要求实施应急运输响 应。 其中环保部门负责将应急运输响应纳入重污染天气应急预案， 确定涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业名单，并督促重 点用车企业制定应急运输响应方案； 企业按照要求减少重 污染天气期间柴油货 车运输。 符合 （6）与山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020 年） 符合性 表表 1-8 与山东省加强污染源头防治推进与山东省加强污染源头防治推进“四减四增四减四增”三年行动方案（三年行动方案（2018-2020 年）符年）符 合性分析合性分析 规划要求规划要求企业情况企业情况符合性分析符合性分析 -10- 一、调整产业结构 （一）减少落后和过剩产能 属于国务院经济综合宏观调控部门会同国务 院有关部门发布的产业政策目录中明令淘汰 或者立即淘汰的落后生产工艺装备、落后产 品的，不予核发排污许可证 本项目符合国家产业政策。符合 严格执行环境保护法律法规，对超过大气和 水等污染物排放标准排污、违反固体废物管 理法律法规，以及超过重点污染物总量控制 指标排污的企业，责令采取限制生产、停产 整治等措施；情节严重的，责令停业、关闭 本项目生活污水经化粪池处理 后由环卫部门定期清运。VOCS 经集气罩收集后经 2 套活性炭 吸附装置处理后由 1 根 15 米排 气筒（P1）排放；下脚料及不 合格产品破碎产生的颗粒物经 集气罩收集后经布袋除尘器处 理后由 1 根 15 米排气筒（P1） 排放。固废废物妥善处置。 符合 遵循产业发展和市场经济运行规律，把钢铁、 地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等 高耗能行业转型升级作为加快新旧动能转换 的重要举措和突破口，着力破除瓶颈制约， 努力实现高耗能行业布局优化、质量提升， 推动绿色发展、高质量发展。 本项目不属于所列行业。符合 加大已淘汰落后产能和化解过剩产能监管力 度， 采取“两断三清”等措施， 严防已淘汰和化 解的落后和过剩产能异地复产。清理整顿中 央环保督察发现的各类违规产能和替代产 能。 本项目不属于中央环保督查发 现的违规产能。 符合 严禁钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、 铸造等行业新增产能，对确有必要新建的必 须实施等量或减量置换。2018 年年底前，原 则上不再审批新建煤矿项目、新增产能的技 术改造项目和产能核增项目，确需新建、技 改提能和核增产能的，一律实行减量置换。 本项目不属于所列行业。符合 （二）增加新的增长动能 采取“产能总量和污染物总量双平衡法”， 优化 整合钢铁、电解铝、地炼、焦化、轮胎、造 纸、化肥、氯碱等行业产能布局。产能总量 采取全省（或全市）平衡，优化整合过程中 相关产能总量不能增加；污染物总量采取新 产能落地市（或县）区域内平衡，通过减量 或等量替代，优化整合过程中不能增加新产 能落地区域的污染物排放总量。 本项目不属于所列行业。符合 -11- 二、调整能源结构 按照控增量、减存量、提效率的系统治理思 路，进一步加大煤炭消费减量替代工作力度， 增加清洁能源使用 本项目不涉及煤炭使用。符合 三、调整运输结构 压缩公路货物运输量，提升公路运输效率， 实施公路运输绿色化改造，加大多式联运货 物运输量，提升铁路货运能力，着力控制移 动源污染。 本项目积极配合实施。符合 四、调整农业投入结构 充分发挥重大示范工程的带动作用，减少化 肥农药使用量，提高化肥农药利用率，增加 有机肥使用量和生产能力，推进农业投入结 构优化调整，同时确保化肥农药减量与农业 产品产量质量不下降相统一。 本项目不涉及化肥、农药使用。符合 （7）与山东省大气污染防治条例的符合性分析 项目与山东省大气污染防治条例符合性分析见下表。 表表 1-9 与山东省大气污染防治条例符合性分析与山东省大气污染防治条例符合性分析 山东省大气污染防治条例山东省大气污染防治条例要求要求企业情况企业情况符合性分析符合性分析 企业事业单位和其他生产经营者排放的大气污染 物，不得超过国家和省规定的排放标准，不得超 过核定的重点大气污染物总量控制指标。 本项目排放的大气污染物主要 为 VOCs 及颗粒物，经过核算， VOCs 及颗粒物的排放浓度、 排 放速率均符合相关标准要求， 同时满足总量控制指标要求。 符合 在集中供热管网覆盖区域内，禁止新建、扩建分 散燃煤供热锅炉；已建成的分散燃煤供热锅炉应 当在县级以上人民政府环境保护主管部门规定的 期限内停止使用。 本项目不设燃煤锅炉。符合 对不经过排气筒集中排放的大气污染物，排污单 位应当采取密闭、封闭、集中收集、吸附、分解 等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆 存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物 的排放。 本项目排放的大气污染物主要 为 VOCs 及颗粒物，项目安装 集气罩对 VOCs 及颗粒物进行 收集，通过加强集气效率，来 减少 VOCs 及颗粒物无组织排 放。 符合 钢铁、火电、建材、焦化等企业和港口、码头、 车站的物料堆放场所，应当按照要求进行地面和 道路硬化，采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、绿化、 设置防风抑尘网等措施，并设置车辆清洗设施。 项目不属于所述行业。符合 -12- 项目符合山东省大气污染防治条例要求。 （8）与鲁环发2017331 号文的符合性 项目与山东省环保厅山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（鲁环发 2017331 号）的符合性分析见下表。 表表 1-10 与鲁环发与鲁环发2017331 号文的符合性号文的符合性 鲁环发鲁环发2017331 号文号文拟建项目建设情况拟建项目建设情况符合性符合性 （一）重点行业。各市要开展 VOCs 排放调查工作， 重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行 业以及机动车、油品储运销等交通源 VOCs 污染防 治，确定本地 VOCs 控制重点行业。各市应基于自身 产业结构特征，结合筛查的重点排放行业，实施一批 重点工程。 本项目积极配合实施。符合 （二）重点污染物。针对芳香烃、烯烃、炔烃、醛类 等活性强的 VOCs，根据国家组织开展的 O3和 PM2.5 源解析情况，确定 VOCs 重点控制因子。对于 O3控 制，重点控制的污染物主要为间/对-二甲苯、乙烯、 丙烯、甲醛、甲苯、乙醛、1,3-丁二烯、1,2,4-三甲基 苯、邻-二甲苯、苯乙烯等；对于 PM2.5 控制，重点 控制的污染物主要为甲苯、 正十二烷、 间/对-二甲苯、 苯乙烯、正十一烷、正癸烷、乙苯、邻-二甲苯、1,3- 丁二烯、甲基环己烷、正壬烷等。同时，要强化苯乙 烯、甲硫醇、甲硫醚等恶臭类 VOCs 的排放控制。 VOCS经集气罩收集后经2套活性 炭吸附装置处理后由 1 根 15 米排 气筒（P1）排放。 符合 （三）各市要严格落实“生态保护红线、环境质量底 线、资源利用上线和环境准入负面清单”，逐步提高 石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建 设项目的环保准入门槛，实行严格的控制措施。未列 入国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油 项目、新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二 异氰酸酯（MDI）项目，禁止建设。新建涉 VOCs 排 放的工业企业要入园区。 本项目不属于新建炼油及扩建一 次炼油项目、新建乙烯、对二甲 苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸 酯（MDI）项目。项目 VOCS经集 气罩收集后经 2 套活性炭吸附装 置处理后由 1 根 15 米排气筒 （P1） 排放。 符合 项目建设符合山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（鲁环发2017331 号）的相关要求。 （8）与重点行业挥发性有机物污染综合治理方案符合性分析 项目与重点行业挥发性有机物污染综合治理方案符合性分析见下表。 表表 1-11 与重点行业挥发性有机物污染综合治理方案符合性分析与重点行业挥发性有机物污染综合治理方案符合性分析 -13- 相关要求相关要求企业情况企业情况符合性分析符合性分析 三、控制思路与要求 （二）全面加强无组织排放控制。重点对含 VOCs 物料 （包括含 VOCs 原辅材料、 含 VOCs 产品、含 VOCs 废料以及有机聚合物材料等） 储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、 敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实 施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改 进、废气有效收集等措施，削减 VOCs 无组 织排放。 项目安装集气罩对 VOCs 进行 收集，通过加强集气效率，来 减少 VOCs 无组织排放。 符合 （三）推进建设适宜高效的治污设施。企业 新建治污设施或对现有治污设施实施改造， 应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、 湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治 理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺， 提高 VOCs 治理效率。 项目VOCS经集气罩收集后经2 套活性炭吸附装置处理后由 1 根 15 米排气筒（P1）排放。 符合 四、重点行业治理任务 （二）化工行业 VOCs 综合治理。加强制药、 农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制 品等行业 VOCs 治理力度。 重点提高涉 VOCs 排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放 收集，加大含 VOCs 物料储存和装卸治理力 度。 废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应 按要求加盖封闭，实施废气收集与处理。密 封点大于等于2000个的， 要开展LDAR工作。 本项目 VOCS经集气罩收集后 经 2 套活性炭吸附装置处理后 由 1 根 15 米排气筒 （P1） 排放。 符合 项目建设符合重点行业挥发性有机物污染综合治理方案的相关要求。 （9）与山东省环境保护条例符合性分析 项目与山东省环境保护条例的符合性分析见下表。 表表 1-12 与山东省环境保护条例符合性分析与山东省环境保护条例符合性分析 山东省环境保护条例要求山东省环境保护条例要求企业情况企业情况符合性分析符合性分析 第四十四条各级人民政府及其有关部门、 园区管理机构应当做好环 境基础设施规划， 配套建设污水处理设施及配套管网、 固体废物的收 集处置设施、 危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环 境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。 县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求， 引 导工业企业入驻工业园区； 新建有污染物排放的工业项目， 除在安全 生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。 本项目位 于莱芜高 新技术产 业开发区。 符合 项目建设符合山东省环境保护条例相关要求。 -14- （10）与莱芜高新技术产业开发区规划符合性分析 莱芜高新技术产业开发区是山东省人民政府 2002 年批准设立的省级经济开发区 （鲁政 字2002381 号），2015 年升级为国家级高新技术开发区（国函2015170 号文）。省政府 批复的主导产业为“金属产品深加工、食品、化纤”，高新区规划主导产业为“机械加工、纺 织服装、电子信息、饮料食品”。同时莱芜高新技术产业开发区制定了禁止发展的行业，具 体见表 1-13。本项目是塑料制品加工项目，不属于禁止发展的行业，属于允许发展的行业。 表表 1-13 莱芜高新技术产业开发区规划要求莱芜高新技术产业开发区规划要求 规划要求规划要求企业情况企业情况符合性分析符合性分析 不符合产业园定位、污染排放较大、对外环 境影响较大的行业 项目符合产业园定位，污染经相应 措施治理后可达到相应排放标准 符合 高水耗、高能耗项目，水的重复利用率低的 行业 本项目不属于高水耗、高能耗项目符合 废水含难降解的有机污染物、 “三致”污染物及 盐分含量较高的项目；废水经预处理达不到 污水处理厂接管标准的项目 本项目无生产废水产生符合 工艺废气中含有难处理的有毒有害物质的项 目 本项目废气主要为 VOCs 及颗粒 物，不属于难处理的、有毒有害的 项目 符合 采用落后的生产工艺或生产设备，不符合国 家相关产业政策、达不到规模经济的项目 项目不采用落后的生产工艺及生 产设备，符合国家相关产业政策 符合 （11）与莱芜高新区规划环评及其批复意见相符性分析 原山东省环境保护厅于2010年11月5日出具“关于莱芜高新技术产业开发区环境影响 报告书的审查意见”（鲁环审2010302 号），本项目与莱芜高新区规划环评及其批复意见 相符性分析如下： 表表 1-14 本项目与莱芜高新区规划环评及其批复意见相符性本项目与莱芜高新区规划环评及其批复意见相符性分析分析 莱芜高新区规划环评及其批复意见莱芜高新区规划环评及其批复意见要求要求企业情况企业情况符合性分析符合性分析 莱芜高新区规划环评确定的范围：东至博莱 高速公路、南至磁莱铁路、西至辛大铁路、 北至凤凰山；在公布的范围内，有一个扣除 区块，面积 2.3897km2。 项目不在扣除区块内，位于莱芜高 新区规划环评确定的范围内。 符合 省政府批复的主导产业为“金属产品深加工、 食品、 化纤”， 高新区规划主导产业为“机械加 工、纺织服装、电子信息、饮料食品”。同时 莱芜高新技术产业开发区制定了禁止发展的 行业，具体见表 1-13。 本项目是塑料制品加工项目，不属 于禁止发展的行业，属于允许发展 的行业。 符合 -15- 水资源及供给：高新区供水依托莱芜一水厂、 三水厂、龙兴水厂供给，水源为城市地下水 供水水源地（鹏山水源地）和地表水水源（杨 家横水库、孝义水库），可满足高新区近期 及远期用水需求。 本项目用水由莱芜高新区供水管 网提供，可满足用水需求。 符合 排水及污水处理： 按照“雨污分流”原则设计和 建设排水系统。 本项目采用雨污分流制，依托现有 雨水管网及污水管网。生活污水经 化粪池处理后由环卫部门定期清 运。 符合 固体废物处理：严格按照有关规定，对固体 废物实施分类处理、处置等方式，做到“资源 化、减量化、无害化”。 项目一般工业固体废物集中收集 后外售；生活垃圾集中收集后，由 环卫部门定期清运处理；危险废物 委托有资质单位处理。 符合 （12）“三线一单”相符性分析 生态红线：原莱芜市省级生态红线确定的总面积为 455.67km2，占原莱芜市总面积 的 20.29%，主要生态功能为水土保持和水源涵养，分布在原莱芜市北部、东部和南部，以 森林为主，具有良好的水源涵养和水土保持功能。原莱芜市水源涵养功能红线主要分布在 原莱芜市中部、东部等区域，共划定水源涵养生态红线区 14 个，原莱芜市水土保持功能红 线主要分布在原莱芜市北部、东部和南部等区域，共划定水土保持生态红线区 15 个。 （原 莱芜市生态红线分布图见附图 2）。距离项目最近生态红线保护区为鹏山水源涵养生态红 线区编号为 SD-12-B1-010，位于项目东约 3.48 公里，本项目不在莱芜市生态红线范围内， 因此本项目符合山东省生态保护红线规划（20162020 年）的要求。 环境质量底线： 本项目排放污染物为VOCs及颗粒物， 所有污染源均实现稳定达标排 放且为最低排放强度，拟采用污染防治最优可行技术，大气环境影响预测分析表明，本项 目所有污染源VOCs及颗粒物短期浓度贡献值最大占标率小于100%，结合济南市打赢蓝 天保卫战三年行动方案暨大气污染防治行动计划（三期）、山东省十三五挥发性有机 物污染防治工作方案、 山东省石化等四个重点行业挥发性有机物综合整治方案、 山 东省重点行业挥发性有机物专项治理方案 等区域VOCs及颗粒物污染源限期整治方案， 本 项目的建设不影响区域环境空气质量改善目标的实施，不会突破区域环境空气质量底线要 求。 资源利用上线：本项目运营过程中，消耗一定的电源、水资源，项目资源消耗量相 对区域资源利用总量较少，用电量、用水量不会突破资源利用上线，且资源利用过程中采 -16- 取相应的污染防治措施避免、减少对项目所在区域环境的影响。因此，本项目符合资源利 用上线的要求。 环境准入负面清单：本次环评对照国家产业政策和市场准入负面清单草案进行 说明，具体见下表。 表表 1-15“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 序号序号内容内容相符性分析相符性分析 1 产业结构调整指导目录 (2019 年本) 本项目不属于其中的“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”，视为 允许建设的项目；本项目采用的工艺和使用的设备，没有国 家明令淘汰的落后工艺和设备。因此，本项目符合文件的要 求。 2 限制用地项目目录（2012 年本）、禁止用地项目 目录（2012 年本） 本项目不在限制用地项目目录（2012 年本）、禁止 用地项目目录（2012 年本）中。 3 市场准入负面清单（2019 版）（发改体改【2019】 1685 号） 本项目不属于其中的禁止准入类、许可准入类项目，符合文 件要求。 4 山东省禁止危险化学品目 录（第一批）、优先控 制化学品名录（第一批）、 中国严格限制的有毒化学 品名录（2018 年）、有 毒有害大气污染物名录 （2018 年）、有毒有害 水污染物名录（第一批） 对照各名录，本项目不涉及环境准入负面清单物质 8.环保投资环保投资 项目需要建设的环保设施包括“三废”处理、设备噪声等，环保投资共计 5 万元，占总 项目投资 5，各项环保投资估算见表 1-16。 表表 1-16 项目环保投资一览表项目环保投资一览表 序号序号项目项目治理内容治理内容环保投资项目环保投资项目投资投资 （万元万元） 1废气 VOCs 集气罩+2 套活性炭吸附装置+15m 高排气 筒（P1） 1 颗粒物集气罩+布袋除尘器+15m 高排气筒（P1）1 2废水生活污水化粪池(防渗漏)依托现有 3固废 一般工业固体废物一般工业固体废物暂存区0 生活垃圾生活垃圾桶依托现有 危险废物危废暂存间(防渗漏防淋防晒)1 -17- 4噪声设备噪声 选用低噪设备、采取设备基础减振、购买 吸声材料 1 5环境风险设置消防器材等应急物资1 合计合计5 与项目有关的原有污染情况及主要问题与项目有关的原有污染情况及主要问题 本项目租赁现有车间进行建设，项目建设前厂房为空厂房，不存在原有污染情况及主 要问题。 -18- 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 1. 地理位置地理位置 济南市莱芜区位于山东省中部，泰山东麓，东经 11719041175805，北纬 360154363310，北邻济南市所辖的章丘市，东临淄博市博山区和沂源县，南临泰安 市所辖的新泰市， 西邻泰安市岱岳区。 横距最大58 Km， 纵距最大56 Km， 总面积2246 Km2。 其中山地、丘陵面积占总面积的 86.9%，平原占 13.1%。 济南市莱芜区地理位置优越，交通便利，境内有两条铁路交汇于东站，有泰莱一级公 路、博莱高速公路、莱新高速公路等 7 条国道、省道，距京沪高速公路约 40 Km。 拟建项目位于济南市莱芜高新区九龙山路以西，地理坐标为东经 117.729，北纬 36.198。项目地理位置见附图 1。 2. 地形、地貌地形、地貌 莱芜为南缓北陡、向北突出的半圆形盆地，北、东、南三面环山，中部是低缓起伏的 平原，西部开阔，平原中部有长埠岭延伸入泰安。整个地势由东向西倾斜，北、东、南三 面，又向盆地中部倾斜。大汶河由东向西横贯盆地中部。山地 1889327 亩，占总面积的 59.89%；丘陵 641658 亩，占总面积的 20.34%；平原 623672 亩，占总面积的 19.77%。具 体分为 7 个微地貌类型，14 个微地貌单元。 3. 地质及地震地质及地震 项目所在地出露地层为：中生代侏罗系、白垩系砂砾岩以及第四系覆盖层。 据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），该区地震动峰值加速度为 0.1g， 地震动反应谱特征周期为 0.45 秒，地震烈度处于度地震区。 4. 水文水文 济南市莱芜区主要河流属于汶河水系， 其主要干流为汶河北支干流牟汶河， 主要支流 为瀛汶河。牟汶河发源于沂源县沙崖子村，由龙巩峪入境后向西流经寨子河桥，北折入葫 芦山水库，又西北流右汇颜庄河、阎王河、辛庄河，左汇澜头河、莲花河、新甫河，又西 流右汇孝义河、左汇汶南河，又西北流，先后汇嘶马河、方下河，由此西南折，左汇牛泉 河、圣井河，最后由马小庄村入泰安市境内。市内长 65.5Km，流域面积 1214Km2，平均 比降 2%，主河床一般 100-500m。 -19- 瀛汶河发源于章丘市池凉泉村，由上王庄村入境后，左汇嵬石河，西流入雪野水库， 汇通天河，由雪野水库南流至仪封村西流至寨里村南折，至涝