小区排水管网道改造监理合同管理及组织协调管理办法.doc

小区排水管网道改造监理合同管理及组织协调管理办法1、合同管理监理在对本工程的合同管理中应按照“以法律为准绳，以合同为核心”的原则，做好监理合同管理的工作。在合同洽商时，监理就将控制目标和计划，贯穿到合同规定中去。在合同签订后，监理如果采取纠偏措施和重新调整目标计划，就应考虑与已签订的合同规定是否一致。如果有抵触，则要事先与合同对方进行充分协商，修订合同条款，以免造成违约而承担赔偿的法律责任。1.1合同管理措施依法签署本工程各项承包合同是本公司开展工作的主要依据，在实施全过程中督促各方严格履行合同，通过合同管理进行质量控制、进度控制、投资控制、安全控制保证四大目标实现。1.1.1凡建设主体及密切经济关系的各方单位，都应签订合同，法律形式约束，在建设过程中，凡有违背合同之外，及时加强相互协调，确保合同目标实现。1.1.2合同订立前的管理：合同订立阶段意味着合同生效和全面履行，监理应协助业主作好合同签订前的准备工作，具体内容包括：协助建设单位起草与本工程有关的各类合同，并参与各类合同谈判、市场预测、资信调查和决策，以及订立合同前行为的管理。1.1.3合同订立时的管理：合同订立阶段意味着当事人双方经过工程招标投标活动，充分酝酿，协商一致，从而建立起建设合同法律关系，订立合同是一种法律行为，协助建设单位认真严肃拟订合同条款、参加合同谈判到合同合法、公平、有效。在合同洽商时，监理就将控制目标和计划，贯穿到合同规定中去，在合同签订后，监理如果采取纠偏措施和重新调整目标计划，就应考虑与已签订的合同规定是否一致，如果有抵触，则要事先与合同双方进行充分协商，修订合同条款，以免造成违约而承担赔偿的法律责任。1.1.4履行合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查。1）总监理工程师为合同管理的负责人，应在工程进展的同时对照合同进度，如遇到工程暂停，要根据影响范围和影响程度，按照施工合同和委托合约定签发工程暂停令和复工令。2）工程变更的管理：总监理工程必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，指定专业监理工程师对工程变更的费用和工期作出评估，总监理工程师签字后并报建设单位、审计。3）费用索赔的处理：总监理工程在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和施工单位进行协商，并按实际情况作出答复。4）工程延期及工程延误的处理：当施工单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，项目监理机构应予以受理，但项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准前，应与建设单位和施工单位进行协商。5）无论施工单位在进度计划编制还是在落实上，以及在保证措施和工程验收手段上，监理单位都应以合同为依据，进行管理。6）监理单位应设置合同管理人员和建立合同管理的微机系统，做好合同文件资料管理。监理根据工程建设合同实施监督管理管理，加强合同管理工作。7）依法签署本工程各项承包合同是本公司开展工作的主要依据，在实施全过程中督促各方严格履行合同，通过合同管理进行质量控制、进度控制、投资控制、安全文明施工控制保证四大目标实现。8）监督承包合同已确定的事项(如质量标准、工程进度、隐蔽工程验收、工程变更)进行施工，并督促各方履行合同。9）对各种承包合同实施进行跟踪，将实施情况和合同条款进行对比分析，找出其中的偏离，及时提出纠正措施，以使承包合同各条款顺利进行。10）对合同变更进行及时处理，并提出落实变更措施，检查变更措施落实情况。11）按承包合同进行及时、公正、合理的索赔处理。12）工程质量有较高要求，在合同管理方面重点抓好如下工作： 当承包单位工程质量不符合合同规定的，责令承包单位负责无偿修理或返工，并按承包合同规定进行索赔。当承包单位工程交付时间不符合规定，按合同中违约责任条款规定偿付逾期违约金。建设单位对承包单位按合同承包范围和工期质量标准均已达到时应全面履行自己责任，按期支付工程款以保护各方合理权益。1.2合同管理程序1）设计变更、洽商管理的基本程序承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商承包单位、设计单位、建设单位、审计单位和监理单位分别在设计变更、洽商记录上签字认可承包提交设计变更、洽商费用报审表监理工程师审核，总监理工程师签认意见不同意同意建设单位、审计单位审批2）工程延期管理的基本程序延 期 事 件 发 生承包单位提交工期索赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告项目监理部收集资料详细记录过程延期事件结束，承包单位提交工程延期申请表监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发工程延期审批表不同意不一致3）费用索赔管理的基本程序费用索赔事件发生承包单位提交费用索赔意向报告承包单位随时提交索赔事件的详细报告项目监理部收集资料详细记录过程索赔事件结束，承包单位提交费用索赔申请表监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位、审计协商总监理工程师签发费用索赔审批表不同意不一致4）合同争议调解的基本程序争 议 发 生争议一方或双方书面提交解决争议申请总监理工程师协调并作出处理决定向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的裁决或法院判决合同争议解决对决定不满意双方满意2、组织协调 由于建设单位、设计单位、施工单位、供货单位和监理单位在本工程建设的过程中是一个有广泛联系又密不可分的整体，在本工程的实施过程中，监理除了做好与这些单位之间的协调工作外，还要加强与项目系统以外的有关单位的协调，项目总监理工程应把工作的重点放在组织、协调、管理上。2.1监理单位与各参建单位的关系1）监理单位与代建单位之间是委托与被委托的关系项目监理部是监理单位的派出机构，监理单位作为建设单位的委托代理人，应忠实履行监理委托合同，在建设单位授权范围内独立、公正的开展监理工作，处理有关工程目标控制的事宜。遇有重大问题时，监理单位应及时报告建设单位，由建设单位会同有关方面作出决策后，再由监理单位出面处理。2）监理单位与施工单位之间是监理与被监理的关系施工单位应按监理单位的要求，提供开展监理工作所必须的文件和资料，服从监理单位依据建设单位所授权限，对与项目目标控制关键问题所作的决定。3）监理单位与各分包单位、设备材料供货单位之间无直接的关系凡分包单位提出的施工方案，技术复核，隐蔽工程验收等技术上的确认和签证，一律归属于总包单位与监理单位发生工作关系。施工总承包单位必须对分包单位、设备材料供货单位负责。4）监理单位与设计单位之间无直接关系设计文件是监理的依据之一，监理单位应全面贯彻设计意图，严格督促施工单位按图施工。凡发现设计文件有疑问，或由于施工条件的变化需变更设计时，均由设计单位负责修改，监理单位无权变更设计。凡因设计差错造成的损失，由设计单位负责。建设单位、设计单位应维护监理单位的威信，支持并协助监理单位处理好施工时可能发生的问题，凡涉及工程目标控制的问题，应首先向监理单位提出，通过监理单位出面处理和解决。2.2组织协调内容及措施2.2.1为适应工程在实施过程中因受客观条件变化的影响(如设计变更、施工条件局限等)，及时修改、补充、调整计划，并督促有关方面采取有力措施，总监认真做好协调平衡工作，保证施工顺利进行。 公司现场的总监主要精力放在组织协调、齐心协力、严格质量管理、控制计划和重大变更协调等方面，自始至终做好组织协调工作。2.2.2现场总监定期主持召开现场协调会，协调各方面制定措施落实情况，做好三大指标控制工作。会议内容主要包括：1）检查上次会议决议落实情况，检查未完事项及其原因。2）工程进展情况。3）确定下一阶段进度目标，研究承包单位人力、设备投入情况和实现目标的措施。4）材料、构配件和设备供应情况及存在的质量问题和改进要求。5）工程的质量和技术方面的有关问题，明确主要改进措施。6）设计变更、洽商主要问题。7）工程款的核定及财务支付中的有关问题。8）违约、工期、费用索赔的意向及处理情况。2.2.3本工程现场监理部受建设单位委托，全面履行监理合同有的关规定，对工程质量、进度、投资进行监督和管理。我们监理的依据是国家规范、标准和施工承包合同和设计文件。对质量是认真严肃、严格要求、绝不马虎，然而在处理关系上还是本着“一监二帮”的精神，充分发挥施工单位的积极主动精神，凡对工程有益的合理化建议尽量采用，并及时向业主反映，努力协调好四大控制目标。2.2.4监理着重抓好人际关系的协调，在人员安排上要量才录用，在工作委任上要职责分明，在效绩评价上要实事求是，在矛盾调解上要恰到好处。2.2.5在组织协调上要职能划分的基础上设置组织机构，明确每个机构的职责、权限，建立信息沟通制度，对工作是的矛盾和冲突，要合理解决。2.2.6做好监理组织内部的组织协调管理工作。1）组织分工：针对本工程特点和具体情况，结合监理项目组各人员的工作特长，性格特点进行分工；2）工作布置：监理人员按例行监理程序工作外，具体要求监理人员“腿勤、嘴勤、手勤、脑勤”，实现工作任务到人，责任到人；3）制订制度：制订监理管理制度，包括上下班作息制度、临时请假制度，加班安排、巡视安排、旁站安排、监理人员到岗到位等制度。2.2.7做好监理外部的组织协调管理1）监理在组织协调工作上，最主要的协调对象还是施工单位，对施工单位协调管理工作将直接影响着本工程的进展，因此监理在根据建筑规范和相关文件合同履行监理的职责的同时，还应配合施工单位做好各项协调工作；2）监理还应协调好与建设的关系，特别在质量控制方面，做好业主的帮手，在投资和支付款等问题上也要公正合理；2.2.8监理工作程序要程式化、制度化、书面化，制订出每周或每月的工地例会制度，做好项目协调工作，及时协调发生的问题，并签发协调会纪要。