山东国电恒罡新能源有限公司国电恒罡白桥风电项目.doc

建设项目基本情况项目名称国电恒罡白桥风电项目建设单位山东国电恒罡新能源有限公司法人代表王耀锋联 系 人李涛通讯地址山东省济南市商河县银河路189号 联系电话133 3516 6578传真邮政编码建设地点山东省济南市商河县立项审批部门济南市发展和改革委员会批准文号济发改审批核2018133号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码风力发电D4415占地面积19511.2m2（永久占地）绿化面积951m2总投资（万元）41381.62其中环保投资（万元）312.22环保投资占总投资比例0.75%评价经费（万元）预计投产日期2020年10月工程内容及规模：拟建项目建设单位为山东国电恒罡新能源有限公司，公司主要经营范围包括风力发电、光伏发电项目的开发、建设、维护、经营管理及技术咨询。拟建项目为“国电恒罡白桥风电项目”，装机规模为50MW，主要位于山东省济南市商河县白桥镇区域内，拟建项目已经济南市发展和改革委员会立项核准，核准文号为“济发改审批核2018133号”，相应项目代码为“2018-370100-44-02-052678”。根据规划，企业在该区域内风电项目总规划装机容量100MW，分两期进行开发建设，拟建项目为该区域内企业规划风电项目的一期项目，第二期项目另行评价、报批、及建设。1、工程建设的必要性（1）风电场建设符合我国能源发展战略的需要风能资源是清洁的可再生能源，风力发电是新能源中技术最成熟、最具规模开发条件和商业化发展前景的发电方式之一。世界上很多国家，尤其是发达国家，已充分认识到风电在调整能源结构、缓解环境污染等方面的重要性，对风电的开发给予了高度重视。近10年来，全世界风电装机容量年平均增长率超过30%，成为发展最快的电源。开发新能源是我国能源发展战略的重要组成部分，我国政府对此十分重视，国家计委、科技部关于进一步支持可再生能源发展有关问题的通知（计基础199944号）、国家经贸委1999年11月25日发布的关于优化电力资源配置，促进公开公平调度的若干意见、1998年1月1日起施行的中华人民共和国节约能源法，2005年2月28日全国人大批准的中华人民共和国可再生能源法都明确鼓励新能源发电和节能项目的发展。同时，国家发展与改革委员会提出了到2020年全国建设2000万kW风电装机的目标。由此可见，我国政府对可再生能源开发利用的高度重视，风力发电作为可再生能源中最具有经济开发价值的清洁能源，风资源的开发利用是我国能源发展战略和调整电力结构的重要措施之一。因此，国电恒罡白桥风电项目建设，完全符合我国能源发展战略的需要及走节约中国道路的总体思路。（2）风电场建设符合山东省能源结构调整和可持续发展的需要山东省是我国最大的经济省份之一，随着全省国民经济的持续快速发展和人们社会生活水平的不断提高，对能源的需求量也日渐膨大。一方面，由于目前我国经济的总体发展时期属粗放型阶段，高能耗、高污染加工业等占主导地位，继续发展高能耗、高污染行业已无法维持我国经济的高速发展，同时对我国的能源需求和环境污染问题是严峻的挑战；特别是近期世界石油价格的节节攀升，由于我国已从石油输出国变成石油进口国，能源问题已逐渐威胁到我国经济的正常发展。山东省作为经济大省，也是一个能源大省，山东是中国重要的能源基地之一。胜利油田是中国第二大石油生产基地，中原油田的重要采区也在山东，山东石油产量约占全国总产量的16%。但从全国来看，由于我国人口众多，人均拥有的资源水平远低于世界水平。另外，山东经济的快速发展，以山东省的资源优势长久维持下去也将存在较大的困难。另一方面，山东省电网电源结构单一，目前山东省99%以上的发电量均来自燃煤电站，50%左右的电煤供应依靠其他省份，而火电的发展必然会受到煤炭、交通、环保等因素的制约。同时，随着2000年9月1日开始实施中华人民共和国大气污染防治法的出台，对新建、扩建火电厂的污染物排放标准或总量控制的力度逐步加大，新建和改建火电厂成本将大大增加，必将制约山东省火力发电的建设和发展。加快新能源和节能环保产业发展，对培育我省新的经济增长点，促进产业结构升级，转变经济发展方式，建设经济文化强省、打造山东半岛蓝色经济区，推动经济平稳较快发展有着十分重要的意义。本项目位于商河县南部，白桥镇区域内，属暖温带大陆性季风气候，风能资源较为丰富的地区之一，且风向相对稳定，风能资源较好，可用于并网型风力发电，具有一定的商业开发前景。加快发展风力发电，既符合国家“多能互补”的能源政策，同时也是山东省生态省建设的重要内容之一，对缓解一次能源供应紧张、减少温室气体排放具有重要作用。因此，国电恒罡白桥风电项目不仅具有较好的经济效益，同时也具有显著的社会效益。（3）风电场建设符合山东省发展规划我省是我国风能资源最丰富的地区之一，风能资源总量约6700万千瓦，主要集中在半岛沿岸地区、海岛和山区海拔较高的平坦区域。海上风能储量比陆地大，风速高，静风期少，风电效率更高。我省拥有3100公里海岸线，约占全国的六分之一，近海风能资源开发潜力巨大。2009年省政府发布了关于加快我省新能源和节能环保产业发展的意见（鲁政发200977号），其中关于发展风电明确提出：“全面启动近海、浅海、海上和山区风电建设，鼓励风电场规模化发展，重点建设单机规模1.5兆瓦及以上的风电场，开发3到5个百万千瓦陆地和海上风场。本项目的建设符合山东省新能源和节能环保产业发展的要求。2、工程概况拟建项目位于山东省济南市商河县境内，风场中心坐标3712.992北、11714.604东，四至拐点坐标见表1和附图1（2），主要位于商河县白桥镇辖区内。风电场海拔在10-20m之间，地势平坦，属于平原风电项目，根据风场拐点坐标构成的区域，其场址南北长约8km，东西宽约11.5km，风场中心距商河县城区直线距离约14km。拟建项目建设规模为50MW，拟安装单机容量为2500kW型风机20台（20台风机坐标见表2和附图1（2），同期配套建设一座场内110kV升压站。本风电场理论发电量为16820.32万kWh/年，预计上网电量为13119.7万kWh/年，年等效满负荷小时数为2624h，容量系数为0.3。风电场所发电能经一台50MVA（/110/35kV）主变升压至110kV，以一回110kV架空输电线路接入西侧玉皇庙220kV变电站，实现与系统并网。本项目工程总投资41381.62万元，计划于2019年10月开工，工期12个月，2020年10月底投产。本项目建成后，每年可为电网提供清洁电量13119.7万kWh，与同等上网电量规模的燃煤电厂相比，每年可节约标煤42769.7t，相应可减排粉尘89.8t、二氧化硫718.5t、氮氧化物1077.8t，温室气体（以CO2计）减排102359.8t（国家发改委应对气候司2009年）。此外，每年还可节约用水，并减少相应的废水排放和温水排放。表1 拟建项目风场四至拐点坐标一览表拐点编号拐点纬度拐点经度137.22541962N117.18758932E237.25829562N117.24132484E337.25156490N117.28819545E437.22164108N117.31728020E537.19119606N117.20807844E表2 拟建项目各风机坐标一览表风机编号风机坐标（2000坐标系）纬度经度Y139517411.322 4121752.354 Y239517096.980 4121421.269 Y339517397.686 4120498.521 Y439518485.973 4121118.154 Y539519226.021 4121555.070 Y639519671.824 4121590.052 Y739520108.217 4121620.190 Y839520666.759 4122983.465 Y939519990.105 4123640.829 Y1039520973.447 4123722.799 Y1139521623.536 4120602.546 Y1239522382.486 4123328.087 Y1339522680.434 4123831.138 Y1439524050.389 4124165.281 Y1539525001.199 4123924.951 Y1639522259.881 4123822.296 Y1739521814.729 4124673.877 Y1839521387.876 4124638.754 Y1939523120.645 4123205.374 Y2039523625.874 4122716.270 3、工程建设内容拟建项目基本组成情况见表3。拟建项目（即国电恒罡白桥风电项目一期）建设内容主要包括20台单机容量为2.5兆瓦（2500KW）风力发电机组，同期配套建设20台2750千伏安箱式变压器、3回场内集电线路、1座110kV升压站（本期建设1台50MVA主变压器，预留1台50MVA主变压器及其接入位置，其他辅助、公用和基础设施一次建成）、1回110kV输电线路。注：1座110kV升压站（管理区）站区布置按100MW规模进行统筹规划，本期建设1台50MVA主变压器，预留1台50MVA主变压器及其接入位置，其他辅助、公用和基础设施一次建成，其中预留用地部分的建设内容作为二期另行评价和报批；注：1回110kV输电线路属于拟建项目建成后内容，但该部分内容属于输变电内容，其施工建设及施工期、运行期环境影响，以及拟建项目升压站变压器及输电线路的电磁辐射环境影响，均需另行单独评价、单独报批（分别交由具有相应审批权限的部门进行审批），不在本次评价范围内，故下文对上述影响相关内容不再进一步评价。表3 拟建项目基本组成情况一览表工程组成内容规模、功能备注主体工程风力发电机组20台单机容量为2500kW的风力发电机组；单台2500kW风机基础占地380m2，总基础占地7600m2。箱式变压器20台2750千伏安箱式变压器；采用C30钢筋混凝土浅基础，变压器基础埋深-1.60m，单个箱变底平面尺寸为3.5m6m。辅助工程110kV升压站占地面积6342m2，设置综合楼（包括办公室、宿舍、餐厅等）、主控楼、综合用房、综合水池、主变压器、事故油池、室外装置等组成。本期建设1台50MVA主变压器，预留1台50MVA主变压器及其接入位置。站区布置按100MW规模进行统筹规划，预留用地部分的主体工程建设内容作为二期另行评价和报批，其他辅助、公用和基础配套一次建成道路风机场内需新修道路长约9km；需利用田间小路改扩建的路段长约8.2km；升压站进站道路16m。输电线路20台风力发电机组以两回35kV架空集电线路接入场内110kV升压站35kV配电室集电线路升压站以一回110kV架空输电线路接入西侧玉皇庙220kV变电站的110kV母线侧输电线路，其建设及影响另行评价，单独报批公用工程给 水从附近村庄的自来水供水系统引接，消毒后使用。排 水生活污水经管道排入一体化污水处理设施，处理后回用作绿化和道路喷洒，不外排；雨水排放采用散排与道路有组织排水相结合的方式，不设排水管道。供 暖空调取暖。供 电风电场工程生产、生活区用电由110kV升压站提供。环保工程废 气油烟废气经净化效率90%的烟气净化设施处理后排放。废 水建设化粪池和一体化污水处理设施，采用“生物接触氧化+沉淀+过滤+消毒”处理工艺，设计处理规模5m3/d，废水经处理后全部回用于站内道路冲洗和绿化浇洒。出水暂存于消防水池或及时绿化，尽量不储存。噪 声选用低噪音风力发电机组，并采取减震措施。固体废物生活垃圾委托环卫部门统一收集处置；废变压器油采用集油坑经自流式事故油池贮存，交由有资质的单位进行集中处理。（1）主体工程风力发电机组本项目共安装20台2500kW风力发电机组，预装轮毂高度为140m。采用天然地基作为持力层，现浇C40钢筋混凝土圆形扩展基础，基础底面直径为22.0m，基础埋深3.2m。采用混凝土灌注桩，桩直径800mm，桩长35m，单台风机桩数为40根。单台风机占地面积380m2。箱式变压器本期工程每台风机配置箱式变压器一台，共安装20台箱式变压器。每台箱变自重约为8t，根据地勘报告，采用天然地基上的浅基础处理方式即可满足要求，基础形式为C30钢筋混凝土条形基础，混凝土垫层C10，砖墙为M5水泥砂浆砌模机砖，变压器基础埋深-1.60m。箱变基础拟置于风机基础上，根据箱式变压器厂家提供的箱式变压器基础外形尺寸，平面上呈“长方形”布置，设置4根基础锚固于风机基础承台上，柱上设置箱变安装平台，其顶部宜高出风机基础台柱顶面0.5m。电气工程风电机组主接线采用一机一变的单元接线方式，风电机组出口电压为0.69kV，每台风力发电机组配置一台箱式变，所发出电量经电缆引接至箱式变低压侧，通过箱式变升压至35kV，经电缆T接到架空集电线路上至场内升压站附近，由电缆引至升压站的35kV母线上。发电机组所发电量以两回35kV架空集电线路接入场内110kV升压站，经一台50MV主变升压至110kV，以一回110kV架空输电线路接入220kV玉皇庙站的110kV母线侧，实现与系统并网。总需土石方本工程土石方挖方总量为3.68万m3，包括开挖土方2.0万m3，开挖石方1.6万m3，剥离表土0.08万m3，开挖的土石方包括剥离的表土全部作为本工程回填使用，回填总量为3.68万m3，无弃方。（2）辅助工程升压站本风电场设一座110kV升压站，风电场所有风机的电能经变电站升压后送入外部电网。110kV升压变电站站区布置按100MW规模进行统筹规划。升压站总平面布置考虑到出线、进线、风场的整体规模、进站道路、建筑物朝向、占地面积等因素，升压站选址在本期风场的西部。升压站占地面积6342m2。 站内分办公生活和生产两区，北区主要为办公生活区，主要构筑物有综合楼（包括办公室、宿舍、餐厅等）、综合用房（包括综合泵房、控制室、库房）及综合水池；南区为生产区，主要构筑物有主控楼（包括所用电配电室、35kV配电室、中控室、继保室、蓄电池室、资料室、通信室等）、无功补偿室、主变压器、事故油池、户外构筑物等。进站大门、停车场设在北围墙东部。a.综合楼 综合楼为二层钢筋混凝土框架结构框建筑，一层布置餐厅、宿舍、中控室等层高3.90m；二层有会议室、办公室、档案室、宿舍、活动室等，层高3.90m，总建筑面积为1299.2m2。内外墙均采用加汽混凝土轻型砌块，外墙壁厚250mm，刷外墙涂料，内墙壁厚200mm刷内墙涂料。屋面排水为外排水系统，采用SBS防水卷材。基础采用钢筋混凝土独立基础，基础埋深-2.0m。b.综合泵房综合泵房位于综合楼西侧，地上一层、地下一层框架结构，建筑长14.4m，宽8.4m，高5.4m，室内外高差0.3m，建筑面积为199.92m2。地上一层为水处理间、地下一层为水泵间和消防水池。建筑内外墙均采用烧结普通砖砌筑，外墙240mm厚刷外墙涂料，内墙240mm厚刷内墙涂料。门窗采用塑钢门窗。屋面防水为外排水系统，采用SBS防水卷材。d.电气楼两层建筑物，一层层高为6.00m，由35kV配电室、备件间组成；二层层高为9.90m，由GIS装置室组成；采用现浇钢筋混凝土框架结构，屋面为现浇钢筋混凝土屋面板。一层为变配电室，二层为GIS装置间。e.变压器基础及事故油池主变压器基础采用筏板基础+预应力高强混凝土管桩基础，室外主变压器油坑尺寸按通用设备为10000mm8000mm。采用天然地基，钢筋混凝土条形基础，埋深-2.00m，周围设集油槽，下部设有储油池和排油管道，储油池的容积按照100%变压器油量确定。变压器旁设钢筋混凝土结构油水分离的事故油池，保证在事故情况下变压器下部出油池的油可以顺利排走。f.户外构筑物 主要包括构架、设备支架避雷针等。进出线构架梁采用钢横梁，柱选用预制混凝土杆。母线及配电设备支架横梁采用型钢结构，支架柱选用钢筋混凝土环形杆。避雷针选用圆钢结构。架构横梁及设备支架横梁型钢材料型号均为Q235，焊条E43型。所有钢构件均采用整体热镀锌防腐。架构、支架及避雷针基础均采用现浇混凝土基础，架构及配电设备基础混凝土的设计强度等级均采用C25。道路需新修道路9km，利用山间小路改扩建的路段8.2km。所有各种道路与施工道路均采用永临结合方式，考虑到大型机械运输需要，施工临时道路按路基宽5.5m设计，施工完毕后，在施工道路的基础上，修复为风机检修道路。本工程施工临时道路，参照四级公路标准，路基宽5.5m，路面宽4.5m。施工完成后保留路基宽4.5m、修复路面宽3.5m作为永久检修道路，四级公路设计，泥结碎石路面。升压站进站道路由站区北侧进站，进站道路路基采用30cm厚级配碎石基层，面层采用20cm厚C30水泥混凝土。升压站内设消防环形道路，采用城市型混凝土高级路面，主干道宽6m，其余道路宽4.5m。集电线路本期风电场容量50MW，拟安装20台单机容量为2500kW的风力发电机组。每台风电机组与一台35kV箱式变电站接成发电机变压器组单元。根据风机的分布情况，并适当考虑扩建裕度，将风电场的20台风机分为2组，2回集电线路采用架空的方式接至110kV风电场升压站内35kV配电室开关柜。因本工程风机基本呈分散排列，集电线路采用A、B两回架空的方式。本工程新建35kV架空线路路径全长约33.6km。架空导线型号为：JL-G1A-95/20、JL-G1A-185/25、JL-G1A -240/40。由于风电场装机台数多，为减少箱式变至风电场110kV升压站的35kV线路回路数，根据风力发电机组和箱式变的位置，以及线路走向，对风力发电机组进行了分组，共分为2回架空集电线路。集电线路路径图见附图1（2）。升压站平面布置图见附图2。（3）公用工程供电系统风电场投产运营后，风电场工程生产、生活区用电由110kV升压站提供。给水项目用水从附近村庄的自来水供水系统引接，由深井泵输送至生活水箱后，经紫外线消毒仪消毒后送至升压站内各生活用点。本项目投产后，用水主要为生活用水、绿化和道路浇洒用水。生活用水量按120L/人d计，项目劳动定员15人，则生活用水量为1.8m3/d。绿化和道路浇洒用水共2.4 m3/d，来自污水处理站出水及消防水池储水。排水雨水与污水采用分流制排放方式。污水为生活污水，废水量约1.62m3/d，由站内污水管网收集送至化粪池，再经一体化污水处理设施处理后用于站内绿化及喷洒路面，不再向站外排放。雨水排放采用散排与道路有组织排水相结合的方式，不设排水管道。另外，110kV升压变电站正常工况下，变压器无漏油及油污水产生，仅当机组检修或主变本体发生火灾等突发事故时，才有可能发生，主要污染物为石油类。升压变电站主体工程设变压器储油池和事故油池，废变压器油经事故油池油水分离后，废油交由有资质单位处理，不排放，废水则进入一体化污水处理设施进行处理，最终用于站内绿化。采暖生产综合楼冬季取暖选用电能。4、风力发电机组选型及风能的计算（1）风力发电机的选型根据国内外风电场建设的经验以及近年来单机容量不断增大的趋势，在条件允许的情况下，尽可能采用较大容量的风力发电机组，以便更好地利用当地风能资源，获取更大的经济效益。针对国电恒罡白桥风电工程风能资源的特点、场址的地形地貌特征、交通运输条件以及国内外各种风力发电机组的实际运行情况等因素综合分析，并结合目前国际上成熟的商品化风力发电机组技术规格以及以往工程项目的分析结果，通过五种机型的风力发电机组的比较，选择了轮毂高度为140m、单机容量为2500kW的WTG5风力发电机组20台。表4 机型特征参数表项 目单位WTG-2500额定功率kW2500叶片数个3风轮直径m140单位千瓦扫风面积m26.25切入风速m/s2.5额定风速m/s8.5切出风速m/s20安全风速m/s52.5轮毂高度m140发电机额定功率kW2500额定电压V690（2）风力机的排布风电场通过风电机组把风能转化为电能，风经过风机转轮后速度下降并产生紊流，沿着风向一定距离后风速才能消除前一台风机的影响，因此在综合考虑交通运输、安装场地、电力线路和工程投资等因素，本次沿山体走势东西方向单排布置的风机间距在400m（3.7D）以上，沿山体呈南北走向的风机间距在500m（4.8 D）以上。风电场风机位置坐标见表5。国电恒罡白桥风电项目风机布局情况见附图5。 表5 风电场风机位置坐标一览表风机机位机型坐标（XIAN80）尾流理论发电量单机上网电量年等效满负荷小时数X(m)Y(m)%MWhMWhh1#WTG53951697941214245.48544.46664.626662#WTG53951728141205013.18752.66827.027313#WTG53951729441217548.08301.66475.325904#WTG53951910941215577.38380.16536.426155#WTG53951955541215928.68259.66442.525776#WTG53951999141216225.98503.16632.426537#WTG53951987341236435.88524.16648.826608#WTG53952085641237258.18310.16481.925939#WTG53952127141246419.98169.26372.0254910#WTG53952169741246768.28301.36475.0259011#WTG53952217341243099.08226.36416.5256712#WTG539522143412382411.28035.36267.5250714#WTG539522563412383310.18131.26342.4253715#WTG53952226541233308.28305.56478.3259116#WTG53952393341241675.78525.66650.0266017#WTG53952488441239274.18668.86761.7270518#WTG53952350941227185.28569.86684.52674B2#WTG53952496441224855.28529.76653.2266119#WTG53952647741216084.28648.16745.5269820#WTG53952150641206045.78516.06642.52657（3）风电场年上网电量利用风能资源评估专业软件Windpro，结合风电场预装轮毂高度（140m）测风塔代表年的风速、风向系列资料及选定的风机机型的功率曲线和推力系数曲线，计算各风电机组标准状况下的理论年发电量。本风电场按推荐机型140m轮毂高度扣除尾流后的理论发电量为16820.23万kWh，考虑空气密度修正、风力发电机组利用率、风力发电机组功率曲线影响、叶片污染损耗、线损及自用电损耗、湍流影响损失、气候影响、偏航、其他影响等各种损失后，综合折减系数78%，年上网电量为13119.78万kWh，平均单机上网电量为665.9万kWh，等效满负荷小时数为2624h，容量系数为0.3。5、项目总平面布置风电场布置了20台2500kW的风力发电机组和一座110kV升压站。其中20台风机坐标见表2，其在风场范围内的布局分布见附图1（2）。110kV升压站布置在风电场西部（见附图1（2），每台风机旁边设一台箱式变压器，风机之间新建道路与乡村公路相连接。110kV升压变电站站区（管理区）占地面积约为6342m2。升压站入口在站场西侧，以入口正对东西站场内道路为界，其中南部为场前区，北部为升压站主装置区。南部场前区西北部为生产综合楼，综合楼南侧为附属用房，附属用房东侧为篮球场，综合楼东侧从南到北依次布局化粪池、地埋污水处理设施、中水蓄水池。北部从西向东依次为综合配电池、主变压器、SVG区，另外在主变区南侧设置一座事故油池。在站区周围布置绿化，主要配置一些冬青，空余地采用草皮加以覆盖，利用灌木花草以达到净化空气，降低场地辐射热、减少噪声。绿化规划面积为951m2，占用地面积的15%。从变电站总体布局来看，变电站内各功能区明确，主要噪声源泵房远离生产综合楼，可以减少噪声对生活办公的影响；生活污水处理设施位于绿地下方，不在主导风向上风向，可以减少营运期对周围环境的影响。因此，总体来看，变电站内平面布置合理可行。6、劳动定员及工作制度项目正式投产后，风电场风力发电机组采用远动方式进行管理，升压站按有人值班，少人值守方式进行设计，全场定员15人，主要负责本风电场的管理，风力发电机、集电线路及升压站电气设备等的日常维护和值班。7、主要经济技术指标拟建项目主要经济技术指标见表6。拟建项目永久用地、临时用地平衡及土地利用现状见表7。表6 拟建项目主要技术经济指标表序号项 目单 位指 标1建设规模MW502永久占地面积hm2/亩1.9511/29.27临时占地面积hm2/亩10.83/162.453劳动定员人154建设期月125年发电量万kWh13119.786总投资万元41381.627静态投资 万元40442.818单位电量投资元/kWh3.089年利用小时数h262410财务内部收益率（税后）%12.711资本金财务内部收益率%32.4712项目投资回收期（税后，含建设期）年7.7813总投资收益率%9.89表7 拟建项目永久用地、临时用地平衡表及土地利用现状序号土地利用现状（用地性质）单位永久占地临时占地总占地面积1建设用地hm20.79844.435.22842农业用地hm20.40992.282.68993林地hm20.07550.420.49554草地hm20.66733.704.36735合计hm21.951110.8312.78118、环保投资估算拟建项目环保投资估算见表8。表8 拟建项目环保投资一览表序号环保措施概要投资额（万元）1水土保持措施257.222地埋式一体化污水处理设施133事故油池、清水池及回用水管网64固废处置（包括危废暂存设施）55油烟处理16噪声治理措施30总 计312.22由表5可以看出，拟建项目的环保投资为312.22万元，占项目总投资41381.62万元的0.75%。9、风电场产业政策符合性及场址选择合理性分析（1）产业政策符合性风力发电属于再生能源，在中华人民共和国可再生能源法中属于优先发展的产业。根据现行产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正版）和即将实施的产业结构调整指导目录（2019年本），风力发电不属于限制类和淘汰类项目，因此本项目为允许建设项目。另外，拟建项目已得到济南市发展和改革委员会关于国电恒罡白桥风电项目核准的批复（济发改审批核2018133号，2018年12月28日），项目代码为“2018-370100-44-02-052678”。综上，拟建项目为风力发电项目，符合国家产业政策要求。（2）选址与当地土地利用规划符合性分析拟建项目不在商河县城市总体规划（2035）范围内（见附图3），项目选址和建设与城市总体规划不冲突、不矛盾。根据附件商河县环境保护局本项目场址范围情况说明（商环字201823号），项目风机机位选址不涉及自然保护区和目前划定的生态红线范围，项目对当地自然生态影响较小，原则同意项目选址。根据附件和附件商河县国土资源局出具的项目选址预审意见（分别为商国土资字201829号、商环字201823号），项目占用农用地，不占用基本农田，但不符合目前的商河县土地利用总体规划要求，需按照法律法规程序进行规划调整，需在新一轮土地利用总体规划修编工作中统筹考虑调整，调整为项目符合土地利用总体规划的用地。根据附件6，商河县自然资源局就此进行了说明，下一步将在国土总体空间规划中予以调整。根据企业出具的项目场址范围用地性质调整说明和承诺，企业目前正按照山东省人民政府办公厅关于节约集约用地保障重大项目建设的意见（鲁政办字201990号）文件和县政府要求开展此次调规，现阶段正在由专业设计院完善选址报告过程中，完成报告后将交由商河县自然资源局报入市局并由省厅批复，并承诺：将积极协调、加快办理，至调整为项目选址占地性质符合土地利用总体规划要求，占地范围规划性质调整符合前，拟建项目不启动建设。（3）选址与山东省生态保护红线规划(2016-2020年)符合性分析通过与山东省生态保护红线规划(2016-2020年)对比，本项目规划建设的20台风机不在山东省生态保护红线规划的红线区内，选址符合山东省生态保护红线规划(2016-2020年)要求。同时，经商河县环保局核查，本项目选址不涉及自然保护和目前划定的生态红线范围（见附件）。本项目与生态保护红线区位置关系见附图4。（4）选址与济南市关于进一步规范风电场项目建设管理的通知（2019.9.27）符合性分析济南市园林和林业绿化局、济南市发展和改革委员会、济南市自然资源和规划局、济南市生态环境局四部门于2019年9月出台实施了关于进一步规范风电场项目建设管理的通知，该通知提出了规范风电场建设管理的重要性，提出了指导建设单位选址和建设管理的意见，同时在各主管部门审核审批和事中事后监管方面给出了指导意见。下面就建设单位建设拟建项目相关方面与该政策进行符合性分析如下表：表9 拟建项目与济南市关于进一步规范风电场项目建设管理的通知（2019.9.27）符合性分析一览表政策条款拟建项目情况符合性情况二、严格控制风电场项目建设区域（一）我市行政区域内，除商河县外,禁止使用林地新建风电场项目。根据前述“表7 拟建项目永久用地、临时用地平衡表及土地利用现状”，永久用地和临时用地范围内包括少量林地，但拟建项目位于济南市商河县白桥镇区域，不属于禁止建设的区域，且占用林地的面积和相对比例均较小符合（二）自然遗产地、国家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、泉水涵养区、生态脆弱区、地理风貌和景观区、鸟类主要迁徙通道和迁徙地等区域，禁止建设风电场项目。拟建项目建设区域不涉及上述禁止建设区域符合（三）风机基础、施工和检修道路、升压站、集电线路等，禁止占用天然乔木林地、一级国家级公益林地和二级国家级公益林中的有林地。拟建项目建设范围内无天然乔木林地、一级国家级公益林地和二级国家级公益林中的有林地。拟建项目位于农村区域，根据前述“表7 拟建项目永久用地、临时用地平衡表及土地利用现状”，永久用地和临时用地范围内的少量林地，但属于人工林符合四、加强风电场项目建设管理（一）风电场项目建设单位要牢固树立生态保护意识，节约集约使用林地，尽量减少对林地、林木、野生动植物等森林资源和生态环境的影响。项目施工过程中和项目完成后，要严格按有关要求及时进行生态保护、修复和恢复林业生产条件，并接受各相关主管部门的监督管理。拟建项目建设单位承诺建设过程中将采取有效措施，减少对有关资源和环境的影响，建设过程中或末期严格按照有关要求及时进行生态修复符合（二）项目设计时应严格控制配套道路宽度，尽可能利用现有森林防火道路、林区道路、乡村道路，合理建设排水沟、过水涵洞、挡土墙等设施。拟建项目设计时已根据现场考察实际情况，严格控制了配套道路宽度，并尽可能利用了建设区域内的现有道路，合理布局和建设相关设施。符合（三）项目施工时应严格按照设计规范施工，禁止强推强挖式放坡施工，防止废弃砂石任意放置和随意滚落，并同步实施生态保护、水土保持和恢复林业生产条件的措施。拟建项目建设单位承诺项目施工时会严格按照设计规范施工，禁止强推强挖式放坡施工，防止废弃砂石任意放置和随意滚落，并同步实施生态保护、水土保持和恢复林业生产条件的措施。符合综上分析，拟建项目选址及企业建设管理满足济南市园林和林业绿化局、济南市发展和改革委员会、济南市自然资源和规划局、济南市生态环境局关于进一步规范风电场项目建设管理的通知（2019.9.27）要求，选址比较合理，建设可行。（6）风电场场址具备风力条件商河县属暖温带季风区半湿润大陆性气候。气候总特征是：春季温暖，干燥多风；夏季湿热，雨量充沛；秋季凉爽，昼夜温差大；冬季寒冷，雨雪稀少。四季分明，光照充足，无霜期长。距本项目最近的长期气象站为商河气象站。统计得知，商河气象站24月份风速较大，均在2.4m/s以上，其中3月份风速最大，平均风速达到2.9m/s；7月10月份风速较小，均在1.80m/s以下，其中8、9月份风速最小，平均风速为1.6m/s。可见，商河气象站年内风速变化以冬春季较大，夏秋季风速相对较小，且各月风速变化幅度相对较大。该地区风向多年以N风为主。本项目收集到厂址附近1座测风塔数据。5980#测风塔120m高度平均风速5.66m/s，相应的年