LNG加气站生产安全事故应急预案总则.doc

LNG加气站生产安全事故应急预案总则1.1 编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，加强燃气安全管理，规范应急管理工作，提高生产安全事故应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置站区生产安全事故能力，预防和控制次生灾害的发生，保障公司员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，维护公司声誉和社会形象，促进某单位全面、协调、可持续发展，结合公司的实际情况，特制定本预案。1.2 编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令2002第70号）；（2）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令2002第60号）；（3）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2008第6号）；（4）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令2007第69号）；（5）城镇燃气管理条例（国务院令583号）；（6）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；（7）生产安全事故应急预案管理办法（安监总令2009第17号）；（8）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）；（9）广东省突发公共事件总体应急预案（粤府200616号）；（10）广东省突发事件应急预案管理办法（粤府办（2008）36号）；（11）广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法实施细则（粤安监201011号）；（12）关于深入贯彻<生产安全事故应急预案管理办法实施细则>的通知（粤安办201122号）；（13）广东省燃气管理条例（广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告第42号）；（14）市燃气条例（市第四届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）；（15）市人民政府突发公共安全事件总体应急预案（深府200537号）；（16）市区危险化学品事故应急预案。1.3 适用范围本预案适用于某单位在经营液化天然气活动中，可能发生的液化天然气火灾、泄漏、冻伤事故时初期的公司内一级和各站点内二级事故处置。也可作为政府部门应急救援时作参考。1.4 应急预案体系 本预案与市区危险化学品事故应急预案相衔接。本公司的应急预案体系是由1个综合应急预案、3个专项应急预案（加气站火灾爆炸事故专项应急预案、加气站泄漏事故专项应急预案和加气站冻伤事故专项应急预案）、4个现场处置方案（液化天然气装卸系统现场处置方案、液化天然气增压系统现场处置方案、液化天然气加气机现场处置方案、液化天然气储罐区现场处置方案)组成。应急体系见图1-1。生产安全事故综合应急预案加气站火灾、爆炸事故专项应急预案加气站泄漏事故专项应急预案加气站冻伤事故专项应急预案装卸系统现场处置方案增压系统现场处置方案加气机现场处置方案储罐区现场处置方案图1-4 某单位应急预案体系图1.5 应急工作原则根据本公司实际，本着“以人为本、预防为主；统一领导、分级负责；快速反应、平战结合”的原则。（1）以人为本、预防为主：切实履行安全管理和公共服务职责，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少液化天然气火灾、泄漏事故及其造成的人员伤亡和危害。高度重视液化天然气的安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对液化天然气事故的各项准备工作。（2）统一领导，分级负责：在公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在各站站长的领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。（3）快速反应、平战结合：加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建设一支训练有素、技术过硬的攻坚队伍，提高全体员工防范安全生产事故的意识，将日常工作、训练、演习和应急救援工作相结合。做好应对生产安全事故的思想准备、组织准备、物质准备等各项准备工作，不断和完善应急的装备、设施和手段，提高应急处置技术水平。建立联动协调制度，充分动员各站的作用，依靠各站力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。