工程公司管理手册.doc

LZ2J-SCW 管理手册 0.1 管理方针诚信拓宽市场 合作实现共赢标准规范管理 创新力争一流 释义：企业视诚信为生命，信守承诺、取信于用户、取信于市场进而实现市场份额的扩大。合作的双方是在不损害彼此、甚至第三方利益上的互利关系，实现共赢是共同的目的，利益最大化是共同的追求。企业坚持在法律、法规范围内通过规范管理实现持续的有效管理,坚持吸纳先进管理方法与自身不断总结提高完善的有机统一，从而达到管理持续改进的目标。今天是明天的起点，成功是过去的积累，看到别人的长处是自我发展的动力，瞄准先进、追求卓越。管理目标： 单位工程一次交验合格率100%，每年四项工程获省、市优质工程，用户意见处理率100%； 安全教育面100%、施工安全交底率100%，劳动防护用品配备达标。杜绝重大安全事故，重伤和死亡事故为零，轻伤事故频率控制在3； 坚持文明施工，噪声、扬尘、污水、固废达标排放，每年有五项工程获省、市文明工地。 推广新材料、新工艺，新技术率先淘汰落后的技术、工艺、设备和材料，杜绝国家明令淘汰材料的使用； 倡导资源能源节约，环境不断优化，不断改进施工方案，实现可持续发展，推动效益提高。0.2 手册管理办法手册管理办法1、管理手册（以下简称手册）由集团组织编写，经管理者代表审核后，由总经理批准发布，并规定实施日期。2、手册的管理归集团工程管理部，其主要职权是负责手册的编写、修改、换版控制，同时负责对各持有者日常使用情况的监督检查，具体执行文件控制程序。3、集团工程管理部同时负责手册的发放、回收控制。4、手册的使用者不得随意外借、复印或拷贝，一经发现，视泄露企业机密论处。5、手册实施动态管理，根据需要可进行调整。各部门对手册规定如有异意或认为不适用时，可与集团工程管理部协调。需修改时，经领导审定后执行。2016年4月26日 修改控制页序号修改章节或页码条款审批表编号申请人批准人生效日期1 范围和应用：1.1 说明本手册依据GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000质量管理体系 要求、GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004环境管理体系 要求及使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范和GB/T190112003idt、ISO19011：2002质量和（或）环境管理体系审核指南，并结合集团实际需要，将集团传统的质量、安全与文明施工管理工作融入其中编制而成，是集团开展内部管理活动的基本法则，也是向第三方认证提供审核的依据。本手册属集团管理体系文件的一部分，属第一层次文件。它覆盖了三个标准要求，系统的描述了集团管理体系，明确了方针、目标、组织机构、职责及需开展的管理活动。1.2 适用范围本手册适用于房屋建筑工程施工总承包及商品混凝土预拌的控制。本手册适用于内部一体化管理体系的评审与第三方认证审核。1.3 应用（关于删减的说明）集团为施工总承包企业,主导产品为工业与民用建筑施工及混凝土预拌，目前不具备设计和开发资格，不存在设计和开发的工作内容，预拌混凝土采用校企联合方式,委托有关大专院校进行设计，因此对GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000标准中7.3章节进行了删减，特此说明。2. 引用标准GB/T19001-2000 idt IS09001：2000质量管理体系 要求GB/T19000-2000 idt ISO9000：2000 基础和术语GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004环境管理体系 要求及使用指南GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系 规范OHSAS18001职业健康安全管理体系规范 GB/T19011-2003idt、ISO19011：2002质量和（或）环境管理体系审核指南国家和上级部门的有关法律、法规、规程、标准等。3. 术语和定义本手册引用了ISO9000：2000质量管理体系 基础和术语、ISO14001：2004环境管理体系 要求及使用指南和GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范标准中有关的术语和定义。本管理手册还使用以下术语和定义。集团：兰州二建集团有限公司在此管理手册中简称集团。基层:集团下属的能够承担土建和设备安装施工的单位以及预拌混凝土生产单位，包括建诚工程有限公司、建鑫工程有限公司、建真工程有限公司、建隆工程有限公司、建宏工程有限公司、建盛工程有限公司、建友工程有限公司、建筑工程公司、建丰工程公司、华建混凝土工程有限公司；一体化管理体系： 是指集团在质量、环境和职业健康安全管理以及相关管理方面指挥和控制企业方针、目标并保证这些目标得以实现的体系；大型工程：指单项工程造价超过3000万元，或单体建筑面积超过3万平方米，或小区及群体建筑面积超过10万平方米，或高度超过100米，或层数超过25层，或单跨跨度超过30米的构筑物或建筑工程；重点工程：指上级主管部门确定的建设重点工程项目和集团内部根据工期、质量、环境、职业健康安全等目标确定的施工工程项目；特殊工程：指结构施工非常复杂或有保密要求的工程物资：指建筑工程所需的建筑材料、半成品、成品及工程设备；工程设备：指组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具，它们构成了建筑设备安装工程或工业设备安装工程，如采暖、通风、电梯等；施工机具设备：指施工过程中使用的各类机具设备，包括垂直与横向运输设备，各类操作工具，各种施工安全设施，各类测量仪器和计量器具等，它们是施工生产的手段，如塔吊、混凝土搅拌机、经纬仪等；自检：操作者或操作班组对所施工的分项工程质量进行的检查；互检：各操作者或操作班组之间的相互检查；交接检：由下道工序的班组对本道工序进行的质量检验与认可；隐蔽验收：凡涉及到结构安全和主要使用功能的隐蔽工程，在后一道工序施工前，由有关单位或部门共同进行的质量检查验收；预验：工程竣工交付使用前，由基层单位组织相关部门对单位工程施工质量进行的内部检查；验收：工程预验合格后，由顾客组织勘察、设计、监理、施工单位和质量监督部门进行的单位工程施工质量验收；防护：指物资搬运、贮存、以及工程施工过程中对半成品、成品所进行的保护；员工代表：员工代表由项目部专职安全员经过自荐、推荐、选拔的形式委派产生，其主要职责是：执行集团安全管理规章制度，监督分包队伍劳动保护用品的发放、使用，代表员工利益与分包单位进行协商和交流，保护作业人员合法权益。4 一体化管理体系4.1总要求集团按照ISO9001：2000质量管理体系 要求、ISO14001：2004环境管理体系 要求及使用指南和GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范要求，建立同时符合三个标准要求的质量、职业健康安全和环境一体化管理体系，形成文件，并通过控制和运行， 持续改进其有效性，从而实现集团的方针和目标。以过程为基础的一体化管理模式如下图： 一体化管理体系的持续改进管理职责资源管理测量、分析和改进产品实现产品实现顾客要求环境因素、法规危险因素、法规输出输入产品顾客满意环境绩效安康绩效 增值活动 信息流按管理体系要求，集团做到：识别集团管理体系覆盖的产品和服务所需的过程，覆盖的活动所涉及的危险源，覆盖的活动、产品和服务所涉及的环境因素。集团识别的管理体系过程 如图1所示，其中“产品实现流程如图2所示；项目管理过程如图3所示：为了实现过程的有效运行，集团在体系文件中规定各过程之间的相互作用和接口；为了使各过程受控并达到预期的目标和结果，集团明确有关人员的岗位职责，并通过程序文件、管理制度、作业指导书等形式明确了对各过程进行监视、测量和分析的方法；为了确保过程运行的有效性，集团提供用于过程运行的资源，规定信息收集和反馈的渠道，并通过收集的信息来判定各过程是否得到有效控制；通过对过程的监视、测量和分析，针对存在的问题采取措施，持续改进管理体系，管理体系的监测和改进如图4所示； 集团依据标准要求管理各个过程，包括对分包方的管理。8LZ2J-SCW体系及过程的测量、分析和改进投标承包要求顾客、相关方顾客、相关方相关过程机械设备管理 监测设备管理 人力资源管理 文件管理 记录管理满意保修期管理竣工验收施工准备设计交底项目投标项目施工管理采购、分 质量、安全 工作环境 承包合同，包控制 环境、进度 控制 控制 控制 产 品 实 现 过 程最高管理者过程管理体系策划 方针目标建立 资源配置 管理评审 内部沟通改进数据分析过程、绩效的监视和测量内部审核图1：管理体系过程52图2：产品实现流程图供方相关过程集团（基层）控制过程项目部运作过程顾客及相关方过程1.项目投标2.建设单位招标3.工程设计4.筹建项目部7. 供应单位控制 分包单位控制 机械设备管理5.项目施工策划6.资源、分包需求计划及提供9.施工现场准备15.建设单位、监理单位 相关方监控8. 物资供应 工程分包 劳务分包 外委试验 11.项目施工监控，合同管理10.项目施工过程控制12.产品、过程、绩效监测，不合格品控制13.试验室及监测装置管理14.项目竣工验收16.保修期管理17.建设单位、保修要求 评 标 7.3 设计确认7.1 6.2 7.5.1 审定 7.4.1 6.3 . 7.2.3 监控 审核报批 监控 监控、签认注：图中实线为产品实现主导 组织、签认、备案过程 虚线为监控或相互关联关系 签认图3：项目管理过程1.工程投标2.项目部组建、合同交底3.图纸会审、设计交底、项目策划、危害辨识、环境因素识别4.施工组织设计、精品工程策划、施工方案、OE管理方案7.现场准备5.资源计划6.资源提供23.各部门对项目监控24.监理、业主、相关方监控8.开工报告9.施工机械管理10.监测装置管理11.物资管理12.分部分项工程质量控制13.分包工程管理14.进度管理15.安全、环境管理16.合同管理、造价管理17.产品防护20.纠正措施19.不合格控制18.质量、绩效监测21.竣工验收22.保修期管理图4：一体化管理体系监测与改进相关方、顾客满意监测统计技术数据分析体系改进预防措施纠正措施不符合控制不合格品控制管理评审外审信息内部审核供方项目部部门体系运行效果监测过程、运行能力监测产品符合性监测4.2.文件要求4.2.1 总则4.2.1.1 集团依据ISO9001：2000质量管理体系标 要求、ISO14001：2004环境管理体系 要求及使用指南和GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范标准，建立一体化管理体系，编制管理手册和程序文件及其他作业文件。4.2.1.2 为保证体系的有效运行，根据集团实际情况和标准要求，各部门可编制相应的作业文件、表格、记录等。4.2.1.3 体系文件包括：集团管理方针、目标（包括在管理手册中）；管理手册；程序文件。为保证工程质量和施工安全及环保要求编制的集团内部的各项规章、制度、管理办法、作业指导书以及相关的法律、法规、规范、规程、标准等外来文件，为证明完成活动或达到结果提供的客观记录等。集团体系文件结构如下图所示： （二层） 阐明集团一体化管理体系方针、目标、范围， 规定职责、权限及体系之间的过程作用和接口。管理手册 （一层） 为进行某项活动和过程规定途径，遵循程序文件 5W1H原则 管理制度、作业文件、 指导部门、项目具体作业的施工组织设计、施工方案、项目策划书、 文件和记录OE管理方案、记录、外来文件、表格等（三层） 4.2.1.4 编制体系文件时应注意文件的适用性和各层次文件间的接口，且便于员工理解和操作。引用文件时应注明文件来源。4.2.1.5 集团体系文件的多少与详略程度由集团规模、性质、发展水平及员工的能力素质所决定，目的在于能够指导运行和提高管理水平。4.2.2 管理手册依据ISO9001:2000、ISO14001:2004和GB/T28001-2001标准，考虑集团管理体系策划的结果和三个标准的相融性，集团编制同时满足三个标准要求的管理手册，不再单独编制“质量手册”和“职业健康安全与环境管理手册”。集团管理手册以ISO9001:2000标准要求为主线，对三个标准涉及的各个要素和过程进行了描述。管理手册阐述了集团管理体系的范围，明确了为满足标准要求所形成的程序文件；结合集团状况对管理体系各过程之间的相互作用进行了表述，是集团的纲领性文件，也是其他文件编制的依据和基础，全体员工必须遵照执行。4.2.3 文件控制4.2.3.1 总则通过对文件控制以确保使用文件的相关场所得到有效版本,以防止作废文件的误用。4.2.3.2 文件控制的过程：文件可采取书面形式，也可采取电子形式。文件控制的过程包括：文件的编写、审核、批准、发布、发放、评审、修改、保持、回收、标识、作废处置等。具体执行文件控制程序。外来文件控制的过程包括：获取、识别、分发、更新、标识、作废处理等。具体执行文件控制程序。工程管理部负责控制管理体系和与环境、职业健康安全有关的文件；技术质量部负责控制技术质量文件；其它各部门负责控制与本部门业务和职能有关的文件。4.2.3.3 相关文件文件控制程序4.2.4 记录控制4.2.4.1总则工程管理部负责记录控制程序的监督实施，并负责环境、职业健康安全方面有关记录的控制；技术质量部负责技术质量方面有关记录的控制；各部室、各基层单位按职能负责组织、实施、指导、监督和检查。4.2.4.2 记录的内容和形式除纸张外，记录还可采用图片、电子文档等类型；记录的主要形式有文字、表格、图形等；记录表格应首先采用国家、省、市有关部门规定的统一模式，其次按记录控制程序和各程序文件规定确认的记录模式。4.2.4.3记录控制的过程包括：记录的填写、搜集、整理、标识、编目、贮存、使用、归档、检索、保管、处置。4.2.4.4 记录的填写要求记录应字迹清晰，填写真实准确，内容完整，日期、签字齐全；记录一旦形成不得随意涂改。4.2.4.5 记录的标识和存档记录应及时编制、收集、整理、分类、编目和归档；记录应妥善保管防止损坏或丢失；规定保存期限及处置方法。4.2.4.6相关文件记录控制程序4.2.5 法律、法规及其他要求4.2.5.1 集团办公室、基层办公室负责主线法律、法规及相关政策、法规要求的获取、管理工作。4.2.5.2 集团、基层工程管理部门负责职业健康安全与环境专业管理有关的法律、法规和其他相关要求的获取，确认其适用性并对其符合性进行评价。4.2.5.3 集团、基层技术质量管理部门负责与产品技术、质量有关的专业法律、法规、标准、规范和其他要求的获取，并确认其适用性。4.2.5.4 集团、基层经理办公室负责外来行政文件的接收、备案、下发、传达等工作。4.2.5.5 两级职能部门和项目部协助集团和基层经理办公室、工程管理部、技术质量部门及时获取识别和更新，所有与产品质量、职业健康安全和环境有关的法律、法规及其他要求。5 管理职责本章确定了各级领导在体系中的职责，从管理承诺、目标和指标、体系策划、管理评审、职责和权限、内部沟通等方面提出要求，各级领导均应理解标准要求的基本原则，并贯彻落实，保证体系运行所需的资源和条件。5.1 管理承诺最高管理层应为确保建立、实施管理体系并实现持续改进提供有关证据。包括：随时掌握顾客及与产品有关的法律、法规要求，并向全体员工及时传达满足顾客和法律、法规要求对集团发展的重要性。重点体现在遵纪守法、与顾客和相关方的沟通、顾客满意和合同的执行、履约以及服务方面；最高管理者应制定适合于集团的方针和目标，并且保证目标得到实现（见本手册0.1管理方针和管理目标）；最高管理者应按规定的时间间隔对管理体系进行评审，包括法律法规的符合性、顾客满意度，目标实现情况等，以保证体系的适宜性、有效性和充分性；为保证体系正常有效运行，最高管理者必需为建立、实施和持续改进管理体系提供必要的资源。5.2 以顾客和相关方为关注焦点5.2.1最高管理者应采取沟通、调研、信息反馈等方式，确保顾客和相关方的要求得到识别并满足，包括隐含的需要。5.2.2 集团遵守法律、法规要求，承担与合同和相关方要求有关的责任和义务，对顾客、相关方关注的质量、职业健康安全与环境管理体系、施工过程、施工设备等方面的因素加以识别和控制，提高顾客满意度和社会信誉。5.2.3 并为充分体现以顾客和相关方为关注焦点的管理原则，集团需采取以下活动：调查、识别并理解顾客和相关方的需求和期望（见手册7.2.3与顾客和相关方的沟通）；确保集团的管理目标与顾客和相关方的需求和期望相结合；加强内部沟通，确保全体员工能了解顾客和相关方的需求和期望；测量顾客的满意程度，并根据结果采取相应的活动和措施，具体内容见本手册8.2.1规定；系统的管理、协调好与顾客和相关方的关系。5.3 管理方针5.3.1 集团管理方针向顾客、员工及社会相关方做出的郑重承诺，体现了集团的质量、职业健康安全与环境管理的宗旨和方向（见本手册0.1管理方针），由管理者代表组织制定，总经理批准发布。5.3.2 集团保持管理方针的文件化、公开化，通过各种方式，确保传达到集团全体员工，并便于公众获取。5.3.3 根据外界环境和集团生产经营活动的变化，以及法律、法规、顾客、相关方要求等，最高管理者应适时对方针的符合性、适宜性进行评审（也可在管理评审会议时进行），必要时进行修订。5.4 策划本节策划包括了管理目标的策划，管理体系的策划，危险源辨识、评价和环境因素的识别、评价及控制的策划， OE管理方案的策划等内容。5.4.1目标和指标5.4.1.1 依据管理方针给出的框架，集团制定总的质量、职业健康安全、环境管理目标，总目标可依据集团的发展情况，适时做出调整。基层、各部门和项目部应结合自身实际情况和工作任务制定年度工作目标和指标。5.4.1.2各系统、部门和项目部的目标应是可测量的。制定时应考虑如下因素：与集团的管理方针保持一致；市场竞争的需要；国家法律、法规、标准、规范及其他要求；顾客、相关方的期望和要求；经济状况和资源投入量；技术的先进性和可选方案；自身的质量、职业健康安全与环境管理状况；制定分目标和指标时还要考虑本系统、部门或项目工作性质，施工现场的重大危险源和重大环境因素，以及部门的可实现情况等。5.4.1.3 目标、指标的检查与修订各职能部门和项目要定期对目标完成情况进行监控，各系统领导每年底对本系统目标完成情况进行汇总并上报最高管理者。办公室随时对各部门目标的完成情况进行监测，年底汇总作为对本年度绩效考核的依据；当目标、指标需要修订时，由责任部门提出报主管领导审核，经最高管理者批准后，由责任部门对相应目标和指标进行修订，修订后的目标应传达到相关部门；其他有关目标的监视和测量要求参照本手册8.2.3 过程的监视和测量执行。5.4.2 一体化管理体系的策划5.4.2.1 最高管理者负责组织集团一体化管理体系的策划，包括方针、目标的制定和一体化管理体系的框架。5.4.2.2 一体化管理体系的策划应抓住建立、实施管理体系的重点问题，通常包括：集团的机构设置、职能划分符合管理的需要；八项质量管理原则在集团贯彻的具体要求；管理方针和管理目标的制定，能够确保员工的积极性不断提高；文件编写的策划；制定集团对增强顾客和相关方满意及持续改进体系有效性的措施；管理体系运行所需的资源；充分考虑ISO9001：2000质量管理体系 要求、ISO14001：2004环境管理体系 要求及使用指南、GB/T28001：2001职业健康安全管理体系规范三个标准的兼容性。5.4.2.3 当遇到体制、机制改革或组织机构发生重大调整时，应事先对管理体系的变更进行策划， 变更时要保持一体化管理体系的完整性。5.4.3 环境因素与危险源的识别、评价与控制的策划5.4.3.1 总则集团建立并保持环境因素与危险源的识别与评价程序，对集团的活动、产品或服务中所有影响环境的因素和可能涉及人员安全及财产损失的危害因素进行识别、评价，从而确定重大危险源和重要环境因素，为制定目标和指标奠定基础。5.4.3.2 集团、基层工程管理部门对危险源和环境因素实行动态管理，负责参与危险源与环境因素识别人员的日常培训工作，年初应收集整理环境因素和危险源的信息，每年至少对识别的危险源和环境因素进行一次更新评价，以判定危险源和环境因素控制的有效性。对涉及到的所有环境因素和危险源进行汇总、分析并进行识别、评价，确定重要环境因素和重大危险源。5.4.3.3 项目经理、项目专职安全管理人员负责组织对作业及活动场所环境和危险源的识别、评价工作，判定本项目重大危险源和重要环境因素并制定控制计划，将结果报基层工程管理部门。5.4.3.4相关文件环境因素与危险源的识别与评价程序5.4.4 职业健康安全与环境管理方案5.4.4.1 总则为保证各项分目标和指标得以实现，制定职业健康安全和环境管理方案。5.4.4.2 集团、基层应根据危险源辨识和环境因素识别的结果，结合施工现场综合管理现状，制定相应的职业健康安全和环境管理方案。5.4.4.3 管理方案的编制依据管理方针目标、指标；适用的法律、法规及其它要求；识别，评价出的重要环境因素和重大危险源；具体工程的特点等有关信息。5.4.4.4 管理方案的内容：要实现的管理目标、指标和拟解决的问题概况；相关部室（单位）的职责；采取的方法措施；完成方案的时间表等。5.4.4.5应对管理方案的实施情况进行监督检查和跟踪验证。5.4.4.6管理方案的评审和修订集团、基层工程管理部门、项目部定期对实施中的管理方案进行评审；新开工程或施工生产活动发生重大变化时，目标、指标发生更改时，要及时调整和修订管理方案。5.5 职责、权限和沟通本章节明确了各相关部门、重要岗位的职责和权限，规定了内部协商和沟通的途径，各级管理人员应熟练掌握，认真贯彻落实。5.5.1职责和权限为了保持集团管理体系正常有效运行，最高管理者明确集团的组织结构（见附录一），管理体系要素及管理职能分配（见附录二）：总经理组织策划、建立一体化管理体系，满足管理目标和持续改进的要求；制定并批准集团管理方针和管理目标；批准各级管理人员管理职责，配备组织机构；向集团员工传达满足顾客和相关方以及法律法规要求的重要性；保证体系持续改进和运行所需的资源；批准任命管理者代表；主持召开管理评审，审批管理评审决议；建立内部沟通与协商渠道并保证畅通；审批集团管理手册；其他职责见职能分配表。管理者代表见管理者代表任命书行政副总经理组织实施国家及政府部门有关的行政法规、规章及制度；组织实施经理办公室、人力资源部、经济保卫部涉及的体系运行工作；负责审定管辖部门起草的第三层次文件；组织制定行政系统年度目标并监督实施；负责对集团各部门、基层单位的年度工作进行考核评价；审批年度培训计划；组织实施体系运行管理骨干、内审员、运行骨干的选拔培训及人才提供；其他职责见程序文件和职能分配表。经营副总经理组织实施招标投标法及有关的法律、法规和有关规定；组织实施集团在市场的开拓工作；负责制定集团年度经营目标并组织实施；组织实施与经营管理部有关的体系运行工作和重大项目招标文件的评审；负责工程前期顾客要求和期望的识别、评价工作，做好市场分析、调研工作，并搜集汇总市场反馈意见进行定期发布反馈；参与制定管理方针和目标，并贯彻实施；其他职责见程序文件和职能分配表。生产副总经理组织获取、识别和实施国家、行业、省市有关安全生产的法律、法规，全面负责集团安全生产与文明施工管理的领导工作；领导实施与工程管理部相关的体系运行工作；组织制定年度生产目标和指标并监督实施；负责审批职业健康安全与环境管理方案和管辖部门起草的第三层次文件；组织安全事故调查处理工作；其他职责见程序文件和职能分配表。总工程师组织获取、识别和实施与产品技术、质量有关的法律、法规、规范、标准，全面负责集团施工技术与工程质量管理的领导工作；负责审批职业健康安全与环境管理方案中的技术措施以及管辖部门起草的第三层次文件；组织制定年度技术质量工作目标和中长期技术发展规划并监督实施；组织“四新”成果在集团生产中的推广应用工作；负责大型、重点和特殊工程项目施工组织设计、施工方案的审批工作，参与此类工程项目的图纸自审与会审工作；组织对有关工程质量方面测量、检验、试验设备和仪器的管理工作；组织对重大质量事故或问题的调查、分析、处理；其他职责见程序文件和职能分配表。党委副书记组织实施国家法律、法规及其他规定；负责质量意识、职业健康安全意识、环境意识的宣传活动；领导实施党委工作部涉及的体系运行工作；参与目标、指标、管理方案的考核； 其他职责见职能分配表。工会主席组织实施国家法律、法规及其他规定，各项规章制度；做好内外部沟通，保护员工合法权益，处理员工关于职业安全卫生方面的建议和抱怨；确保提高全员质量、环境、和职业健康安全意识；参与重大环境事故、安全事故调查、处理，并通报相关方；其他职责见职能分配表。总会计师组织实施国家有关财会方面的法令法规及制度；负责一体化管理体系运行和改进所需资金的筹集工作；领导实施财务审计部涉及的体系运行工作；组织制定财务系统年度目标并监督实施；其他职责见职能分配表。员工代表贯彻执行安全管理制度，并严格落实其安全责任；监督分包队伍劳动保护用品的发放、使用；代表工人利益与分包单位进行协商和交流，保护作业人员合法权益。经理办公室负责集团质量、环境、职业健康安全管理体系有关文件和外来文件的控制；负责上级来文的传阅及集团行政文件的统一管理；负责本业务口有关内部沟通和外部联络的信息交流工作；获取相关法律、法规及其他要求并加以识别，及时更新；收集管理评审的准备资料；对管理目标、指标、管理方案执行情况进行考核；其他职责见程序文件和职能分配表。工程管理部负责集团一体化管理体系的策划、建立、运行及持续改进管理工作，组织实施管理体系内部审核、管理评审工作；负责集团在安全生产、文明施工管理方面的工作；组织环境因素和危险源的辩识与评价，组织制定环境、职业健康安全管理方案，确定适用的相关法律并评价遵循情况；负责环境、安全方面重大不符合的处置和纠正、预防措施的评审与验证的组织实施；参与大型和特殊工程的合同评审，审核施工组织设计中有关生产、环境、安全方面的内容；统筹协调动力机械、设备料具、劳动力、环境和安全设施等资源的调配工作以满足生产需要；其他职责见相关程序文件和职能分配表。技术质量部负责工程质量的监控及检查，参与地基基础工程、主体工程质量评定以及竣工工程质量的预验和交验；做好有关工程技术、质量资料的汇集、审核、申报、存档及指导监督工作；参与大型、复杂、特殊工程施工组织设计、专项施工方案的编制、审核并指导实施；参加大型、复杂、特殊工程的图纸自审、会审和合同评审；做好“四新”成果的推广应用及指导实施工作；指导检查有关质量方面测量、检验设备的管理工作，以及内外部对工程实体质量抽样检测方案的确定和效果确认工作；负责质量方面重大不符合的处置纠正和预防措施的评审与验证的组织实施；其它职责见相关程序和职能分配表。经营管理部负责项目招标文件和重大工程经济合同的评审工作，并进行投标报价；建立健全项目成本控制管理体系，监督检查项目成本控制工作；建立动态的价格数据库，为投标报价及项目工、机、料费用的成本控制提供客观依据；负责建筑市场工程信息的收集、筛选、分析、处理工作；负责与顾客的前期沟通、协调工作；其他职责见相关程序和职能分配表。人力资源部负责组织实施集团素质工程建设，负责集团岗位需求的调研，制定集团年度培训计划并组织实施； 审核集团各部室及基层的培训计划，并监督实施；负责集团用工、招聘工作的管理；建立健全集团劳动合同管理体系，处理或指导员工申诉及劳动争议；保证集团信息交流与协商渠道的畅通；负责集团档案的管理；负责与贯标有关人员的培养、选拔、认定、配备及考核工作；其他职责见相关程序和职能分配表。经济保卫部贯彻执行国家有关消防安全方面法律、法规和其他要求；制定防火、防爆炸应急方案，负责培训、演练；对施工现场、管理场所进行防火检查；其他职责见相关程序和职能分配表。党委工作部贯彻执行集团管理方针、管理目标； 负责体系整体运行的宣传交流工作；参与与相关方的交流活动；其他职责见相关程序和职能分配表。工会组织和教育职工依照法律的规定行使民主权利，依法维护职工的合法权益；负责组织、协调职业病的预防、检查、治疗等工作；动员和组织职工积极完成生产任务和工作任务；其他职责见相关程序和职能分配表。财务审计部负责集团管理体系有效运行和持续改进所需资金的落实工作。中心试验室严格按照规范、标准、规程操作，及时、据实出具试验报告；如实记录试验结果，整理各种试验原始资料台帐；组织做好施工中试样、试件的取样、试验和标识工作；运用统计技术分析掌握产品的特性和变化趋势，识别采取预防措施的机会和区域，向主管领导和试验委托方提出改进意见和措施；不断拓宽试验门类，优化配合比设计，改进试验方法，以适应市场竞争的需要；做好试验设备、器具的使用、维护和管理，指导检查基层常用施工试验器具的校准检定工作；其他职责见相关程序和职能分配表。基层单位认真贯彻集团的管理方针和目标，制定基层的管理目标并组织实施；严格执行集团管理体系文件，确保管理体系有效运行；严格执行法律、法规、规范、标准、规程，建立、健全有关管理办法，实施细则、机构等，确保质量、环境、职业健康安全行为符合要求；负责施工机