群体性预防接种异常反应应急预案.doc

金鱼岭街道社区卫生服务中心群体性预防接种异常反应事件应急处理预案 为及时发现、判定和妥善处理疫苗预防接种工作中发生群体性预防接种异常反应事件，有效开展应急医疗救治和卫生学调查，按有关程序及时进行处理，预防、减少和平息事件产生不良影响，增强公众对预防接种信心，保证免疫规划正常实施，依据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、疫苗流通和预防接种管理条例、郑州市突发公共卫生事件应急预案、卫生部预防接种异常反应鉴定管理办法、国家食品药品监督管理局、卫生部药品异常反应报告和监测管理办法等规定，制定本预案。 一、适用范围本预案适用于我院在实施预防接种过程中或接种后发生群体性预防接种异常反应事件卫生应急处理工作。群体性预防接种异常反应事件卫生应急处理应按照预防接种异常反应有关处理规定和程序进行。 二、组织体系及职责（一）、领导小组组 长：鲁礼科副组长：沈军、彭飞成 员：路爱华、俞丽、叶凯平、吕慧珍、陈启芝 职 责：全面指导各项工作，负责具体协调工作、组织医疗救治专家组会诊、督导医疗救治措施落实。 （二）医疗救治专家组：组 长：鲁礼科副组长：彭飞、陈本秀成 员：沈军、刘昕、郑明群、陈启芝、吴婷瑛 职 责：负责对接诊病例进行会诊，指导接诊医师进行诊疗和救治。 三、预案启动条件： 发现或接到群体性预防接种异常反应事件报告后，应根据已掌握情况，尽快判定事件性质，评估其危害程度，做到反应迅速、准确定性、救治为先、减少危害，依据法律法规和规定，科学有序规范地开展卫生应急处理工作。 四、应急措施 (一)报告 接到群体性预防接种异常反应事件报告后，调集、组织有关专业技术人员、相关设施设备等应急物资，开展紧急医疗救护和调查处理等工作，同时向上级卫生行政部门进行报告。 （二）调查 组织院内诊断专家小组，对接种单位、受种者家庭成员等开展流行病学调查，收集接种资料、疫苗相关材料、接种实施情况、临床资料、健康史、家族史或变态反应史等相关证据，对所接种同批次疫苗者进行取样，在全面调查基础上进行科学分析和判定。必要时可对所用同批次疫苗进行封存。 （三）诊治 开展全面调查同时，应急处理技术小组应组织相关专家，对预防接种异常反应进行诊断，并收治出现预防接种异常反应者，进一步明确诊断、及早救治，减少危害。附件1 、群体性预防接种异常反应事件调查判定图2、 群体性预防接种异常反应事件调查处理图3、 群体性预防接种异常反应事件类型诊断和治疗附件1 群体性预防接种异常反应事件调查判定图群体性预防接种异常反应事件未接种疫苗者是否发病是否已知疫苗反应实施差错，偶合症或原因不明所有病例是否接种同批疫苗所有病例是否来自同一机构 否 否 否 否 是 是 是 实施差错 制造商差错、疫苗批号问题或实施差错 反应率是否在允许范围未接种者有无发病实施差错或疫苗问题否 否 否疫苗反应偶合症 是 是 附件2 群体性预防接种异常反应事件调查处理图 报告发现预防接种异常反应 对患者进行医疗处理和家长和团体沟通对谣言或群众要求做出反应进行调查，填写调查表 是否为一起异常反应（死亡或住院） 否 是 监测以防群发 否是否群发立即报告，调查原因 否 是 是否引起社会广泛关注改进存在问题 是 附件三群体性预防接种异常反应事件类型诊断和治疗一、接种疫苗后感染。接种疫苗后感染多是由于一次性注射器或针头重复使用、注射器或针头消毒不当、疫苗或稀释液被污染、稀释后疫苗搁置时间过长等原因所致，可引起注射部位局部化脓、脓肿、蜂窝组织炎，全身性感染、脓毒病、中毒性休克综合征、感染乙型肝炎等血液传播性疾病等。治疗：（1）局部感染治疗：常见局部感染有局部脓肿、脓疱病、蜂窝组织炎、丹毒等。初起时，可用热毛巾、4%硼酸液或5%硫酸镁作局部湿热敷，3-5次/日，每次15-20分钟；外敷鱼石脂软膏、消炎止痛膏；脓肿形成后，可用较大针头反复抽脓，并注入青霉素于局部脓腔，每天或隔天1次，至痊愈为止。如全身症状明显则切开排脓；应用抗菌药物，以青霉素为首选。（2）全身感染治疗：应早期、足量选用敏感抗菌药物治疗，一般可先选青霉素钠静脉点滴，剂量应加倍。以后可根据情况更换抗菌药物；早期彻底处理局部感染病灶，切开引流，保持通畅；必要时补液，严重贫血可酌情输血及其他支持疗法。二、接种事故。接种事故除因疫苗质量问题外，大多是因为接种工作人员责任心不强，造成接种途径错误、接种剂量过大或误将卡介苗作为其他疫苗和药物使用等所致。可引起接种局部红肿、溃疡、淋巴结肿大和溃烂，少数人可伴有体温升高、乏力、烦躁不安、食欲减退等全身症状。治疗（1）全身治疗：口服异烟肼，如同上加服利福平，则效果更好；反应较重者可肌内注射链霉素；适当补充营养和维生素。（2）局部治疗：立即用链霉素作局部封闭，越快越好，可使局部不发生溃疡或淋巴结肿大等异常反应；溃疡面较严重者，在用异烟肼液冲洗后，可撒异烟肼粉或利福平粉于溃疡面上。淋巴结肿大或破溃者治疗：干酪型：局部热敷，同时口服异烟肼，直至淋巴结缩小稳定为止。脓肿型：用无菌注射器将脓液抽出，并用5%异烟肼溶液冲洗，同时注入链霉素10-20mg，必要时隔7-10日重复抽脓冲洗。窦道型：用20%对氨基水杨酸软膏或5%异烟肼软膏局部涂敷，通常1-3个月可痊愈。在治疗局部溃疡或淋巴结脓疡时，肉芽组织增生会影响创面愈合，可用枯矾少许撒于创面上包好，创面即成清洁较浅溃疡，再以1%金霉素软膏外敷，创面渐平，且肉芽组织不再增生而收口，也可用硝酸银棒腐蚀或剪除，在创面撒5%异烟肼粉。三、群发性心因性反应。是指在一个特定群体中，由于接受了同一种“刺激因子”，如接种同一种疫苗，服用同一种预防性药物，由于个别人出现躯体异常不适反应，而导致一批人同时或先后发生类似连锁反应，是一种心理因素造成接种反应。不是器质性疾病，其特点是各种检查均查不出疾病，症状和体征不符。其诊断依据是：（1）有一个异乎寻常而严重应激事件作为诱因；（2）精神症状发生和应激事件在时间上有紧密联系；（3）主要表现为精神症状、不出现意识障碍，并可伴有强烈情绪变化及精神运动性兴奋或抑制；（4）症状和体征不符，持续时间不长，预后良好。群体性心因性反应治疗处理，应在尽快消除疑虑，隔离管理前提下，迅速开展以下工作：（1）了解掌握病情，及时选派当地有影响临床、流行病学专家进行现场调查，掌握发病情况和可能诱因，及时处理首发病例。（2）妥善处置和治疗患者，建立良好医患关系，合理解释；可采用心理治疗，用语言暗示并配合适当理疗或按摩，催眠疗法、解释性心理疗法，引导患者及其家长正确认识和对待致病精神因素，帮助其认识疾病性质。（3）若诊断明确后，应避免重复检查和不良暗示，并对症治疗。（4）争取当地相关部门支持和配合，对事发地政府及有关部门领导、儿童家长、学校老师，特别是在群体中起“核心”作用人物，进行心理卫生知识宣传；相关单位要向儿童家长耐心解释本病发生原因，答复问题应明确肯定，解除可能有任何后遗症顾虑。（5）尽快恢复正常学习、生活秩序，减少紧张气氛，缩短“非常状态”时间，尽快使学习、生活转入正常化，有利于病例症状消失后回到一个安全环境，不致再发。（六）防止人为渲染，在调查和控制事件过程中，要防止宣传媒体和人员盲目参和，扩大事态，参加现场调查人员应保持镇定和良好秩序，以防人为渲染、扩大，加重患者心理负担。