校长职级制的本质.docx

校长职级制的本质校长职级制的本质是校长专业化，其为校长职业生涯进程 设计了持续专业提升的有效路径。首先，校长职级制以校长专 业开展周期为依据，设计和明确了校长专属的单独职级序列, 其初级、中级、高级和特级的职级序列，完全契合和充分表达 了校长专业开展的新手校长、胜任校长、优秀校长和专家型校 长的不同阶段，能够有序有效地引导校长逐步开展、持续提高。 其次，校长职级制把校长专业开展的自主权交给校长自身。在 推行校长职级制之前，我国中小学校长是事业单位管理人员， 其身份与行政级别挂钩。在推进校长职级制之后，校长的职级 认定和晋升那么完全取决于校长自身的专业素养与个人业绩、校 长在学校的实践探索和办学成效，校长成为自身专业开展的决 定者。4实施校长职级制，促进校长专业化的实现，是我国基础教 育开展的客观需要。（一）校长职级制的实施有利于理顺管理关系，为校长专 业化开展创造了必要条件通过实施校长职级制，在小学校长职级制的评定中.教育行 政部门负责组织导和监督作用.不参与学校办学过程中的具体 操作，通过相关职能部门和聘请相关行业专家共同组成的考核 评价工作小组，加强对校长履行职责情况的考核，强化教育行 政部门的宏观管理和政策引导，通过控制学校的干部职数、工 资总额、编制总数，进一步下放学校管理权限，在办学主动权、 绩效分配和用人方面给予校长更多的自主权力，使校长在享有 办学自主权的同时承扣更多的责任，能够实现责，权，利的相 对统一。（二）小学校长职级制的实施有利于打破教育行政化的倾 向，为校长专业化自主开展搭建了平台外表上看，推行中小学校长职级制好像强化了行政级别， 实际上它使小学校长职业更专业化，改变学校政府化和校长官 员化的局面。校长职级制的实施实际是还校长的办学自主权. 是校长根据不同学校办学规模、办学特色，结合自身素质能力， 通过竞聘方式，在适合的小学履行职责的一种选择，不同的学 校校长有不同的职级，其职级不是行政级别，而是履行职责的 大小。传统的校长管理体制容易造成各种行政命令与指标违背 校长的办学意愿，校长只能简单听从行政部门的指令，致使办 学出现千校一面，难以形成自己的办学特色。小学校长职级制 的推行能够减少行政干预，利于校长充分形使其自主权。（三）小学校长职级制的实施有利于打破校长任职的终身 制，为校长专业化开展提供了竞争机制小学校长职级制的实施进一步明确了校长的任职期限和目 标任务，这给小学校长带来了工作压力，同时通过绩效考核、 奖励政策使校长产生了工作动力，增强了小学校长的忧患意识, 有利于加强校长的竞争意识和工作责任感以及开拓创新精神。原有的行政级别往往促使校长眼光朝上，处处按上级主管部门 要求办事，难以促进校长主观能动性的发挥，由于缺乏竞争， 有的校长任职多年后就出现了职业倦怠，只凭经验办学，缺乏 工作创新。而小学校长职级制的出现使校长们感到工作有压力, 特别是考核评价机制敦促每二位校长必须要有先进的办学理 念、明确的办学思想、鲜明的办学特色，不断提高管理水平， 提高办学质量，提升办学声誉。实施职级制后校长不再等同干 政府机关的官员等级了，这就更有利于校长在工作中摆正自己 的位置。（四）小学校长职级制的实施有利于促进教育均衡开展， 为校长专业化个性化开展提供了更多机会推行小学校长职级制能够在小学校长和教师之间形成“职 务能上能下，待遇能高能低，校长能进能出”的良好气氛，小 学校长职级制为小学校长合理流动创造了条件，能够促进小学 校长在不同学校间的流动。合理的流动有利干加强薄弱小学建 设，特别是农村小学学校的开展，使农村小学也能享受到优质 教育资源，形成以城带乡、城乡互动的局面，这样客观上有利 于教育公平的展开与教育资源的合理配置