生活垃圾焚烧发电厂项目背景及建设必要性及编制原则内容.doc

生活垃圾焚烧发电厂项目背景及建设必要性及编制原则内容1.1 基本情况项目名称：*生活垃圾焚烧发电厂编写单位： 项目建设地点： 1.2 项目背景及建设必要性1.2.1 项目背景1.2.2 项目建设必要性1、本项目是完善*新城基础设施，提升城市形象的措施之一。本项目的实施，将极大的改善*的城市基础设施，协调城市生态与周边地区的生态环境，提高城市的环境质量，从而提高城市形象，促进社会经济发展。2、本项目是保护水体环境的需要3、本工程的建设是环境保护发展的需要目前，*城市垃圾处理能力严重滞后和不足，已不能满足当前垃圾处理需要，其现有的垃圾处理场一方面容量较小（日处理能力仅为150吨），处理能力有限，难以满足现有城市垃圾的有效处理；另一方面由于处理工艺较为简单粗放，主要采取简单的填埋处理，不仅占用大量的土地，而且对周边的土壤、水体和大气已造成严重的污染，不符合环境保护要求。所以，及时实施*新城垃圾处理工程的建设，健全相关城市基础配套设施，对推进现代新*新城建设具有重要的现实意义。4、*已具备发展垃圾焚烧的条件近年来随着*城市发展和经济水平的提高，人民生活水平逐渐提高，城市生活垃圾热值逐渐升高。入炉垃圾热值已经达到5000kJ/kg，完全具备焚烧处理的条件。而国内其他城市的运行经验表明，*采用焚烧处理生活垃圾是可行的，并且具有可观的经济效益。5、本工程的建设有着国家和*省良好的政策支持“十一五”期间国家也大力扶持垃圾焚烧发电技术，并在发电配套费用、上网电价以及税收方面都出台了一系列的优惠政策，目前是建设垃圾焚烧发电厂最好的时机，也是解决当地环境问题的最好时机。根据联合国气候变化国际公约京都议定书相关内容，我国拟建或在建的生活垃圾焚烧厂均有可能申请CDM项目。项目实施后将获得数以百万元收入，也就是说可以利用国际上的资金来补助焚烧厂的运行。6、本工程的建设是拉动内需，促进经济腾飞的需要近期世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，中央采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。出台有力的扩大国内需求措施，“加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。其中就有加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设”。本工程既是环保工程，也是节能减排的工程，符合国家促进内需的政策方针。因此，为了促进*小康社会的全面建设、加快*实现现代化的步伐、改善*的环境卫生状况、建设生活富裕、生态良好的社会环境，实现*的可持续发展，建设新的城市生活垃圾焚烧处理设施是摆在*政府面前刻不容缓的大事。1.3 编制原则本报告按照技术先进、环保达标、安全卫生、运行可靠、经济适用的原则确定建设方案，结合本工程的具体情况，编制报告重点遵循以下原则：按照“无害化、减量化、资源化”的原则，在实现清洁生产的前提下对城市生活垃圾进行焚烧处理。为降低工程造价，采用国内先进焚烧技术和关键设备，在保证技术先进的前提下尽量做到节省一次性投资。保护环境，防止污染，污染物排放指标采用较高标准，需一定程度上满足未来发展的需要。节约用地、用水，避免资源的浪费。本工程系现代化的大型垃圾焚烧发电厂，尽可能提高装备的自动化水平。厂区建筑物及总平面布置按现代化工厂模式配置。1.4 编制范围*城市生活垃圾焚烧发电厂为新建工程。设计处理规模为700吨/日，可研编制内容为该生活垃圾焚烧发电厂厂址围墙范围内各生产装置以及办公设施等的设计以及与外部相接的供水、供电以及排水管道等各种管线设计以厂界区外1米为设计分界线。设计范围为垃圾焚烧发电厂厂界范围内的各项设计，不含厂外供水供电以及给排水管线等设计，但在工程总投资估算中已将厂外供水供电及给排水管线工程纳入政府投入资金部分。1.5 采用的规范和标准本项目采用的主要标准规范如下：生活垃圾焚烧处理工程技术规范CJJ90-2002小型火力发电厂设计规范GB50049-94生活垃圾焚烧污染控制标准GB18485-2001污水综合排放标准GB8978-1996工业企业厂界噪音标准GB12348-90火力发电厂水汽质量标准SD163-85建筑设计防火规范GBJ16-87生活垃圾焚烧炉CJ/T118-2000工业企业设计卫生标准GBZ1-2002城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准火力发电厂建筑设计规范DL/T5094-19991.6 主要研究结论1、本报告选择机械炉排炉作为本工程的推荐炉型，余热锅炉蒸汽参数为中温中压(4MPa，400)。2、本工程焚烧烟气处理系统满足生活垃圾焚烧污染控制标准（GB18485-2001）标准，二恶英排放达到国内先进水平。3、*垃圾焚烧发电厂拟定规模为日焚烧垃圾700吨/日，余热锅炉和汽轮发电机组配置为中温中压，余热锅炉2台，单台锅炉蒸发量26t/h，汽轮发电机组为12MW凝汽式机组。4、本报告通过投资估算和经济分析表明，本项目具有一定的财务盈利能力、清偿能力和一定的抗风险能力，因此本项目在财务上是可行的。5、本项目建成后根据垃圾热值的不同，年最多可向电网送电58106kW.h。1.7 主要技术经济指标表表1-1 主要技术经济指标表序号项目名称单位数量备注1设计规模1.1垃圾处理量t/d700t/a2330001.2年最大发电量106kWh/a76其中：年最大上网电量106kWh/a58自用电率23%2总图总用地面积hm23.903三废处理3.1废渣设计规模t/d1203.2飞灰设计处理规模t/d184劳动定员人685工程总投资万元29772.145.1政府投资万元33445.2企业投资万元26428.145.3工程费用万元21712.8企业投资5.4其他费用万元1821.51企业投资5.5工程预备费万元1882.74企业投资5.6建设期贷款利息万元788.256企业投资5.7铺底流动资金万元222.858企业投资6经济分析6.1垃圾补贴元/吨86.006.2上网电价元/kWh55306.3年平均总成本万元3063.836.4年均经营成本万元1741.636.5单位投资成本万元/（吨/日）37.756.6年均单位处理总成本元/吨142.896.7运营期内年均单位经营成本元/吨79.296.8财务内部收益率%8.13 所得税后投资回收期（含建设期）年12.26所得税后财务内部收益率%9.27所得税前投资回收期（含建设期）年11.67所得税前自有资金内部收益率%0.0878所得税后投资利润率%6.73