施放气球安全生产事故应急处置预案.doc

南平市施放气球突发事件应急处置预案和应急联系人电话(试行)1 编制目的为规范施放气球突发事件的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急处置工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。依据中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案和通用航空飞行管制条例、施放气球管理办法等法律法规及有关规定，制定本预案。 2 组织机构和人员气象局应急处置领导小组 下设防雷、施放气球专项组，办公室常设市局政策法规科，负责应急指导和后期事故调查工作。南平应急电话： 8829303 8837834按照属地管理原则，施放气球突发事件发生地所在县（市、区）气象局施放气球应急联系人，应立即报告南平市气象局，并按照相关流程开展应急处置工作。3 施放气球突发事件应急处置流程3.1 氢气球爆炸、火灾突发事件3.1.1现场作业人员应立即疏散事故现场周围人员，紧急关闭所有气瓶阀门，将附近的氢气球隔离,其它易燃易爆物品尽快移离现场至安全处。3.1.2 根据现场情况，立即拨打110、119和120电话求助，并同时电话报告南平市气象局应急处置小组。3.1.3 当地应急小组根据突发事件性质,立即派出人员赴现场处理。同时，向省、市气象局及当地应急管理部门汇报，并随事故处置进展情况随时报告。3.2 气球发生空漂逃逸突发事件 3.2.1现场作业人员应立即拨打当地气象局应急电话报告。 3.2.2当地气象局询问情况后，应立即向空管部门报告空漂物形式、地点、时间。空军福州指挥所联系人：张参谋，联系电话：15659733368。民航福建监管局联系人：张勇，联系电话：13067278218。 武夷山空管: 5118381省气象局总值班室: 0591-833358243.2.3应急小组同时派出气象行政执法人员到现场协助处理，并进行执法调查取证。4 调查、评估4.1突发事件现场应急处理结束后，适时成立调查小组，组织有关单位和有关专家调查和分析突发事件的原因和存在隐患，预测可能后果，依据有关法律法规和事故情节,对发生事件单位做出相应处理。并根据事件等级报告市政府、省气象局、航空管制部门、市安监局并备案。据此总结经验教训，提出改进工作的要求和建议。 4.2市气象局与事发地县（市、区）气象局组成联合调查组，负责对空飘气球失控突发事件和应急救援情况的调查。调查工作包括：现场调查，技术实验验证，原因分析，编写调查报告，提出安全预防建议。调查结束后，要迅速对突发事件处理工作进行总结，并形成汇总书面报告，报送省气象局和市安全生产监督管理局。5 监督管理 5.1 防范与演练。把处置施放气球突发事件纳入日常管理，建立健全处置施放气球突发事件的管理机制，定期开展安全检查和风险分析工作，并加强对施放气球相关器材设备的安全性检查，定期组织处置施放气球突发事件的应急演练，及时发现安全隐患，完善有关应急措施，改进和完善各项应急准备工作。 5.2宣传与培训。定时组织施放气球法律法规、安全规范以及避险、自救、互救等方面的常识培训，增强相关人员的安全意识和自救、互救能力。6 责任追究6.1施放气球突发事件应急处置工作实行单位行政领导负责制和责任追究制。 6.2 在施放气球突发事件应急工作中拒不履行法定应急处置义务，迟报、谎报、瞒报和漏报重大突发事件重要情况，或有其他失职、渎职行为的，将依法给予行政处分、行政处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。南平市施放气球安全应急联系人及联系电话序号单位联系人联系电话备注1延平区气象局魏晓珍138593395982建阳区气象局谢林庆138600878463武夷山市气象局杨望章189606321154邵武市气象局虞 飞137991264775建瓯市气象局张桂荣159597670526浦城县气象局唐 刚135598575367松溪县气象局陈建生139606039358政和县气象局范吉龙189506973879光泽县气象局郑国强1385948887610顺昌县气象局黄忠智1350951973511南平市气象局任 翊13950665870法规科11南平市气象局刘颖灏13509535755办公室4