2018年上半年工作总结及下半年工作计划.doc

2018年上半年工作总结及下半年工作计划海州街道党工委 海州街道办事处（2018年6月）1、 上半年工作情况（1） 主要经济指标1-6月全社会固定资产投资完成2亿元，完成半年目标；利用外资完成100万美元，完成全年目标。1-5月份，公共财政预算收入完成299万元，完成全年目标27%，短序时15%，预计上半年达序时。（2） 重点项目区重点项目2个。孔巷文化街区项目，上半年完成项目投资1.08亿元，达序时；海州派出所办公用房项目，上半年完成项目投资350万元，完成全年投资。（三）“四个一批”项目新增众创空间、景泰轩工艺品、麦吉家厨房、广东中草药化妆品、文庙复建等5个在谈项目，其中，麦吉家厨房项目已签约落地。（四）重点任务1.古城建设。围绕“三区两城”发展设计，推动生态古城节点功能提升。贯彻“文化+、旅游+”运营理念，调整繁荣幸福南路、中大街、南北大街等“三街”商业核心区业态。建立中大街黄金珠宝商店联席联营机制，打造黄金珠宝一条街市级品牌。请来古玩商家、创意文化、大师工作室、特色餐饮考察二营巷文化街区投资环境。配合区商务局开展孔巷商业街区招商活动。推动景泰轩瓷器瓷艺文化基地建设，加快朐阳门城楼改造进度。签约海韵文创团队，完成文创中心平面设计和部分内部装潢。入户调查碧霞寺东地块和文庙地块征收相关数据，做好征收政策宣传工作。2.招商引资。大力开展招商引资活动，请进来10余次，外出招商5次。完成有效招商信息5条，分别为麦吉家厨房、浙江升大古城开发项目、上海泛微移动办公项目、美国西门子医疗器械研发项目、广东健来福养生保健项目等。目前已签约麦吉家厨房和广东健来福养生保健项目。 3.创建全国文明城市。营造浓厚创建氛围，弘扬城市文明风尚，厚植城市文明理念。调整街道创建全国文明城市指挥部，成立综合宣传、专项整治、效能督查、档案资料等4个工作组。制作社会主义核心价值观、讲文明树新风公益广告、未成年人思想道德建设广告、志愿者服务等创文宣传图板1200余张，更换破损图版206块，电子屏循环滚动播放创文公益广告350余条。开展核心价值观宣传文艺演出活动16余次。规范整理创文台账，5月份完成第一次网上申报。督办单及时整改率100%。4.城市管理。坚持创卫长效管理，规范市容市貌秩序常态化。保持高质量清扫背街小巷，取得三次全区前3名成绩。严格落实禁违控违工作责任制，确保零新增违建，完成存量违建拆除任务。完成保障性住房申请、年审等工作，确保符合条件家庭户享受保障，取消超标家庭11户。建成区智慧城市管理海州街道分中心，调试平台良好运行，目前共结案1492件，结案率为96.1%。成立鼓楼嘉园业主委员会，规范物业管理水平。5.民生保障和社会事业。始终坚持以人民为中心的发展思想，推动惠民利民便民工程，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。健全低保户、三无人员、残疾人等困难家庭数据库，优化社会救助体系，做到应保尽保，营造自食其力、自强不息社会氛围。推动社区乐龄生活馆建设，完善居家养老合作机制；引进上海海阳集团，打造原长寿宫，建成嵌入式日托中心，预计10月份开馆营业；与南京三胞集团公司签订居家养老服务协议。开展计生政策培训学习3次，计生知识普及率90%以上；开展出生人口信息动态监测，孕前优生优育检查70对；加强人口计生信息化建设，推进流动人口服务管理信息化水平，完成公安共享信息的入库和数据清理更新。完成城镇就业人数新增515人、下岗失业人员实现再就业128人，援助就业困难人员15人，完善省级创业型街道相关台账。6.党的建设。紧紧扭住党组织建设关键，打造党建工作亮点品牌，促进党建牵引功能发挥，凝聚古城发展合力。严格中心组学习制度，采取固定学习日、“一把手”专题党课、现场警示教育、“微讲坛”等多种形式，促进党员干部解放思想和开拓创新。结合岗位职责，开展“三扛三将”精神大讨论，提高政治站位，绷紧“守土尽责、失土问责”弦。加强作风纪律建设，常抓不懈廉洁自律教育。加强社区“两房”建设，筑牢基层阵地堡垒，采取租、建、购等多种方式，推动砚池社区、南门社区活动中心建设。拓展古楼书韵党建品牌，实现“一居一品”党建目标，增强社区党委号召力、凝聚力、向心力。（5） 其他工作1.安全生产。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格落实安全生产责任制，签订安全生产目标责任状。严格落实安全检查制度，坚持每月检查烟花爆竹、网吧等重点行业场所，实行安全生产全方位监控。实行“两会两通报”制度，确保督查整改落实。开展“安全生产月”活动，传播安全生产文化，提升安全生产技能。2.信访维稳。加强源头治理，深化“阳光信访”系统应用，做到信访事项录入率、及时受理率、按期答复率100%。推行依法逐级走访权益保障卡制度，发卡率100%。开展“信访矛盾化解年”工作，有效化解信访矛盾，达到无进京非访、无赴省集体访、无到市50人以上重复集体访、无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作案件发生等“四无”目标。3.法治调解。完善社区法律顾问管理机配齐街道、社区法律顾问，建立社区法律顾问微信群，建成古楼、双龙、新建等3个社区的“法律诊所”，完善法律服务问询机制。强化人民调解“第一道防线”作用，做好人民调解员每季度业务培训工作；共排查出矛盾纠纷46件，其中街道调委会直接调处纠纷22件，社区调处纠纷10件，派驻公安调解室调处纠纷14件。开展“七五”普法宣传，全面实现“法律六进”，弘扬法治精神，传播法治文化。规范安置帮教和社区矫正，现有矫正人员11人，安置帮教人员69人，其中重点人员5人，后续照管3人，截止目前无脱管和重新违法犯罪的现象发生。4.文化体育。推动学习型街道建设，促进全面阅读养成，上半年，开展全民阅读活动6场。丰富群众精神文化生活，组织各类文艺演出16次、书画展览5次。积极报送优秀文艺作品。全面排查健身器材使用情况，查出6组破损健身器材，预计7月中旬完成拆除。二、存在问题与不足一是古城文化底蕴优势与老旧城区发展资源短板的矛盾。开发古城投资周期长，资金短期立见效益，缺乏投资吸引力不足，又无现代经济发展所需的土地、配套设施、规模效应等条件，请进来投资方考察二营巷等已建成节点项目运营环境，难以促成项目落地，待建待开发节点项目进度缓慢。二是培育税源经济难度大。古城主要发展文化旅游商贸等第三产业，其特点表现在体量小、较分散、运营差、无特色，难以吸引消费、凝聚人气、形成规模、增加财税来源，又无一二产业发展资源，经济社会发展后劲不足，制约公共服务、公共设施投建规划实施。三是基础设施存在历史欠账，限制人居环境提升。道路设计、下水通道、线路架设、公共停车场、休闲公园等存在多方面不合理。仿古建筑年久破损，不足发挥营造古色古香城市文化氛围。难以与现代都市错位互补。四是老弱病残人员相对集中居住，难以激活消费强大人气，社会服务负担较重。随着市中心城区不断聚集优越发展要素，青壮年、中高收入人群逐渐迁移，造成老旧城区更多低收入弱势群体，增加街道社会服务负担，迟缓古城发展步伐。五是个别信访积案具有历史性和特殊性，难以得到有效化解。如“人和居”问题楼盘化解，一方面回迁户和购房户维权艰辛，另一方面涉法涉多个部门难以高效协同，问题化解进展缓慢，责任重大；如空挂户张顺华等类似信访积案，信访事件发生地不在街道，难以全面准确掌握情况，难以有效化解信访案件，消耗大量人力物力财力。三、下半年计划下半年，海州街道将全面贯彻落实区委区政府工作部署，深入“高质发展、后发先至”发展战略，围绕“三区两城”发展蓝图，紧抓“两大攻坚”目标任务，进一步解放思想、开拓创新，凝心聚力、攻坚克难，奋力实现基础年建设目标。一是开展解放思想大讨论活动，破除旧思维旧观念藩篱，汇聚发展强大动力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，充分认识“高质发展、后发先至”思维格局，找准谋划发展支撑点、着力点、发力点，紧紧抓住发展战略机遇期，深刻领会“三区两城”设计蓝图，精确定位环锦屏山生态古城建设节点功能，坚持系统思维与关键突破相结合，重点打好“两大攻坚战”。发扬“三扛三将”精神，树立党员干部模范先锋风向标，彻底解决精神不振、思路不清、标准不高、作风不实、自律不严、能力不足、正气不够等“七个不”突出问题，为实现美丽古城梦提供人力智力坚强支撑。二是开展全国文明城市创建。营造浓厚文明创建氛围，动员人民群众参与支持投入创建，逐步养成全社会文明自觉；弘扬社会主义核心价值观，广泛传播道德风尚，培育市民言行举止习惯，增强文明行为标杆意识，提高共享文明成果获得感；举办优秀文化文艺演出活动，达到寓教于乐、润物细无声成效。加强创卫长效管理，奠定文明创建坚实基础。发挥智慧城管管理指挥中心作用，坚持问题导向，加大城市综合管理执法力度，提升市容环境管理水平。三是加快古城建设步伐。深入挖掘古城历史文化价值，构筑古城旅游景观体系。大力推动碧霞寺东地块、文庙地块等节点建设，研究节点链接一体化开发模式，形成与现代都市、山水游玩鲜明优势互补。重点引进文化创意、文化体验、艺术工作室、大师工作室、旅游纪念品、特色小吃等呈现文化旅游魅力业态，扶持各类创客创业不断变强变大。继续调整幸福南路、中大街、南北大街“三街区”核心区业态，开展孔巷商业街区专题招商，创造条件促进二营巷文化街区投资项目落地。推动景泰轩瓷艺文化基地建设，加快古城文创中心入驻运行，盘活龙腾包装、煤球厂等闲置资产，力争年底形成闲置资产再开发再利用有效的可复制模式。四是坚持项目招引和项目建设重要抓手。立足全区发展优质资源，大力开展招商引资活动，建立招商引资专业人才队伍，广泛收集有效招商信息，充分利用园区共建、经济共享发展新模式，促进在谈项目落地，实行全员招商机制和考核办法。计划走出去10次以上、请进来20批次以上，全方位、多层次地向外推介，增强服务项目绿色通道意识。聚焦“创新、富民”，引导“双创”发展，重点引进国学培训、文化创意、艺术交流、非遗演绎、休闲旅游等项目。五是夯实惠民便民利民基础，不断提升人民群众获得感、幸福感。健全低收入家庭、残疾人家庭动态信息管理体系，做实做细分类评级工作，实施扶贫扶志扶智计划，搭建创业就业平台，增强创业就业技能。推动社区“两房”建设，增强基层前沿阵地服务功能，力争年底砚池、南门社区活动中心建成投用，打造古楼、新建社区服务品牌，打通为民服务“最后一米”。六是筑牢安全稳定防线。增强安全稳定的责任意识、忧患意识和红线意识，确保人民群众生命财产安全和社会稳定大局。严格落实“党政同责、一岗双责”工作要求，强化安全责任主体意识，深入开展安全生产大检查。落实领导包案制度和接访制度，全面掌握信访老户、积案要案等重点人员，推动“人和居”问题楼盘协调处置进度，及时解决群众合理诉求，有效停访息诉，全面实行依法逐级走访权益保障卡制度，杜绝非法进京上访。发挥社会综合治理“四级六网”作用，推动平安街道创建。- 9 -