（原创）新任纪委书记调研工作汇报.docx

原创范文 仅供参考工 作 汇 报中共*市*区纪委*市*区监察局(2017年9月)尊敬的*书记，各位领导：在全区纪检监察系统深入学习贯彻省第十一次党代会精神，决战决胜脱贫攻坚、加快跨越发展的关键时期，您们在百忙之中莅临*指导工作，我们深受鼓舞、倍感振奋。在此，中共*市*区纪委、*市*区监察局和全区广大纪检监察干部向您们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！现就*区经济社会发展、党风廉政建设和反腐败工作等情况简要汇报如下。一、*区情概况*市*区地处秦巴山南麓、川陕结合部，因唐天宝年间玄宗避“安史之乱”幸蜀百官在此接驾朝拜天子而得名，素有“秦蜀锁钥”“川北门户”之称。全区幅员面积1613平方公里，辖6镇19乡214个村21万人，其中农业人口18.99万人。1989年经国务院批准建立为*市辖县级郊区，1994年被确定为国家级贫困县区，2001年被列为国家新时期扶贫工作重点县区，是典型的四川盆周山区、国家扶贫开发工作重点县（区）、川陕革命老区和汶川特大地震重灾区。*历史悠久，文化璀璨。5000年前，就有先民在*繁衍生息，创造了灿烂的古代文明中子细叶石器文化。三国时置昭欢县后，一直是先秦古栈道文化的集中展现地和中国蜀道文化、三国蜀汉文化的核心走廊。*资源富集，品位独特。全区森林覆盖率达59.5%，是嘉陵江上游的重要生态屏障。矿产资源开发极具潜力，现已发现矿种25种、探明可开发利用矿种15种，黄金、铅锌矿、铝土矿、石灰石、石材等矿藏丰富，原矿总价值达2000亿元以上。风能、生物质能资源富集，是四川“盆周风能示范区”。旅游资源得天独厚，有明月峡、曾家山、龙门阁、水磨沟4个国家AAAA级旅游景区。农特产品量大质优，“*核桃滚全球，曾家蔬菜香天下”。*区位优越，交通便捷。国道108线、宝成铁路、京昆高速穿境而过，随着今年兰渝铁路、西成高铁建成投运，*将成为贯通蜀道、畅通川陕、连接甘渝的重要交通节点。今年以来，*区认真贯彻中央、省委、市委各项决策部署特别是“三个一、三个三”兴广战略，坚持“稳中求进、追赶跨越”工作基调，突出“稳增长、调结构、攻脱贫、深改革、强法治、严治党”工作主线，扎实开展“项目决胜年、招商攻坚年、产业转型年、城建提升年、作风巩固年”活动，抢抓机遇、克难奋进，全区经济社会持续健康发展。16月，全区地区生产总值实现18.46亿元，增长9%，增速居全市第三；规模以上工业增加值增长10.5%，增速居全市第六；全社会固定资产投资完成26.1亿元，增长24%，增速居全市第一；社会消费品零售总额实现8.49亿元，增长12.8%，增速居全市第三；地方财政一般公共预算收入实现1.09亿元，增长12.1%，增速居全市第四；城镇居民人均可支配收入实现13677元，增长9.4%，增速居全市第二；农村居民人均可支配收入实现4507元，增长10.3%，增速居全市第一;招商引资到位市外资金26.84亿元，增长24.3%，完成市下年度目标的51.6%，进度居全市第五。二、党风廉政建设和反腐败工作情况2016年以来特别是七届区纪委换届以来，在市纪委和区委的坚强领导下，*区纪委始终坚持围绕中心、服务大局，全面落实中央、省、市纪委和区委各项部署要求，按照“12347”总体工作思路，秉承“作表率、当楷模、走前列”理念，紧盯目标看、围绕目标干，各项工作取得明显成效。（一）2016年度主要工作情况。全区党风廉政建设社会满意度评价排名全市第三；落实党风廉政建设主体责任考核排名全市第二；纪检监察年度目标考核综合排名全市第三；纪检监察信息工作排名全市第二，并被确定为省纪委信息直报点；纪律审查、宣传教育、行政效能、信访举报等工作均排名全市前三；区纪委监察局在全区年度目标考核中荣获优秀单位，改革创新、从严治党工作荣获全区一等奖，脱贫攻坚部门帮扶工作荣获全区三等奖。村级民主质询评议、*问政全媒体工作、初信初访首办责任制、“清风明月廉韵*”廉洁文化品牌打造、村级财务清理、原纪检干部苏荣满先进事迹宣传、“反腐倡廉微讲堂”、“监督执纪曝光台”电视栏目、携手四川报业集团廉政瞭望杂志社合作共建、在区内开展党风廉政建设社会满意度调查“十大特色创新工作”受到市委、市纪委领导15人次作出肯定性批示，改变了*区纪检监察工作在全市纪检监察系统的格局。（二）2017年上半年主要工作开展情况。在国家级层面：6月22日，在河北省张家口市举办的中国社科院第十届廉政论坛上，我区就村级民主质询评议工作作经验交流发言；7月20日，在中国社科院第三届廉政大竹论坛上，我区治理基层“微腐败”工作作经验交流发言；7月25日，中央纪委监察部网站刊登了四川*区“高”“准”“严”“实”整治基层“微腐败”，同时人民网、中国网、中国纪检监察等国家级主流媒体对我区整治基层微腐败、*问政、村级民主质询评议等工作经验进行了宣传。在省级层面：6月8日，省纪委在乐山召开的全省整治群众身边的不正之风和腐败问题现场推进会上，我区作了坚持问题导向 创新工作举措 切实增强人民群众的“获得感”的经验交流发言；3月26日，省纪委、四川电视台联办的廉洁四川电视栏目播出了10分钟的专题片“正科级”村官的为民情怀，宣传我区原纪检监察干部*退而不休、扎根农村、为民造福的先进事迹；5月31日，15分钟的省纪委献礼省第十一次党代会特别节目治蜀兴川的反腐实践（四）舆论监督“麻辣烫”播出3分钟*问政选辑；同时，省纪委对我区村级民主质询评议、纪检监察信访举报巡回接访“直通车”、整治基层微腐败工作给予充分肯定。在市级层面：3月24日，在全市纪检监察系统工作推进会上，我区作为2016年度纪检监察系统年度综合目标考核优秀单位作了突出重点 紧盯热点 推动纪检监察工作再上新台阶的交流发言；6月29日，在全市集中整治“四风”问题和“微腐败”专项行动部署会议上，我区作了以“访、问、评”三步法治理基层“微腐败”的*模式交流发言。一是压紧压实“两个责任”。组织召开区纪委七届二次全会以及乡镇和区级部门党组织负责人、纪检组织负责人述责述廉会，明确责任，传导压力；制定主体责任工作清单（即将下发），细化区委常委和区人大、区政府、区政协党组以及全区各级党组织党风廉政建设主体责任，把任务明确到季度。上半年，对因落实区委区政府重大决策部署不力的乡镇、区级部门“一把手”开展集中诫勉谈话两批86人次。完成对*的第二轮巡察工作，正在启动第三轮巡察。二是强力推进正风肃纪。抓实脱贫攻坚领域专项整治，围绕贪污侵占、截留挪用、骗取套取扶贫资金的问题，扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、徇私舞弊、优亲厚友的问题，脱贫攻坚工作中滥用职权、不作为、慢作为、乱作为的问题，以及我区存在的责任不实、执行不力、帮扶不力等“3+3+x”突出问题开展了二轮次专项整治，监督检查4批次，印发通报1期，对存在问题的38个单位下发整改督办通知，并对市纪委监督检查后通报反馈的问题逐一进行整改。深化*问政工作，举办了以“管住基层微权力，优化发展软环境”为主题的第三期*问政，曝光问题9个，问责7人，同时第四期已进入审片阶段。深化拓展村级民主质询评议工作，印发2017年村级民主质询评议工作方案，将全区25个乡镇50个村作为年度重点单位，倒逼“小微权力入笼”。三是重拳出击惩治腐败。实施“阳光信访”工程，健全初信初访首办责任制，探索推行定包案领导、定工作任务、定责任单位、定承办人员、定办结时限的“五定工作法”，针对信访易发高发态势，及时进行分行业、分系统、分领域化解和分析研判，缠访、重复访同比下降16.7%；建立信访举报监测点，及时监控、收集、整理、分析、处置群众反映强烈的党员干部违纪违规问题，选派46名民情监测员到2017年预退出的23个贫困村，定期或不定期深入群众身边收集社情民意；开通“纪检监察信访举报巡回接访直通车”，巡回接访32场次，接待群众1270人次，走访重访户和越级上访户60人次，收集党风廉政建设意见建议35条，现场化解矛盾纠纷51件。深入治理基层“微腐败”，建立工作领导小组，办公室下设综合协调、信息宣传和督查问责三个工作组，加强协调、指导和督查；召开全区集中整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动部署会，印发关于集中整治群众身边的不正之风和腐败问题实施方案，明确6个县级领导牵头责任、103个党组织主体责任、79个纪检组织监督责任和103个部门的具体责任；聚焦扶贫领域基层干部作风、政策信息不公开、农村“三资”管理、征地拆迁、耕地林地流转、基层干部强揽工程与民争利等“六大问题”， 排查问题线索57件次；开展走访座谈“大调研”、纪律教育“大宣讲”、政策信息“大公开”、干部作风“大检阅”、问题线索“大排查”、违纪问题“大查处”“六大专项行动”，督促广大党员干部自觉自查自纠，*余名同志主动向组织说清问题；定制发放宣传品“送清风、扬正气”清风扇和“拍苍蝇、治微腐”苍蝇拍各10万把，制作大型宣传标语43幅，提高党员干部群众参与度和知晓度。强化纪律审查工作，上半年立案查处*等各类案件*件，其中涉及乡科级干部*件，一把手*人；实施谈话函询*人次，给予党政纪轻处分*人，给予党政纪重处分*人，移送司法*人，分别占“四种形态”的70.6%、25%、2.9%、1.5%。四是不断夯实拒腐防线。规划建设“朝羊蒲百里新农村廉洁文化走廊”和“*廉洁文化走廊”，组织“*粟氏家规”参加四川省首届“天府好家规”评选网上投票，广泛开展“蜀道清风”图片巡展，启动“清风明月伴我行”纪律集中教育月活动，开展“读经典净化心灵、观反面守规知止、学先进弘扬正气、听廉课筑牢防线、立家规修身养德、谈廉洁改进作风、写体会学思践悟”七大活动，筑牢广大党员干部拒腐防线。深化“三同”监督机制建设，在83个单位建立“三同”监督平台，录入权力清单数575个，运行案件744个。建立常态联动督查机制，上半年通报单位11个，函询单位13个，平台使用率排名全市第一。五是切实加强自身建设。全面深化“三转”，调整规范内设置机构8个，新增行政编制2个，规范、新设事业单位各1个，执纪监督机构占62.5%，80%的力量聚焦到监督执纪问责一线。认真贯彻省纪委促进乡镇纪委履责十项措施要求，促进乡镇纪委规范化建设。提升能力素质，选派30余名干部参加中央、省、市组织的各类学习培训，制定*区乡镇纪检干部跟班学习制度，目前第一批跟班锻炼的6名乡镇纪检干部培训正有序进行。加大激励关怀力度，上半年提拔交流委局机关纪检监察干部5人、部门纪检组长（纪委书记）13人；在全国、全省纪检监察系统率先建立系统工会，并于4月19日召开第一次会员代表大会，以建设学习型、创新型、服务型和开放型“四型组织”为目标，开展健康生活、素质提升、关怀关爱、创新竞赛“四大活动”，培养能说、会写、肯干、善成的“四型干部”，努力实现纪检监察干部在政治上有空间、工作上有舞台、形象上有提升、生活上有关爱。强化内部监督，积极配合市纪委完成首轮系统巡察工作，对巡察反馈问题逐一建立清单、举一反三抓实整改。三、工作体会及下一步工作打算去年以来特别是七届区纪委换届以来，我们积极创新，主动作为，推动全区党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效，工作实践中我们深深体会到，推进全面从严治党和反腐败工作向纵深发展，必须始终坚持党的领导，牢固树立“四个意识”；必须紧贴中心服务大局，牢牢把握“四个全力服务”战略定位；必须严肃党内政治生活，切实强化党内监督；必须坚持全面从严要求，自觉践行“四种形态”；必须保持坚强政治定力，深入推进标本兼治；必须坚持打铁还需自身硬，始终注重自身建设。从有力有效推动工作而言，我们把握“四个注重”。第一，注重创新。在思路上，牢牢把握“12347”的总体工作思路，着力建设开放纪检、智慧纪检、服务纪检“三个纪检”，把握全力服务全面从严治党、全力服务改革发展稳定、全力服务同步全面小康、全力服务党员干部群众“四个全力服务”的战略定位；在理念上，着力品牌化建设，去年换届以来，充分结合地域特色，着力打造“清风明月.廉韵*”廉洁文化品牌，设计出典型标识和LOGO，开通微信公众号，做靓“廉动川陕”和“廉韵*”两张名片，开展“清风明月伴我行”系列主题活动，营造了崇尚廉洁的文化氛围，让广大党员干部群众在潜移默化中受到教育；在路径上，着力项目化推进，以大力实施“清障护航”“重拳惩腐”“正风肃纪”“改革创新”“筑堤防腐”“脱贫攻坚”“素质提升”七大专项行动为抓手，统筹推进各项工作取得突破；在举措上，在去年实施十大特色亮点工作基础上，今年乡镇纪委、部门纪检组（纪委）和机关各单位竞相实施创新工作共计72项；在队伍建设上，落实区委“六讲六新”要求，倡导纪检干部要勤于学习、善于思考、敢于担当、勇于创新、乐于奉献、严于律己；加强机关文化建设，开办反腐倡廉微讲堂，营造“健康生活、激情工作、成就事业、成长干部、成功人生”浓厚氛围。第二，注重落实。强执行抓落实，既要盯人、盯事、盯细节、盯过程，又要盯结果。建立月例会工作制度，每月盘点反腐倡廉各个板块工作，将阶段目标任务细化分解，明确牵头领导、责任人员、时间节点，压实工作责任，细化工作举措，强化督察督办，每月定期通报，推动工作落地见效。第三，注重有度。一要有高度。纪检机关作为政治机关，履行党内监督专责。纪检干部队伍是一支纪律部队，是政治工作队伍，是全区1600余平方公里风清气正政治生态的守护神，更是近万名党员干部政治安全的守护神，监督执纪问责工作体现政治性、政策性和严肃性，充分维护纪律权威。二要有力度。坚定政治定力，力度不减、节奏不变、尺度不松，始终保持反腐败的高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。三要有亮度。坚持日常工作抓规范、重点工作抓突破、特色工作抓提升，加大总结、提炼和推介力度，提高地区影响力。四要有温度。通过抓监督执纪问责、抓作风建设，既要有霹雳手段，又要有菩萨心肠，始终保持高压态势查处极少数，教育大多数，使党员干部不犯错误、少犯错误、不犯大的错误，着力将纪检监察机关建成干部之家。纪委的第一职责是保护干部，不是铁板一块，努力让党员干部感到温暖。五要有满意度。全区党风廉政建设和反腐败工作的目标是实现领导肯定、组织认可、社会满意和群众点赞，特别是让老百姓从反腐倡廉成效中增强“获得感”，提升认可度。第四，注重宣传。既要埋头做事，又要抬头看路。着力改变以前“工作做完即丢一边”的思想，突出抓好特色亮点工作的“后半篇文章”，积极主动把我区反腐倡廉建设中的好经验、好做法，通过信息和外宣等方式，积极向中央、省、市推介。去年以来，我们携手廉政瞭望开展合作共建，争取到省纪委信息直报点，充分借助省纪委的平台和省级媒体的资源渠道优势，把工作在更高层面得到充分展示，*等省内外县区赴我区考察学习，扩大了反腐倡廉新效应。尊敬的*书记、各位领导，虽然我区党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩，但还存在“六个比较突出”问题：一是“两个责任”落实不到位问题还比较突出。二是个别行业领域顶风违纪问题还比较突出。三是基层“微腐败”问题还比较突出。四是“为官不为”问题还比较突出。五是对干部日常监管“宽松软”问题还比较突出。六是纪检监察干部学习不够、理念不新、能力不足、激情不高、落实不力、律己不严的问题还比较突出。下一步工作中，我们将以深入贯彻落实市纪委各项决策部署特别是*书记本次调研指导时重要指示精神为契机，紧盯目标“不放松”，严格对照市纪委和区委下达的年度任务，及时查漏补缺，确保在全市纪检系统排位“保三争二”、在全区考核中保持在先进行列。一是在两个责任上“再压实”。不断优化“两个责任”考核评价办法，建立责任落实体系，强化政治巡察。围绕乡镇纪委规范化建设、“小微权力入笼”、村务公开透明、项目资金监管，分别在*建立示范点，辐射推动“两个责任”在基层落地落细。二是在纪律审查上“再加压”。认真执行中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行），深入落实初信初访首办责任制，充分实践运用“四种形态”，重点查处脱贫攻坚领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题，不断增强群众“获得感”。三是在正风肃纪上“再持续”。深入贯彻落实中央八项规定精神，深入开展“双提双破”专项行动，做靓*问政舆论监督品牌。扎实开展整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动，不断提升群众满意度。四是在源头治理上“再逗硬”。充分发挥行政权力依法规范公开运行平台及监察平台应有作用，强化“三同”监督；对环境污染防治“三大战役”推进情况加强跟踪问效，不断优化发展环境。认真落实区委支持改革创新容错纠错办法，激励保护干部干事创业积极性。五是在拒腐防线上“再夯实”。深入开展“一章程两准则四条例一规则”学习宣传活动，编印“六大纪律”口袋书，办好“监督执纪曝光台”栏目；深化打造“清风明月廉韵*”廉洁文化品牌，建成“朝羊蒲百里新农村廉洁文化走廊”和“*廉洁文化走廊”。六是在自身建设上“再淬火”。持续深化“三转”，加强乡镇纪委、部门纪检组（纪委）和片区纪工委建设，充分发挥纪委委员作用，加强系统工会建设，进一步抓实机关党的建设、机关文化建设、信息化建设、规范化建设，推动全区纪检监察工作更上新台阶。 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