西盟佤族自治县锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

西盟云天矿业有限公司西盟佤族自治县锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案西盟云天矿业有限公司2021年2月目 录目 录前 言1一、任务的由来1二、编制目的2（一）编制目的2（二）编制任务2（三）编制原则3三、编制依据3（一）相关法律、法规3（二）政策文件4（三）技术规范、标准、规程6（四）主要技术资料7四、方案适用年限8（一）生产服务年限8（二）方案服务年限9（三）方案适用年限9五、编制工作概况9（一）技术路线9（二）工作方法10（三）完成的工作量12（四）相关承诺13第一章 矿山基本情况15一、矿山简介15（一）地理位置15（二）工程概况16二、矿区范围及拐点坐标16三、矿山开发利用方案概述18（一）设计利用储量18（二）矿山建设规模及服务年限21（三）矿山地面工程布局22（四）矿山开采方案31（五）矿山开拓运输方案38（六）开采进度计划44（七）产品方案45（八）地表移动范围的圈定45（九）固体废弃物和废水排放量及处置46四、矿山开采历史及现状48（一）矿山开采历史48（二）矿山开发现状50第二章 矿区基础信息51一、矿区自然地理51（一）气象51（二）水文51（三）地形地貌53（四）土壤56（五）植被57二、矿区地质环境背景58（一）地层岩性59（二）地质构造64（三）水文地质71（四）工程地质77（五）矿床地质特征81三、矿区所在区域社会经济概况88（一）区域社会经济概况88（二）矿山所在乡镇社会经济概况89四、矿区土地利用现状90（一）矿区土地利用类型91（二）矿区基本农田分布97（三）矿区土地权属状况97五、矿山及周边其他人类重大工程活动98六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析101（一）矿山地质环境保护与土地复垦方案编制情况说明101（二）上期方案概述101（三）上期方案执行情况105（四）周边矿山地质环境保护与土地复垦案例110第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估112一、矿山地质环境与土地资源调查概述112（一）矿山地质环境调查概述112（二）土地资源调查概述113（三）野外调查实物工作量113二、矿山地质环境影响评估114（一）评估区范围和评估级别114（二）矿山地质灾害现状分析与预测117（三）矿区含水层破坏现状分析与预测148（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测153（五）矿区水土环境污染现状分析与预测156（六）小结166三、矿山土地损毁预测及评估168（一）土地损毁环节与时序168（二）已损毁各类土地现状171（三）拟损毁土地预测与评估173四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围176（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区176（二）土地复垦区与复垦责任范围183（三）土地利用类型与权属188第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析191一、矿山地质环境治理可行性分析191（一）技术可行性分析192（二）经济可行性分析194（三）生态环境协调性分析195二、矿区土地复垦可行性分析195（一）复垦区土地利用现状195（二）土地复垦适宜性评价197（三）水土资源平衡分析206（四）土地复垦质量要求209第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程211一、矿山地质环境保护与土地复垦预防211（一）目标任务211（二）主要技术措施212（三）主要工程量216二、矿山地质灾害治理217（一）目标任务217（二）工程设计218（三）技术措施219（四）主要工程量222三、矿区土地复垦225（一）目标任务225（二）工程设计226（三）技术措施231（四）主要工程量234四、含水层破坏修复240（一）目标任务240（二）工程设计241（三）技术措施241（四）主要工程量242五、水土环境污染修复243（一）目标任务243（二）工程设计243（三）技术措施243（四）主要工程量244六、矿山地质环境监测244（一）目标任务245（二）监测设计246（三）技术措施256（四）主要工程量258七、矿区土地复垦监测与管护260（一）目标任务260（二）措施和内容260（三）主要工程量263第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署265一、总体工作部署265（一）矿山地质环境治理工作部署265（二）土地复垦工作部署269二、阶段实施计划271（一）矿山地质环境治理工作阶段实施计划271（二）土地复垦工作阶段实施计划272三、近期年度工作安排280（一）矿山地质环境治理近期年度工作安排280（二）土地复垦近期年度工作安排282第七章 经费估算与进度安排284一、经费估算依据284（一）编制原则284（二）编制依据284（三）费用构成及计算标准285二、矿山地质环境治理工程经费估算290（一）总工程量与投资估算290（二）单项工程量与投资估算292三、土地复垦工程经费估算308（一）总工程量与投资估算308（二）单项工程量与投资估算310四、总费用汇总与年度安排323（一）总费用构成与汇总323（二）近期年度经费安排324第八章 保障措施与效益分析330一、组织保障330（一）组织机构330（二）组织机构职责330二、技术保障331三、资金保障332（一）资金渠道332（二）预存方式333（三）费用存储334（四）费用使用与管理334（五）复垦资金审计335四、监管保障335（一）矿山地质环境治理监管与保障335（二）矿山土地复垦监管与保障336五、效益分析337（一）经济效益337（二）社会效益338（三）生态效益338六、公众参与339（一）方案编制前的公众参与339（二）方案编制期间的公众参与342（三）方案实施阶段的公众参与345（四）验收阶段的公众参与345七、土地权属调整方案345第九章 结论与建议347一、结论347二、建议348IX西盟云天矿业有限公司西盟佤族自治县锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案前 言一、任务的由来西盟云天矿业有限公司西盟佤族自治县锡矿（以下简称:西盟锡矿）隶属于西盟云天矿业有限公司，行政区划属云南省普洱市西盟佤族自治县新厂镇管辖。西盟锡矿最早于1981年建成投入使用，先后采用露天和井工方式开采，其中对于号矿体只进行过露天开采；号矿体先采用露天后采用井工方式开采，目前已经采空；号、号和号矿体未进行过开采。2006年受矿山企业改制、技术人员流失、设备老化、金融风暴影响和金属价格下滑等原因关停至今，正常开采年限为25年。2006年6月，西盟锡矿宣布破产，矿权归属于思茅市矿业发展有限责任公司，2008年7月29日变更为西盟云天矿业有限公司。西盟云天矿业有限公司2014年编制了云南省西盟县西盟锡矿资源储量核实报告（云国土资储备字201465号）和西盟云天矿业有限公司西盟佤族自治县锡矿矿产资源开发利用方案（云矿开备20140119号）。西盟云天矿业有限公司于2018年12月取得由原普洱市国土资源局换发的采矿许可证，证号：C53000020080731200000911，有效期自2018年12月24日至2020年12月24日，矿区面积*km2，生产规模*万t/年。西盟锡矿原采矿许可证即将到期，现需办理采矿权延续变更手续，换发采矿许可证。西盟云天矿业有限公司于2014年委托云南岩土工程勘察设计研究院编制了西盟云天矿业有限公司西盟佤族自治县锡矿矿山地质环境保护与恢复治理方案，于2014年11月通过专家评审备案。西盟锡矿在该方案评审备案后，未进行恢复生产开采。西盟锡矿之前未编制过土地复垦方案。为了加强矿山地质环境保护和恢复治理，减少矿产资源勘查、开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，及时复垦利用被损毁土地，促进土地资源集约节约利用，保护和改善西盟锡矿勘探和开采环境，促进矿产资源的合理开发利用和社会经济、资源环境的协调发展。根据中华人民共和国矿产资源法、地质灾害防治条例、矿山地质环境保护规定（2019年7月16日修正，自然资源部令第5号）、土地复垦条例、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发2006225号）、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）等相关要求，采矿权人必须编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。编制矿山地质环境保护与土地复垦方案是一项专业性、技术性很强的工作。为此，西盟云天矿业有限公司委托中国地质工程集团有限公司承担了西盟云天矿业有限公司西盟佤族自治县锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（以下简称方案）的编制工作。接到任务后，编制单位成立了项目组，项目组技术人员结合相关技术资料，多次赴现场做实地调查，在西盟锡矿工作人员的陪同下，详细的调查了矿区主斜井工业场地、炸药库、矿山道路、露天采场、排土场、废石场以及周边矿山开采影响区域的矿山地质环境现状和土地资源损毁情况，同时咨询了西盟锡矿所在地自然资源部门的相关负责人，并就有关锡矿勘探开采所引发的矿山地质环境问题、治理情况、土地损毁形式和复垦模式等方面进行了讨论和交流。项目组全体工作人员严格按照有关规定及文件，反复讨论修改，最终编制完成本方案。二、编制目的（一）编制目的为贯彻落实矿山地质环境保护规定、土地复垦条例、土地复垦条例实施办法等法律法规，按照“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”、“谁损毁、谁复垦”的原则，编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。通过编制本方案，一是将矿山企业的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；二是为矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及矿山地质环境保护与土地复垦费用的缴存等提供依据；三是使被损毁的土地恢复并达到最佳综合效益的状态，努力实现社会、经济、生态环境的可持续发展。根据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南5 总则 5.1条，本方案是实施矿山地质环境保护、治理和监测及土地复垦的技术依据之一。不代替相关工程勘察、治理设计。（二）编制任务1、通过收集西盟锡矿及周边区域地质、水文地质、工程地质和矿山开采历史等资料，实地开展矿山地质环境及土地利用情况等调查，查明矿山基本概况、矿区地质环境问题和土地资源损毁情况；2、查明矿区地质环境问题，包括地质灾害类型、发育现状、分布特征及造成的危害；矿山开采以来现状条件下矿山各类设施损毁土地情况；主要分析研究矿山地质环境问题的分布规律、形成机理及影响因素，论述土地损毁环节与时序。根据现场调查情况、矿山开发利用方案、采矿地质环境条件对评估区内矿山建设和开采过程中可能引发、加剧和遭受的地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏和水土环境污染进行现状和预测评估；3、在矿山地质环境影响评估的基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区；在土地资源损毁现状分析及预测评估的基础上，确定土地复垦区与复垦责任范围；4、从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析；5、提出矿山地质环境治理和土地复垦技术措施，矿山地质环境监测、土地复垦监测和管护方案，明确各项工作的目标任务；6、对矿山地质环境治理与土地复垦工作分阶段进行工作部署，并明确近期工作安排情况；7、进行矿山地质环境治理工程、土地复垦工程的经费估算，提出矿山地质环境保护与土地复垦的保障措施。（三）编制原则根据西盟锡矿所在地（云南省普洱市西盟佤族自治县新厂镇）自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合该矿山的实际情况，体现以下原则：1、目标最优原则。2、源头控制、预防与复垦相结合原则。3、因地制宜，实事求是原则。4、统一规划，统筹安排原则。5、可操作性原则。三、编制依据（一）相关法律、法规1、中华人民共和国矿产资源法（2009年8月27日修正）；2、中华人民共和国土地管理法（2019年8月26日修正）；3、中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订）；4、中华人民共和国水土保持法（2010年12月25日修订）；5、中华人民共和国农业法（2012年12月28日修正）；6、中华人民共和国草原法（2013年6月29日修正）；7、中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修正）；8、矿山地质环境保护规定（自然资源部令第5号，2019年7月16日修正）；9、地质灾害防治条例（国务院令第394号，2004年3月1日）；10、中华人民共和国土地管理法实施条例（2014年7月29日修订）；11、土地复垦条例（国务院令第592号，2011年3月5日）；12、土地复垦条例实施办法（自然资源部令第5号，2019年7月16日修正）；13、矿产资源开采登记管理办法，2014年7月29日修正，国务院令第241号；14、云南省矿山地质环境保护规定（云南省人民政府令第71号）；15、云南省地质环境保护条例（云南省第九届人代会（2001）第23次常务委员会通过）。（二）政策文件1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）；2、云南省国土资源厅关于进一步规范矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（云国土资201796号）；3、地质灾害危险性评估技术要求（试行）及国土资源部关于加强地质灾害危险性评估的通知（国土资发200469号）；4、国土资源部 财政部 环境保护部 国家质量监督检验检疫总局 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174号）；5、国土资源部关于贯彻实施土地复垦条例的通知（国土资发201150号）；6、国务院关于促进节约集约用地的通知（国发20083号）；7、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定（国发201120号）；8、矿山生态环境保护与污染防治技术政策（国家环境保护总局、国土资源部、卫生部，环发2005109号）；9、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金 建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638号）；10、住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知（建办标函2019193号）；11、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发201663号）；12、自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）（自然资规20197号；13、云南省国土资源厅关于矿山地质环境保护与恢复治理方案编制等有关事项的通知（云国土资办20108号）；14、云南省国土资源厅关于印发矿山地质环境保护与恢复方案编制实施细则的通知（云国土资办201361号）；15、云南省国土资源厅关于进一步加强和规范矿山地质环境保护与恢复治理方案编制工作及技术审查有关规定的通知（云南灾研20135号）；16、云南省人民政府办公厅关于印发云南省土地整理办法等4个规范性文件的通知（云政办发200934号）；17、云南省国土资源厅关于进一步加强土地整治项目管理工作的意见（云国土资2011225号）；18、云南省国土资源厅转发国土资源部关于贯彻实施土地复垦条例的通知（云国土资2011184号）；19、云南省国土资源厅关于进一步规范土地复垦方案审查工作的通知（云国土资2011281号）；20、云南省国土资源厅关于印发云南省土地整治项目5个规程的通知（云国土资2011208号）；21、云南省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法（云政发2006102号）。（三）技术规范、标准、规程1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016年12月）；2、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）；3、土地复垦方案编制规程第1部分：通则（TD/T1031.1-2011）；4、土地复垦方案编制规程第4部分：金属矿（TD/T1031.4-2011）；5、矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T 1049-2016）；6、地质灾害危险性评估规范（DZ/ T0286-2015）；7、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）；8、建筑边坡工程技术规范（GB 503302013）；9、滑坡防治工程勘察规范（DZ/T 0218-2006）；10、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T 02192006）；11、泥石流灾害防治工程设计规范（DZ/T 02202006）；12、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006）；13、地面沉降监测技术要求（DD2006-02）；14、水土保持综合治理技术规范（GB/T 16453-2008）；15、水土保持综合治理规划通则（GB/T16453-2008）；16、开发建设项目水土保持方案技术规范（GB/T 50433-2008）；17、地下水质量标准（GB/T14848-2017）；18、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；19、岩土工程勘察规范(GB 500212001）；20、地下水动态监测规程（DZ/T0133-1994）；21、地下水监测规范（SL/T 183-2005）；22、地下水监测工程技术规范（GB/T51040-2014）；23、地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-2002）；24、土壤环境监测技术规范（HJ/T166-2004）；25、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）；26、土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）；27、区域地质图图例（GB/T958-2015）；28、综合工程地质图图例及色标（GB/T12328-1990）；29、矿区水文地质工程地质勘探规范（GB/T12719-1991）；30、综合水文地质图图例及色标（GB/T14538-1993）；31、地质图用色标准及用色原则（DZ/T0179-1997）；32、中国土壤分类与代码（GB/T17296-2009）；33、土地利用现状分类(GB/T21010-2017）；34、土地整治项目规划设计规范（TD/T1012-2016）；35、造林技术规程（GB/T 15776-2016）;36、人工草地建设技术规程（NY/T1342-2007）；37、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）；38、生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）；39、有色金属行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0320-2018）;40、财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知，财综2011128号；（四）主要技术资料1、西盟云天矿业有限公司西盟佤族自治县锡矿矿产资源开发利用方案（昆明坤泽矿业技术有限责任公司，2014年5月）；2、云南省西盟县西盟锡矿资源储量核实报告（云南南方地勘工程总公司，2011年1月）；3、西盟云天矿业有限公司西盟佤族自治县锡矿2016年度矿山储量动态测量年报（云南环复地质矿业有限公司，2016年12月）；4、西盟云天矿业有限公司西盟佤族自治县锡矿矿山地质环境保护与恢复治理方案（云南岩土工程勘察设计研究院，2014年10月）；5、云南省西盟佤族自治县锡矿矿山地质灾害危险性评估说明书（辽宁省有色地质局勘查总院，2008年5月）；6、西盟锡矿扩建工程水土保持方案报告书（普洱市水利水电勘测设计研究院，2007年12月）；7、西盟云天矿业有限公司锡矿阿莫段采矿项目环境影响报告书（云南省建筑材料科学研究设计院，2007年12月）；8、1：20万沧源幅区域地质调查报告（云南省地质矿产局区域地质调查大队，1979年12月）；9、1：50万沧源、孟连测区区域水文地质普查报告（中国人民解放军OO九三二部队，1979年12月）；10、全国生态环境保护纲要，2000年；11、全国生态功能区划（修编版），2015年；12、云南省生态功能区划，2010年；13、云南省地质灾害防治规划，2004年；14、云南省土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案，2015年；15、西盟佤族自治县土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善），2015年3月；16、项目区土地利用现状图（资料来源：西盟佤族自治县自然资源局）；17、西盟佤族自治县2019、2018、2017年政府工作报告；18、西盟佤族自治县2019、2018、2017年西盟年鉴；19、项目区地质环境和土地损毁现状实地踏勘、调查报告资料。四、方案适用年限（一）生产服务年限西盟锡矿为延续矿山，根据云南省西盟县西盟锡矿资源储量核实报告（云国土资储备字201465号），矿山评审备案保有资源量为47.82万t。根据西盟云天矿业有限公司西盟佤族自治县锡矿矿产资源开发利用方案（云矿开备20140119号），矿山设计利用资源量为*万t，设计可采资源量为*万t，平均回收率为88%，平均贫化率为14%，设计生产建设规模为*万t/年，西盟锡矿设计剩余生产服务年限为3.83年（3年10个月）。根据现场调查，西盟锡矿自2006年6月破产关停至今一直处于停产状态，矿山保有储量未发生变化。因此，至2020年12月底矿山剩余生产服务年限仍为3.83年（3年10个月）。中国地质工程集团有限公司 17（二）方案服务年限西盟锡矿生产规模属小型锡矿矿山。根据开发利用方案，矿山恢复正常生产需进行“平硐+斜井”开拓系统及其他配套基础设施建设，复采建设期为0.58年（7个月），矿山设计剩余生产服务年限3.83年（3年10个月）。本次拟申请采矿证年限为复采建设期+设计剩余生产服务年限4.41年（4年5个月）。综合考虑矿山开采、矿山地质环境保护与土地复垦工程的完整性，本方案服务年限包括矿山闭坑后地质环境治理和土地复垦工程施工期7个月，后续监测管护期3年，最终确定本方案服务年限为复采建设期+设计剩余生产服务期+矿山地质环境治理和土地复垦工程施工期+监测管护期（7个月+3年10个月+7个月+3年）=8年。方案编制基准期为自然资源主管部门将审查结果向社会公告之日算起。（三）方案适用年限依据中华人民共和国土地管理行业标准（TD/T1031.1-2011）土地复垦方案编制规程第1部分 通则的规定，企业应根据生产规划和矿山实际地质环境情况等因素变化，每5年对本方案进行一次修订。因为西盟锡矿复采建设期与剩余生产服务年限为4年5个月，小于5年。因此确定本方案适用年限为本方案服务年限8年，即2021年1月2028年12月。当采矿权人调整生产规模、变更矿区范围或者改变开采方式，应按照矿山改扩建方案重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。五、编制工作概况（一）技术路线本方案编制工作严格按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016年12月）、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）和土地复垦方案编制规程（TD/T1031.4-2011）规定的程序进行。在接受西盟云天矿业有限公司委托后，编制单位在充分收集和利用已有资料的基础上，结合西盟锡矿开采引起的主要矿山地质环境问题和土地损毁情况，开展现场调查。调查内容包括矿山基础地质条件（地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质条件）；矿山地质环境现状（地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土环境污染）；土地资源现状（土地利用情况、土壤类型和质量、植被、农作物等）；并结合周边人类聚集和活动情况、矿山开采规划等，预测未来矿山地质环境变化和土地损毁情况，确定矿山地质环境治理分区与土地复垦责任范围，并提出有效的恢复治理防治和土地复垦措施。经上述综合分析研究，进行矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制。本方案编制程序见框图0-1。图0-1 工作程序框图（二）工作方法在接受委托后，编制单位迅速抽调不同专业技术人员组成项目组。项目组在工作中首先明确工作思路，熟悉工作程序，确定工作重点，制定项目实施计划。在广泛收集、分析研究与矿山相关的地质环境资料基础上，进行现场踏勘，包括矿山地质环境条件和土地资源等现状调查。根据调查结果，确定矿山地质环境评估范围和复垦区，然后进行矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价工作。在上述基础上，最终确定矿山地质环境保护与恢复治理分区和土地复垦责任范围，制定矿山地质环境治理与土地复垦工程措施和工作部署，提出防治工程和地质环境监测方案，并进行经费估算和效益分析。根据西盟锡矿生产建设工程的特点，本次评估工作主要采用资料收集与分析、外业调查、室内资料整理及综合分析的工作方法。1、资料收集与分析在开展外业调查工作前，项目组充分收集、分析和整理西盟锡矿的开发利用方案、资源储量核实报告、储量动态测量年报、矿山地质环境保护与恢复治理方案、地质灾害危险性评估报告、水土保持方案报告、环境影响评估报告等资料。初步了解了西盟锡矿及周边区域地质环境条件和工程建设占用土地资源等情况；确定了以区域地形地质图、土地利用现状图、遥感影像图、地形地貌类型图等图件作为评估工作的底图及野外工作用图。在上述工作的基础上，进一步确定需要补充的资料内容；初步确定现场调查方法、调查路线和主要调查内容。2、外业调查在西盟锡矿工作人员的陪同下，在野外开展矿山地质环境和土地资源损毁情况调查，积极访问当地自然资源主管部门工作人员、矿山职工和所在乡镇村民，调查矿山主要地质环境问题的发育及分布状况，调整室内初步设计的野外调查路线，进一步优化野外调查工作方法。为保证调查范围覆盖主要地质灾害点、损毁土地利用类型以及调查的准确性，野外调查采取“线路穿越法”和“地质环境追索”相结合的方法进行，采用1：2000地形地质图作为底图，同时参考土地利用现状图、地貌类型图等图件，调查的原则是“逢村必问、遇沟必看、村民调查、现场观测”，对矿山地质环境问题点和主要地质现象点进行观测描述，调查其发生时间、基本特征及危害程度，并对主要地质环境问题点和地质现象点进行数码照相和GPS定位；对土地损毁的各个环节及时序进行调查记录，并对地下水、地表水和土壤进行取样。3、室内资料整理及综合分析在综合分析研究已有资料和现场实际调查的基础上，按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南的要求，进行矿山地质环境影响和土地损毁评估；进一步进行矿山地质环境保护与恢复治理分区、确定土地复垦区和复垦责任范围；确定矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程措施，进行矿山地质环境治理经费和土地复垦投资估算。另外编制“西盟云天矿业有限公司西盟佤族自治县锡矿土地利用现状图、损毁预测图和土地复垦规划图；矿山地质环境问题现状图、预测图和治理工程部署图”图件，以图件形式反映矿区土地资源占用分布和土地复垦工程部署；矿山地质环境问题分布、危害程度和治理工程部署。最终编制完成西盟云天矿业有限公司西盟佤族自治县锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案。4、项目组主要人员及分工见表0-1，配备设备仪器一览表0-2。表0-1 项目组主要人员及分工表姓名职称职责分工工作内容*高级工程师项目总负责项目全面管理、组织协调及审核*工程师项目负责兼带队组长现场带队及协调工作，负责项目所需资料，部署工作及方案初审。*高级工程师技术负责负责项目技术和质量控制，负责方案编写分工。*高级工程师调查、编制人员现场调查、测量、取样等，负责协助地质环境保护和土地复垦部分编写。*高级工程师调查、编制人员现场调查、测量、取样等，负责协助地质环境保护和土地复垦部分编写。*工程师调查、编制人员现场调查、测量、取样等，负责协助地质环境保护和土地复垦部分编写。*工程师测绘、编制人员现场调查、测量、取样等，负责协助地质环境保护部分编写。*工程师测绘、编制人员现场调查、测量、取样等，负责协助土地复垦部分编写。*工程师测绘、编制人员现场调查、测量、取样等，负责协助土地复垦部分编写。*工程师协助、制图人员协助矿山地质环境保护与土地复垦编制及相关制图工作。*工程师协助、制图人员协助矿山地质环境保护与土地复垦编制及相关制图工作。表0-2 配备设备仪器一览表名称单位数量用途车辆（SUV）辆1野外实地调查交通工具手持GPS及电池部2调查点定位罗盘部1定方位，量产状无人机（大疆）架1调查区地形地貌航拍照相机部2拍摄调查区地质环境特征、记录调查过程等钢卷尺个2现场测量尺寸及深度取水样瓶个6取各类水样铲子把1挖剖面调查记录本（标签）本2记录地质调查内容垃圾袋个10收集调查期间产生的废弃物（三）完成的工作量1、搜集利用区内已有设计、地质、水文地质、工程地质、灾害地质等资料15份。2、野外调查范围：调查区面积为2.00km2。完成调查工作量：野外环境地质调查点25个、拍摄照片387张、摄影录像20段、地下水水样检测2份，地表水水样检测4份，土样检测3份，固体废物检测一份，查明了调查区的地质环境条件以及土地损毁现状等情况。3、室内资料整理，编制矿山地质环境问题现状图（1：2000）、矿区土地利用现状图（1：2000）、矿山地质环境问题预测图（1：2000）、矿区土地损毁预测图（1：2000）、矿区土地复垦规划图（1：2000）和矿山地质环境治理工程部署图（1：2000）各一份。4、编制矿山地质环境保护与土地复垦方案报告1份，约19.9万字。完成的主要实物工作量见表0-3。表0-3 工作量统计表工作阶段工作内容工作量收集资料、前期准备：2020年8月10日2020年8月20日收集资料15份外业调查：2020年8月21日2020年8月31日矿山地质环境、土地资源调查调查区面积2.00km2调查线路6条，共约7.50km环境地质调查点一般地质调查点25个矿山环境调查表1份拍摄照片拍摄照片387张摄影录像20段地下水水样检测2份地表水水样检测4份土样检测3份固体废物检测1份室内报告编写、图件编绘：2020年9月1日2020年11月30日 计算机制图附图6张报告1份（四）相关承诺本方案编制地面调查主要以西盟锡矿资源储量核实报告和开发利用方案为基础进行野外实地调查。地质灾害调查按地质灾害危险性评估技术规范（DZ/T0286-2015）开展。目的是依据矿山建设布局以及灾害点分布情况对矿山开采重要地段及可能对矿山有影响作用的区段进行详细调查，矿山地质环境调查的比例尺为1：2000。土地资源调查按照矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T 1049-2016）和西盟锡矿所在地西盟佤族自治县2019年底土地利用变更调查数据成果开展，目的是全面查清矿山土地资源利用和损毁状况，掌握真实准确的土地基础数据，土地资源调查的比例尺为1：10000。本方案义务人西盟云天矿业有限公司保证本方案报送资料和编制资料真实、客观、无伪造、编造、变造、篡改等虚假内容；经编制单位中国地质工程集团有限公司项目组工作人员对本方案中的数据和结论认真仔细统计、分析、研究，承诺本方案中涉及的数据和结论的真实性和科学性。采矿许可期限内若扩大开采规模、变更开采范围或改变开采方式将按照矿山改、扩建方案重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。第一章 矿山基本情况一、矿山简介（一）地理位置西盟锡矿位于滇西南西盟佤族自治县境内，与缅甸佤邦仅一山之隔。行政区划隶属普洱市西盟佤族自治县新厂镇管辖。项目区地理坐标介于：东经*，北纬*。项目区至新厂公路里程约5km，至西盟镇（老县城）公路里程约24km，至新县城（猛梭）公路里程约65km，至普洱市（原思茅市）约322km，西盟县至昆明公路里程约780km。项目区内有矿山道路通往新厂公路，交通较为便利，详见交通位置图1-1。图1-1 西盟锡矿交通位置示意图（二）工程概况1、采矿权人：西盟云天矿业有限公司2、矿山名称：西盟云天矿业有限公司西盟佤族自治县锡矿3、经济类型：有限责任公司（国有控股）4、项目位置：云南省普洱市西盟佤族自治县新厂镇5、开采矿种：锡矿6、开采方式：地下开采7、开拓方式：平硐+斜井8、开采方法：分段崩落法、分层崩落法、伪倾斜布置壁式崩落法9、地质储量：矿山备案保有（111b+122b+333）类锡工业矿资源量*万t，金属量*t，平均品位Sn *%。设计利用工业矿资源量*万t，金属量*t，平均品位Sn *%。设计可采工业矿资