部门职责登记表_9821.doc

部门职责登记表部门名称：交通局序号主要职责具体工作事项责任处室备注1组织拟订全市公路发展规划和交通运输行业管理的规范化文件并监督实施组织编制全市公路建设中长期规划和道路运输综合体系规划工程管理科运输管理站承担其他行业规划、市总体规划等与交通运输规划的衔接和协调工作工程管理科组织开展交通运输政策调研，负责上级交通法律法规实施、监督执行办公室2组织编制全市公路发展年度计划并监督实施；协同做好物流业的规划、推进、监督职责组织编报衔接省交通厅安排投资项目计划、市政府投资项目计划工程管理科负责编报、审核、报送、下达年度公路建设投资计划，审核公路大中修，危桥改造、公路绿化等计划，并监督执行工程管理科参与拟定物流业发展规划，审核物流园区基础设施建设计划并监督执行运输管理站3负责提出全市交通运输行业固定资产投资项目规模、方向和资金安排建议；监督管理交通专项资金使用；负责行业内部审计负责编制全市交通运输系统财政收支预算和决算，指导并监督预算执行工作财务审计科负责指导交通运输行业和局属各单位国有资产管理、交通专项资金、建设资金和事业发展资金的管理和使用财务审计科依法实施对交通预算资金的内部专项审计和财务检查，负责对重点交通建设项目全过程跟踪审计，对基本建设项目竣工财务决算的审计工作财务审计科4负责全市道路运输市场的行业管理和市场监管引导交通运输行业优化结构和协调发展组织落实上级道路运输法律法规并监督执行，依法制定公路运输有关的运营技术规范标准和定额运输管理站承担公路交通运输（客运，货运），运输服务、车辆维修、机动车综合性能检测、车辆驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理运输管理站指导城乡客运及有关设施规划和管理工作，统筹区域和城乡交通运输协调发展，大力发展农村交通，推进城乡交通一体化运输管理站依法对道路运输行政许可、行政处罚行为的实施监督运输管理站承担全市出租车客运、道路危货运输及货运站行业管理工作运输管理站承担春运等重点时段运输和国家重点物资运输、应急救灾物资运输的调控工作运输管理站5负责全市辖区内农村公路建设项目质量监督工作，拟订机关规定和技术标准并监督实施监督检查全市辖区内农村公路建设质量保障体系的建立及运转情况，制止并纠正影响工程质量的违规行为工程管理科对农村公路质量监督检查，重点抽查质量控制要点，原材料及半成品内在质量工程管理科监督检查监理单位对工程关键部位和隐蔽工程及施工工序的质量检查情况工程管理科监督检查试验设备、试验方法是否合格规范，数据、检测频率是否准确合乎规定工程管理科对竣工的农村公路项目进行质量鉴定工程管理科监督检查从业单位生产条件、安全生产三类人员和特种作业人员从事资格，以及从业单位执行安全生产法律 、法规和工程强制性标准情况工程管理科6负责组织实施国省干线公路工程项目和附属设施的建设、养护和管理承担省、市交通主管部门审批的指令性工程建设项目和市财政投资的重点工程建设项目的施工工程管理科负责国、省干线公路桥梁的施工组织工作工程管理科负责省级以上干线公路路面、路肩、边坡等附属设施大中小修和日常养护工作工程管理科负责国、省干线公路自然灾害损毁抢修和保通工作工程管理科负责省级以上干线公路行道树种植管理和绿色廊道建设工作工程管理科7负责组织实施全市辖区内乡村公路建设与养护管理，乡村公路灾害抢修与保通，乡村公路绿化管理按照上级交通主管部门、发改委审批计划和市财政投资计划，承担全是区域内县级以下农村公路工程建设项目的施工组织，按设计标准和工期要求完成项目建设工程管理科指导协调镇村对乡村公路、危桥开展日常养护工作以及公路灾害抢修和保通工作工程管理科负责组织实施县级公路行道树种植绿化和管护工作工程管理科8依法维护公路产权不受侵害，加强公路交通的监管，查处破坏或损坏公路设施以及违法从事道路运输经营行为贯彻执行有关公路路政管理的法律、法规和规章，依法对路产路权进行监管公路路政管理站承担公路、公路用地和建筑红线范围内的公路附属设施的管理保护工作，依法在公路建筑控制区内进行监督检查，依法查处填垫公路边沟等违法违章行为公路路政管理站承担超限运输车辆的治理和依法查处工作运输管理站负责全市不可解体超限运输的审批和超大装载的跨县（市）或过境车辆的通行监护任务公路路政管理站维护公路工程、公路养护作业秩序，保证安全畅通公路路政管理站9组织制定城区公共交通的规划和城区居民流动运输承担城市规划区内居民流动的公共交通运输，保证居民工作生活学习的正常进行运输管理站负责城市规划区内公共交通线网的考察评估，为城市规划部门提供基础项数据及初步设想运输管理站负责所有公交线路站点、停车场站、加油设施、维修等配备设施的建设及维护运输管理站10指导全市交通运输行业的安全生产管理组织开展安全生产专项活动和检查工程管理科组织协调交通运输系统防汛抢险及其他自然灾害的应对工作，拟定应急保障预案并监督实施办公室组织开展交通运输安全生产、应急管理工作的宣传和人员教育、培训，依法承担交通运输行业从业人员的安全资格考核工作和从业单位安全运营监管运输管理站承担公路桥梁建设项目安全生产监督管理工作工程管理科11组织指导交通行业科技开发，推动行业技术进步，指导交通行业节能减排和环境保护工作组织交通科技成果鉴定、评审和验收人事科组织管理科技成果转化、技术引进吸收和科学技术合作与交流办公室对施工场站、施工现场环保设备和易污染源防治实施监督管理工程管理科12负责市交通战备办公室的日常工作贯彻执行国家国防交通工作政策和法律、法规、规章，拟定本地有关国防交通保障计划、规划国防交通网络布局办公室组织国防交通的训练和战备演练，为本地区内军事行动和其他紧急任务提供交通组织保障办公室负责本地区内国际运力动员和运力征用，制定实施本地区的国防交通物资储备计划办公室参与国防交通有关的地方交通设施建设项目的监管工作办公室协助配合有关部门管理火车、汽车站治安工作，协调办理处理有关问题办公室10与相关部门的职责边界登记表 序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例1国省干线公路改建工作交通运输局、公安局负责断交施工期间的车辆疏导工作中华人民共和国公路管理条例有关乡镇政府负责大中小修工程施工的地方协调工作，配合工程施工2国省干线公路养护管理工作交通运输局负责路产路权赔偿中华人民共和国公路管理条例有关乡镇政府负责施工期间地方协调工作，配合工程施工3农村公路建设管理（县道、乡道、村道、桥涵工程）交通运输局负责项目库建设；项目申报；一般乡道、村道设计、审批；审核所选择的施工单位、监理单位；招标、建设质量和安全生产的监督管理；建设工程项目的验收；上级补助资金的拨付；县道、重要乡道的基本建设程序。农村公路建设管理办法（中华人民共和国交通部令3号）、河北省农村公路建设管理实施细则冀交公2006240号、河北省农村公路建设管理办法冀交公2010317号、沧州市农村公路建设管理细则乡镇人民政府负责委托授权交通主管部门作为项目建设单位，统一组织农村公路建设的实施；办理开工报告手续；对工程的全面质量管理，建立质量管理目标，落实质量责任，实行工程质量责任追究制和安全生产责任制；及时到位承诺的配套建设资金。财政局负责协助交通主管部门对本市辖区农村公路项目库的建设；协助本县交通运输行政主管部门联合行文向省级交通运输行政主管部门和省级财政部门申请项目补助资金；上级补助资金的拨付。环境保护局负责农村公路建设项目的环评工作。国土资源局负责农村公路建设占地指标。4农村公路养护（县道、乡道、村道、桥涵）交通运输局负责编制全市农村公路养护计划；县级公路养护；指导管理乡镇人民政府完成乡道、村道的养护工作。中华人民共和国公路管理条例、河北省农村公路养护管理办法、沧州市农村公路养护管理办法乡镇人民政府负责乡道、村道的养护管理工作。财政局负责拨付养护资金。5超限运输治理交通运输局对超限车辆依法进行处理，纠正违法行为公路超限检测站管理办法、公路安全保护条例公安局对车辆进行拦截或引导到治超站进行过磅6汽车改装交通运输局擅自改装道路运输条例道路交通安全法中华人民共和国产品质量法无照经营查处取缔办法公安局擅自改装机动车质监局对车辆改装企业进行检查工商局对改装企业是否有营业执照进行检查7危险品车辆管理交通运输局危货运输经营道路危险品货物运输管理规定道路交通安全法中华人民共和国产品质量法无照经营查处取缔办法中华人民共和国安全生产法公安局安全措施质监局对危货车辆罐体进行检查工商局对危货企业是否有营业执照进行检查安监局对危货企业安全生产措施进行检查8危货市场管理交通运输局负责危险化学品道路运输的日常监管危险化学品安全管理条例中华人民共和国道路运输条例工商局依据有关部门的许可，组织核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为质监局负责实施危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐）生产企业的工业产品生产许可证制度，并依法对其产品质量实施监督工信局负责危险化学品的安全监管工作安监局负责危险化学品的公共安全管理公安局负责危险化学品的公共安全管理9驾培市场管理交通运输局负责驾培市场的许可以及日常监管中华人民共和国道路运输条例机动车驾驶员培训管理规定公安局负责黑驾校的公共安全管理10货运市场管理交通运输局负责道路货物运输的许可以及日常监管中华人民共和国道路运输条例工商局依据有关部门的许可，组织核发货物运输企业营业执照，查处货物经营企业违法行为11客运市场管理交通运输局负责客运市场的行业管理，对从业者营运资格进行审查，对违规营运行为严厉打击，督促客运经营者依法规范运营，建立客运市场规范管理长效机制中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路运输条例工商局不断加强和改进客运市场监管，依法负责客运市场主体登记注册，查处无照经营行为地税局负责发票管理和税收稽查质监局负责仪器设备校验、监督、检查。安监局负责客运市场的公共安全管理经济发展局负责客运市场的顺利推进城管局负责清理查处城区客运车辆占道经营、乱停乱放行为。公安局负责对整治中抗拒、阻挠、妨碍执法、暴力抗法等行为依法给予治安处罚，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。文广新局负责客运市场专项整治活动的集中宣传报道，营造浓厚氛围。12规范出租车营运、打击非法营运交通运输局负责牵头组织开展本市行政区域范围内查处出租汽车市场非法营运行动，加强市场情况的调查摸底取证，提供非法营运线索，通报出租汽车运营实际情况，并提出联合执法的具体内容及要求，并依据道路运输有关法律、法规对查货的“黑车”或出租汽车进行处罚。中华人民共和国道路运输条例河北省道路运输条例公安局负责打击“黑车”经营团伙；配合运管部门执法过程中的治安环境保障，参与违章案件的调查取证，对具有抗法行为的对象根据现场情节采取必要的措施，提供必要及时的执法环境的保护。配合运管部门设卡拦车、驾乘人员分离和对驾驶员及乘客的询问等初步取证工作；对有依法应当吊销机动车驾驶证的道路交通安全违法行为的，吊销其机动车驾驶证工商局负责维权消费权益，打击侵犯消费者权益的不法行为；开展相关消费提示，依法实行工商管理地税局负责发票管理和税收稽查物价局负责客运车辆运价标准宣传、监督及乱收费整治。13机动车维修经营监督交通运输局负责道路运输经营许可证发放和管理。1.中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路运输条例、河北省道路运输条例、机动车维修管理规定、汽车维修业开业条件（GB/T167392004）、机动车维修业开业条例（DB33/t608.1-4-2006）。2.中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国消防法。3.无照经营查处取缔办法（国务院令第370号）安监局负责安全评价报告的发放与管理。质监局负责对所需的检测设备依法实施计量监管。工商局依据有关部门的许可，组织核发企业营业执照，查处经营企业违法行为地税局负责发票管理和税收稽查64公共服务事项登记表 序号服务事项主要内容承办机构联系电话1公众出行信息服务通过市广播电台、电视台、交通信息出行网站提供公路、桥梁建设期间公共出行路线、路况信息服务办公室81833212交通安全生产月活动，安全宣传咨询月活动每年6月份，开展集中宣传教育活动。通过深入车站、广场、生产一线悬挂标语，发放安全生产法律法规宣传资料等形式，提升公众安全生产意识、责任意识、事故防范和自我保护意识运输管理站、公路路政管理站81863433交通法律法规宣传活动面向社会各界宣传交通运输法律法规，接受群众有关交通运输方面的法律咨询，受理群众投诉举报等运输管理站、公路路政管理站818634349608080交通运输服务热线通过电话平台实时受理公路路政，朝超限运输等投诉举报，受理法规咨询，提供行业相关行政审批信息咨询服务公路路政管理站83081105行政审批程序告知、一站式服务设立服务窗口，公示栏为办理道路运输相关审批项目、车证审验、从业资格核定等事项的车业主、司机提供一次性告知和一站式办理等方便快捷的服务运输管理站81863436自然灾害抢险救援遇有重大自然灾害，造成公路、桥梁损毁，危及群众生命财产安全及时调配物资、技术人员和施工机械抢通保畅公路路政管理站83081107“公路驿站”便民服务充分发挥106国道富镇养护中心“公路驿站”的服务功能，为车主、司机、旅客提供免费休息、饮水和车辆检修等服务公路路政管理站83081108城市公共交通方便群众公交出行运输管理站8186343事中事后监督管理制度(职权名称：对属地管理的行政执法职权的监督检查)一、监督检查对象依法行使属地管理权限的部门及其工作人员。 本制度所称的行政执法活动，包括行政许可、行政处罚以及法律、法规、规章规定的其他行政执法活动。 二、监督检查内容（一）法律、法规、规章的执行情况；（二）行政执法主体的合法性；（三）具体行政行为的合法性、适当性；（四）行政执法监督制度建立健全情况；（五）行政执法责任制落实情况；（六）行政规范性文件的合法性；（七）其他需要监督检查的事项。三、监督检查方式 采取自查、互查、抽查的方式进行，或者以上几种方式结合进行四、监督检查措施在监督检查中发现执法人员在执法过程中有下列情形之一的，责令其纠正或者撤销：（一）行政执法主体不合法的； （二）行政执法程序违法或者不当的； （三）具体行政行为违法或者不当的； （四）行政执法监督制度不健全的； （五）行政执法责任制落实不到位的； （六）行政规范性文件不合法的。 五、监督检查程序根据上级机关部署或者根据需要，组织开展监督检查工作。六、监督检查处理行政执法人员在行政执法活动中，有下列不履行法定职责或者不正确履行法定职责的情形，造成危害后果或者不良影响的，应当追究行政执法过错责任：（一）违反法律、法规、规章规定实施行政行为的；（二）超过法定权限或者委托权限实施行政行为的；（三）违反规定跨辖区实施行政执法行为的。事中事后监督管理制度(职权名称：国省干线公路养护事项监管) 一、监督检查对象各科室办公区域、廊泊路拌合场、大中小修工程施工现场、三四类桥梁、机械设备库、值班室、锅炉房等。二、监督检查内容及措施（一）各科室责任人按照年初签订各自安全责任状，逐项逐条对照落实，确保站内安全稳定，如发生安全事故，追究其主管负责人责任。（二）在保证工程施工质量的同时，规范施工现场安全管理，对已经开工的工程施工现场要设置断交、绕行标志和安全警示标志（夜间安全警示）并及时做好围挡，设立专职安全员进行交通疏导，保证施工的安全通行环境；小修施工现场施工作业面要掌握控制好，及时对坑槽等影响安全行车的病害进行维修、填垫，确保行车通行安全。（三）加强公路与桥梁日常巡查工作，完善和健全巡查制度，认真填写巡查记录；养路工上路巡查时必须着标志服，对责任段内路面和桥面的撒落物、堆积物进行及时清扫；对影响行车视线和遮挡标志的路树进行适时适度修剪，对设置不规范或残缺、损坏的交通标志、标线及安全防护设施及时进行维修和更换；如遇雷雨等特殊天气，重点对廊泊路老盐河桥、江江河桥等较大桥梁及时清除路面积水，保障公路安全畅通。（四）立交桥人员每天按时抽水（不少于两次），确保立交桥下保持低水位，减少桥下渗水现象，确保桥下安全畅通。（五）沿线设施、构造物维修完好，三桩及桥梁粉刷到位。（六）严格按照沧州有关桥梁“六查六治”活动实施方案要求，认真仔细地做好普通干线公路桥梁的各项检查工作，完善落实专职桥梁工程师和专职管理人员制度，明确桥梁管理工作职责，责任到岗到人。按规定要求认真做好桥梁日常巡查、经常检查、定期检查和特殊检查工作，随时掌握和了解桥梁状况与变化情况，特别是雷雨天气，要做好桥梁防汛工作。对三、四类桥梁要确定专人进行管理，每周检查不得少于两次，并把每次检查情况记录在案，发现情况变化要立即上报，并及时采取应急处理措施。（七）做好公路防汛准备工作，根据我市实际情况，结合往年形势，着手制定防汛工作预案，成立专门突击应急队伍，筹备好防汛物资、工具和机械。（八）严格生产、生活用电制度，对易燃易爆物品进行严格保管，使防火、防爆措施得到有效贯彻落实。（九）强化全员的安全责任意识和安全生产意识，不断提高安全操作技能。（十）对局内机械设备进行及时维修保养，确保机械设备正常运转。（十一）加强站内值班制度，值班人员坚持24小时值班制度，确保无安全事故发生。三、监督检查方式通过现场检查、定期巡查、专项检查方式开展工程施工及公路养护工作的监管。四、监督检查程序结合我市实际，研究制定开展质量安全生产隐患排查治理工作方案并进行部署，加强监控，各班组负责人要把治理活动的宣传工作落实到每个人，统筹兼顾，合理安排，确保行动取得实效。五、监督检查处理对查出的安全隐患进行集中治理，出现安全责任事故，直接追究主管领导责任。同时制定整改计划，严格按期限整改，建立健全安全防范长效机制。事中事后监督管理制度(职权名称：对乡村道路、桥涵建设及养护的监督) 为进一步加强我市农村公路、桥涵的养护管理标准化、规范化、制度化建设，提高各乡镇政府对农村公路、桥涵的养护管理工作的积极性、主动性和创造性，根据河北省农村公路养护管理办法、沧州市农村公路养护管理考核办法、沧州市农村公路桥梁养护管理办法、沧州市农村公路危桥改造工程管理实施细则和公路养护技术标准，制定如下监督制度：一、监督检查对象各乡镇人民政府、开发区管委会二、监督检查内容组织机构的建立、办公场所、人员落实、制度落实、资金使用及落实，养护工程计划完成情况、养护工程质量、内业资料七项主要内容三、监督检查方式通过现场检查、定期巡查、群众来信来访等方式开展的监管工作。四、监督检查措施采取农村公路养护管理考核评分标准，按照组织机构、办公场所、人员落实、制度落实、资金使用及落实，养护工程计划完成情况、养护工程质量、内业资料七项主要内容分别进行评分，每项均不得低于单项最低评分。泊头市农村公路养护管理考评内容及评分标准附后。五、监督检查程序农村公路养护管理工作进行半年初评和年终总评六、监督检查处理1、市交通运输主管部门每年将依据沧州市农村公路养护管理考核办法对各乡（镇）年度目标完成情况进行监督检查，并根据实绩，实行“以奖代补”的形式进行年度表彰和划拨资金补帖。2、对监督检查不合格的乡（镇），在下一年度的乡、村道建设计划中推迟安排并减少建设总量。泊头市农村公路养护管理考核评分标准表序号考评内容评 分 标 准最低评分标准1建立养护管理组织（7分）1、乡（镇）政府成立了农村公路管理组织（5分）2、乡（镇）农村公路管理组织有固定的办公场所（2分）62人员落实（10分）1、乡（镇）政府配备农村公路养护管理技术人员到位（4分）2、乡（镇）按养护里程比例配备一线养路人员，并组织开展日常养护工作（6分）93制定落实养护管理办法及考核制度（8分）1、乡（镇）政府下发养护管理文件，并健全落实了养护管理制度（3分）2、对农村公路管理人员和养护人员养护目标完成情况，定期组织检查考核，兑现奖惩（5分）74资金落实（10分）乡（镇）日常养护及养护工程配套资金到位（10分）105养护质量（30分）1、路面整洁，无杂物，无积水（4分），杂物、积水累计每50米扣1分2、路面无坑槽、松散、拥包、翻浆、沉陷、脱皮、啃边、泛油、龟裂（10分）发现一处病害扣1分3、路肩整洁无杂物，平顺无反坡，无冲沟（2分），单向累计50米病害扣1分4、边坡稳定、顺适、无冲沟、无掏空、无高杂草、无垃圾等杂物（5分），每处病害扣1分5、桥头涵顶无跳车，桥涵排水通畅，构件完好（3分）每处病害扣1分6、边沟通畅，档墙，护坡等构造处完好无破损，交通标志牌、里程碑、百米桩、路界桩等沿线设施齐全，醒目无损坏（3分）每处病害或丢失一处扣1分7、路树完好，无缺苗断垅，无病虫害（3分）单向一处大于50米扣1分276内业资料（5分）1、乡（镇）日常检查记录齐全（2分）2、建立农村公路数据库（1分）3、建立农村公路台帐（1分）4、建立、健全农村公路、桥涵档案（1分）47养护工程（30分）1、完成年度养护工程计划（10分）2、表面平整密实，有松散、波浪、封面料脱落等现象，每超过受检面积的0.2%扣1分；无明显轮迹，不符合要求每处扣0.5分；面层与路缘石及其他构筑物结合顺直、不得有积水现象，每发现一处口0.5分；坑槽挖补彻底，表面密实、无松散、缺边掉角现象，新旧油面周边整齐顺直，高差衔接符合规定，级配合理，凡发现不符合要求的每处扣0.5分。（15分）3、施工资料齐全、规范，各项施工配合比设计、原始记录真实、齐全。（5分）27事中事后监督管理制度(职权名称：对路产路权的监管) 一、监督检查对象监督检查全市范围内违反公路法、公路安全保护条例的单位和个人。二、监督检查内容占用、挖掘公路、跨越、穿越公路设施以及在公路用地范围内架、埋设管（杆）线、电缆等设施在公路上增设平交道口、在公路用地范围内增设公路标志以外的其他标志、不可解体超限运输车辆以及危害公路机具形式公路、跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽等设施、公路用地树木砍伐。三、监督检查方式日常监查、不定期抽检检查和接受群众举报。四、监督检查措施领导监查，成立专门的监察室，设立监督电话。五、监督检查程序日常巡查和群众举报的涉及破坏路产路权的执法违法行为，依据相关法律法规执行处理。六、监督检查处理对违反中华人民共和国公路法、公路安全保护条例等相关法律法规的行为依法查处。事中事后监督管理制度(职权名称：驾驶员培训事项监管) 一、监督检查对象 对取得驾驶员培训经营许可的驾驶员培训机构及其相关人员。二、监督检查内容 （一）经营范围与期限：是否按照道路运输管理机构决定的许可事项从事驾驶员培训经营活动；道路运输经营许可证等有效期是否超期。（二）经营条件：（1）是否保持许可时所规定场地、用途和服务功能。（2）各种驾驶员培训经营设施设备、训练项目是否齐全正常使用。（3）场地安全管理和安全生产条件是否到位。（4）教练员、教练车是否一车一档，保险、二级维护、年度审验是否有效期内。（三）经营期限：道路运输经营许可证有效期。（四）经营行为：（1）服务质量是否达到承诺和规定要求。（2）是否允许无备案证教练车、安全检查不合格教练车或无证教练员从事经营活动行为。（3）是否严格执行价格管理规定，在经营场所公示收费项目和标准。（4）是否制定公共突发事件应急预案。（5）是否建立和完善各类台账，并按要求报送有关信息。三、监督检查方式（一）到经营者的经营场所进行现场监督检查。（二）定期开展有关驾驶员培训经营资质审验。（三）根据来信来访投诉举报开展执法检查。四、监督检查措施（一）查看有关道路运输经营许可证件。（二）查看相关管理制度及其落实情况。（三）检查场地与设施、相关经营行为及其台账。（四）检查相关经营场所安全管理设施、设备、制度落实情况和台账记录情况。五、监督检查程序（一）建立辖区内驾驶员培训机构的基本检查档案。（二）对驾驶员培训机构实施监督检查。（三）形成监督检查意见，如整改意见书或行政处罚决定书等，送达当事人，并监督其落实和执行。（四）对不再符合驾驶员培训机构条件的，督促其撤销其驾驶员培训机构资质。六、监督检查处理根据中华人民共和国道路运输条例、河北省道路运输条例、机动车驾驶员培训管理规定等有关法规规章规定，处理如下：（一）有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处三百元以上三千元以下罚款，可以并处暂扣三十日以下车辆营运证、从业资格证；情节严重的，由原许可机关吊销车辆营运证、从业资格证、经营许可证：（1）不如实填写教学日志以及培训记录；（2）索要学员财物；（3）酒后教学；（4）将教练车辆交给与教学无关的人员驾驶；（5）同时使用两辆以上教练车从事驾驶培训；（6）不得使用非教练车辆从事驾驶培训；（7）在操作教学期间擅自离岗。（二）有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，由原许可机关吊销经营许可证：（1）未与学员签订机动车驾驶员培训合同，明确双方权利义务；（2）不在核定的教学场地和公安机关交通管理部门指定的教练路线、时间进行培训；（3）不如实签署培训记录，建立教学日志、学员档案；（4）利用非教练车辆从事驾驶培训经营；（5）增减教练车辆的，自增减发生之日起二十日内未向市、县道路运输管理机构备案。事中事后监督管理制度(职权名称：机动车维修事项监管) 一、监督检查对象取得机动车维修经营许可的经营者二、监督检查内容（一）经营范围与期限：是否按照道路运输管理机构决定的许可事项从事机动车维修经营活动；道路运输经营许可证等有效期是否超期。（二）经营条件：（1）是否保持许可时所规定设备、人员、场地条件。（2）安全管理和安全生产条件是否到位。（3）经营期限道路运输经营许可证有效期。（三）经营行为：（1）是否超范围经营、是否擅自改装车辆。（2）服务公示、维修过程是否做好检验、质量保证期制度是否执行、是否合理使用机动车维修竣工出厂合格证等。（3）是否严格执行价格管理规定，在经营场所公示收费项目和标准。（4）是否制定公共突发事件应急预案。（5）是否建立和完善各类台账，并按要求报送有关信息。三、监督检查方式（一）定期到经营者的经营场所进行现场监督检查。（二）定期开展有关机动车维修经营资质年度检查。（三）根据来信来访投诉举报开展执法检查。（四）参加上级部门部署或既定计划方案开展对经营者的专项监督检查，听取汇报、查阅台账等。四、监督检查措施（一）查看有关道路运输经营许可证件。（二）查看相关管理制度及其落实情况。（三）检查相关经营行为及其台账。（四）检查相关经营人员、场地与设施。五、监督检查程序（一）道路运输管理机构对监督检查工作进行统一部署，形成工作计划或方案。（二）道路运输管理机构的两人以上工作人员实施监督检查，向当事人出示工作证件，向有关单位和个人了解情况，查阅、复制相关资料，听取当事人的陈述与辩解。（三）对监督检查过程中发现的问题，如不遵循工作规章制度等行为，检查人员进行研究讨论，确认证据、事实、法律依据、处理意见等。（四）形成监督检查意见，如整改意见书或违法行为通知书送达当事人，并监督其落实和执行。六、监督检查处理根据中华人民共和国道路运输条例、河北省道路运输条例、机动车维修管理规定等有关法规规章规定，作出如下处理：（一）通报。道路经营许可证超过有效期拒不办理或产生维修投诉有责纠纷造成恶劣影响。（二）限期整改、罚款、吊销相关经营许可证件或者吊销相应的经营范围。1、机动车维修经营者未经许可擅自从事机动车维修经营、使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2、机动车维修经营非法转让、出租道路运输许可证件的，由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为，收缴有关证件，处2000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。3、机动车维修经营者签发虚假的机动车维修合格证，由县级以上道路运输管理机构责令改正；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上 10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足3000元的，处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销其经营许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、机动车维修经营者改变已经核准的场地或者设施设备等许可条件，导致其与相应许可条件不符的，由县级以上道路运输管理机构责令限期改正，处一千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，由原许可机关吊销经营许可证。5、机动车维修经营者未按照有关技术标准和条例规范对机动车进行维修的各类行为，及聘用无法定从业资格证的人员从事维修经营活动的；或未按规定向道路运输管理机构报送相关统计资料和信息的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，由原许可机关吊销经营许可证：6、机动车维修经营者未按规定实施安全生产管理制度，或者未按规定期限报告道路运输安全情况或者隐瞒、拖延不报、谎报道路运输安全事故的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处三百元以上三千元以下罚款；情节严重的，由原许可机关吊销经营许可证。事中事后监督管理制度(职权名称：出租汽车行业监管与运行状况事项监管) 一、监督检查对象从事出租汽车经营的企业、经营者和出租汽车驾驶员。二、监督检查内容按照河北省道路运输条例、交通部出租汽车驾驶员从业资格管理规定、关于在出租汽车行业开展和谐劳动关系创建活动的通知等法规、规章精神，对出租汽车企业、经营者和出租汽车驾驶员相关经营活动进行监督管理和检查，监测其在经营活动中的基本服务水平。（一）经营范围：是否在许可范围内从事相应的出租汽车经营活动。（二）经营条件：（1）有符合规定条件驾驶人员和规定标准的车辆；（2）有健全的安全生产管理制度、服务质量保障制度以及相应的责任承担能力；（3）有与经营规模相适应的管理人员、场地等条件；（4）法律、法规规定的其他条件。（三）经营期限：客运出租汽车营运权限和营运证是否超过行业管理部门核定的经营期限和审验日期。（四）经营行为：（1）持经注册的从业资格证上岗，并在车辆醒目位置放置服务监督标志；（2）按照规定使用客运出租汽车计价器；（3）收取运费不得超过计价器明示的金额，但价格主管部门核准可以收取其他费用的除外；（4）在核定的营运区域内营运，不得异地驻点营运；（5）不得途中甩客、故意绕道，未经乘客同意不得拼载，显示空车时不得拒绝载客；（6）依法应当遵守的其他规定。三、监督检查方式（一）进行现场监督检查；（二）定期开展有关出租客运经营资质审验 ；（三）组织明查、暗访、第三方检查等方式 ；（四）根据投诉举报开展检查。四、监督检查措施（一）对全市出租汽车运行状况和服务质量进行检查。（二）对出租车企业经营和安全管理进行检查。（三）条件成熟时委托第三方开展出租车运行状况和服务质量监测。（四）对日常检查和监测情况进行分析和汇总.建立出租汽车服务质量信誉考核制度，适时开展第三方测评。五、监督检查程序（一）出租车管理科根据上级部署和工作需要、群众举报等情况制定出租汽车规范经营、服务质量监督检查实施方案。（二）出租车管理科指定2名以上（含2名）管理人员对出租车公司日常管理、出租车违章情况和群众举报投诉进行调查处理。（三）监督检查人员向被检查出租车公司管理人员、出租车驾驶员出示有效行政执法证件说明检查项目告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务。（四）监督检查人员对被检查的出租车公司、出租车驾驶员履行遵章守法、日常管理、服务规范的情况实施逐项检查，发现不符合规范的情况制作现场笔录，交当事人确认签字，被检查人拒绝签字的，执法人员应当将情况记录在案。（五）对日常检查和监测情况进行分析和汇总。六、监督检查处理根据河北省道路运输条例、交通部出租汽车驾驶员从业资格管理规定等法规、规章规定，对违法违规行为分别作出相应处理：（一）对未取得经营许可从事客运出租车活动、不主动出具发票的处以罚款。（二）对无从业资格证或聘请无从业资格证从事出租车经营、未在车辆醒目位置放置服务监督标志、标志标识不全、不亮标志灯、不按规定收费、异地驻点营运、途中甩客、故意绕道、未经乘客同意拼载、强行拉客、拒载、不建立交接班制度或不按规定交接班、未随车携带营运证、车辆二级维护过期、出租车驾驶员不服从管理、扰乱管理秩序等责令改正，并处以罚款。（三）对未按照规定安