2021年开展“万家药店无假药”活动方案与镇秸秆禁烧工作实施方案范文.docx

2021年开展“万家药店无假药”活动方案与镇秸秆禁烧工作实施方案范文2021年开展“万家药店无假药”活动方案范文稿根据x省食品药品监督管理局开展“万家药店无假药”活动方案，为确保我市此项活动取得实效，扎实推进全市药品安全专项整治工作，构建和谐购药环境，保障人民群众用药安全，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，把“万家药店无假药”活动作为重要的民生工程，坚持“标本兼治、着力治本”方针，围绕药品零售环节存在的突出问题，强化市场监管，全面规范药品零售企业经营秩序，提升行业水平，全面推进“平安x”建设，统筹城乡药品安全监管，保障公众用药安全有效。二、工作目标通过开展“万家药店无假药”系列活动，进一步规范零售药店经营行为，提高企业药品安全责任意识和诚信意识，增强人民群众的药品消费信心，着力营造遵纪守法、诚信经营、服务规范、秩序优良的行业风尚，在全市范围内杜绝零售药房卖假药的行为，将我市零售药店打造成展示药品流通行业良好形象的窗口。三、工作任务按照药品经营质量管理规范和国家有关法规，对全市零售药房开展全面检查，严格规范零售药房的经营行为。重点检查零售药房的经营范围和地址、进货渠道、非药品销售、销售凭证等情况，督促零售药房的经营行为符合以下要求：一是不得超范围经营。零售药房必须按照批准的药品经营范围经营药品，不得在核准地址以外的场所储存或者现货销售药品。二是不得出租或转让柜台。药品供应商不得以任何形式进驻零售药房销售或者代销自己的产品。非本零售药房的正式销售员，不得在店内销售药品，不得从事药品宣传或推销活动。三是不得从非法渠道购进药品。零售药房采购药品时，必须按照药品流通监督管理办法的规定，建立并执行进货检查验收制度，索取、查验、留存供货企业和购进药品的有关证件、资料，索取、留存销售凭证。四是不得销售冒充药品的非药品。不得经营与药品包装相似、与药品同名或者名称相仿、宣传功能主治的非药品类产品。不得将非药品以药品名义向消费者介绍和推荐。经营非药品时，应当建立进货和销售台账，将药品与非药品明显隔离销售，并设立明显的非药品区域标志。五是必须开具规范的销售凭证。零售药房销售药品时，应当开具标明药品名称、生产厂商、数量、价格、批号等内容的销售凭证，并建立药品销售台帐。六是不得违法发布药品广告、不参与销售虚假广告药品。七是执业药师或药学技术人员必须在职在岗，不得“挂名”。八是不得违规销售终止妊娠药品、含麻黄碱类复方制剂、蛋白同化制剂及肽类激素等药品。四、时间安排（一）动员部署阶段（5月）。制订实施方案，开展专项整治行动宣传，督促零售药房进行自查整改。（二）组织实施阶段（6月-11月）。按照实施方案积极开展活工作，组织辖区内药品零售企业进行自查自纠，针对存在的问题制定并落实整改措施；结合药品安全专项整治、日常监管与GSP认证跟踪检查，对辖区内零售药房进行全面监督检查，查处违法行为，规范药品经营行为。（三）总结验收阶段（12月）。对活动工作情况进行全面梳理，总结成功的经验，分析存在的问题，完善相关工作措施，形成长效工作机制，并将活动情况上报省局。市局将适时组织抽查三县开展活动情况。五、工作要求（一）提高认识，落实责任。各药品经营企业要充分认识加强零售药房监管的重要意义，要强化药品经营企业是药品安全“第一责任人”的责任意识，加强自律。（二）重拳出击，严厉惩处。活动期间，要保持打击零售药房非法经营行为的高压态势，对顶风作案的，依法予以从重从快处理，形成强大的威慑力。对涉嫌构成犯罪需要追究刑事责任的，应当按规定及时向公安机关移送。（三）广泛宣传，营造氛围。要采取多种形式，大张旗鼓地宣传活动的工作部署和相关法律法规，做到家喻户晓，深入人心。充分运用报纸、广播、电视、互联网等大众传媒，采取多种形式，及时报道开展活动的新情况新进展，总结推广示范点加强诚信建设、开展优质服务的好经验好做法，刊播对活动进行有益探索的理论文章，反映社会各界和人民群众的意见要求，反映工作进展和取得的成绩，扩大活动知名度和影响力，积极营造良好舆论氛围；通过设立举报电话、信箱等形式，鼓励社会各界举报零售药房的违法行为，营造全社会参与、全民监督的良好氛围和社会环境，为建设“平安x”做出应有贡献。（四）畅通信息，上下联动。全市食品药品监管系统要畅通渠道，加强信息交流，形成上下联动的工作格局。要将当地好的经验和做法及时报送市局，以便在全市范围内宣传和推广。各县局请于11月20日前将辖区内活动工作开展情况书面（含电子版）报市局药品市场监督处。镇2021年度秸秆禁烧工作实施方案范文稿为全面贯彻落实市、县秸秆禁烧和综合利用工作会议精神，切实做好我镇秸秆禁烧工作，保护生态环境，保障人民群众身体健康和交通、飞行安全，经党委扩大会议研究，特制定以下实施方案。一、禁烧范围和目标全镇各村皆为禁烧区。禁止露天焚烧秸杆、油菜壳、麦蕰。x路、x路、x路、x路两侧各x公里范围内是重点禁烧区，尤其是沿合水路两边各x公里内是重点禁烧监控区。要确保xx小时禁烧，做到不见一处火，不冒一缕烟。二、工作重点（一）全面实行网格化管理。依据关于印发x市油菜秸秆禁烧网格化管理工作实施方案的通知（合政办秘xxxxxx号）等文件规定，建立镇，村、组三级管理网格，实行镇干部包村，村干部包组，村民组长包户包地块的“三联包”立体责任网格，保证做到全天候禁烧、全覆盖监管、无缝隙落实责任，切实把禁烧责任落实到田间地头，落实到具体人员，形成一级抓一级，一级对一级负责，级级抓落实的秸杆禁烧工作责任体系，全镇共设二级管理网格xx个，三级管理网格xxx个，安排秸秆堆放点xxx个，网格面积x.x万亩，涉及农户xxxxx户（具体内容见附表）。（二）加大监督检查力度。为了更好地抓好秸秆禁烧工作，镇成立了秸秆禁烧工作督查组，第一组组长：xxx，副组长：xxx、xxx、xxx，组员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，负责督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸杆禁烧工作；第二组组长：xxx，副组长：xxx、xxx、xxx，成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、，负责督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黄的秸秆禁烧工作，督查主要内容：x、工作措施落实情况；x、禁烧效果；x、存在问题。由镇禁烧办将秸秆禁烧工作情况汇总上报并通报全镇。（三）建立应急扑救分队。全镇成立xx个应急扑救分队，镇组建x个，村组建xx个。镇应急分队，第一队，队长：xx，副队长：xx、xx、，成员由第一督查组成员组成，扑救责任区同所督查的村。第二队，队长：xxx。副队长：xxx、xxx，成员由第二督查组成员组成，扑救责任区同所督查的村。每组配备车辆一台，配齐铁锨、草叉、灭火器等灭火工具；各村要成立以书记为队长的小分队人数为x-xx人，配齐相关灭火工具。扑救分队人员手机要xx小时确保坚守岗位，通讯畅通。分队职责：x、及时发现及时扑救；x、及时处罚农户（每处户罚xxx元）；x、及时将火点发生处数和处罚结果报镇禁烧办公室。x、做好其他应急工作。各村要按农办设计表格将小分队人员组成名单在x月xx日前上报镇禁烧办。三、方法步骤县规定午季秸秆禁烧时间为x月xx日-x月xx日。在此期间，为确保我镇不发生秸秆焚烧现象，主要采取以下方法步骤：（一）全面发动，提前准备。x月中旬，镇将召开全镇秸秆焚烧工作动员会，对秸秆焚烧工作进行全面发动。各村也应召开相关会议，对秸秆禁烧工作进行安排、布置。各村要以村民组或每xxx亩油菜、麦地为单位设置一个集中堆放点，堆放点设置标志牌，明确x-x人负责。集中堆放的村组名称，面积，数量，各村要上报镇农办。（二）宣传引导，营造氛围。x月xx日x月xx日将市政府发布的x市人民政府关于秸秆焚烧的通告，市农委向全市农机手印发的告全市广大农机手一封信，市环保局印发的关于禁止露天焚烧农作物行政告知书等宣传材料，要张贴到各村民组，发放到户，包村干部要组织村两委干部深入组召开村民会议，进行广泛宣传。镇上将通过安排禁烧流动宣传车巡回宣传，张贴标语，悬挂条幅，广播播放等多种方式向广大农民宣传秸秆焚烧的危害性、还田和综合利用的好处和作用，营造强大的宣传舆论氛围，做到家喻户晓、人人皆知，让农民群众了解秸秆禁烧的相关政策，成为秸秆禁烧的主导力量。（三）全面禁烧，严防死守。x月xx日x月xx日，镇、村、组三级管理网格责任人要按照各自分工，实行xx小时驻守，巡查和值班制度，按照“人盯人，人盯地”的方式，严防死守，确保不发生秸秆焚烧现象。发现村干部家里焚烧秸秆的，一经查实，就地免职；对第一次焚烧秸秆的，给村主要负责人和包村干部下达警告通知书，对烧“第一把火”的农户，要按规定从重从严处罚，同一村第二次焚烧秸秆的，对村主要负责人通报批评；一天内同一村有xx%的村民组发现焚烧秸秆的村主要负责人向党委政府作书面检查；一天内有xx%的村民组焚烧秸秆，从严追究村主要负责人和相关人员的责任。镇禁烧办根据每天巡查督查情况，按焚烧火点数量对村排名次，对连续三次倒数第一的村，党委政府责令村主要负责人作书面检查，取消村及包村干部年底评先评优资格。于因村工作不力，导致镇秸秆焚烧工作落后或排位倒数的，对镇包村干部和村主要负责人，包组村干将追究责任，严肃查处。四、保障措施（一）加强组织领导。镇成立秸秆综合利用和焚烧工作领导组，组长：xxx，第一副组长：xxx，副组长：x路、x路，成员：xxx、XXX、xxx、xxx、xxx、xxx，领导组下设办公室，办公室设在镇农办，xxx、兼任办公室主任，xxx、任办公室副主任。农办、环保、司法、土地、市容、财政所、派出所等部门负责人为办公室成员，具体负责本镇秸秆焚烧工作。各村也要成立相应组织，明确责任。秸秆禁烧是全市阶段性的重点工作，镇将在经费、人员、车辆等方面给予保证。各村要高度重视，精心组织，村书记是禁烧工作的第一责任人，对本村秸秆禁烧工作负总责，确保秸秆禁烧工作各项措施不折不扣落实到位。（二）加大投入保障为保证禁烧工作有效开展，镇将拿出一定资金作为工作经费。用于堆放点租地费、看管费、车辆费，应急人员及工具经费等，重点保障合x路、x路、x路、x路沿线重点焚烧区。（三）强化督查调度。镇建立秸秆禁烧工作汇报、督查、巡查、工作调度等制度，来加大对秸秆禁烧的推进力度，对于发现的问题，及时研究，快速处理，确保我镇秸秆禁烧工作有力有序有效开展。（四）严格考核奖惩。按照禁烧工作目标要求，每发现一处火（烟）罚农户xxx元，如果秸秆焚烧农户不明（找不到的）罚村xxx元。x月底之前，镇秸秆综合利用和焚烧工作领导组对各村秸秆禁烧目标管理责任制完成情况进行考核，并将考核结果作为对村年度目标管理考核的依据。对责任制落实到位，任务完成较好，禁烧和综合利用成效较为显著的村，给予表彰奖励；对工作不到位，措施落实不力，出现焚烧现象较多的村，根据不同情况，追究村主要负责人，包组村干部的责任。